Tsiviilõigus soodustab perekonna kokkulepet. Kasupere lepingulise reguleerimise tunnused

1. etapp. Esiteks eestkosteasutus lapse eest hoolitsemise eest 10 päeva jooksul alates kandidaadi kirjaliku taotluse esitamisest (see on eraldi avaldus, allkirjastades nõusoleku suunamiseks lapse külastamiseks sellise avaldusega mitte kaalutakse) teeb otsuse kandidaadi eestkostjaks / usaldusisikuks nimetamise kohta, täites oma kohustusi tasu eest (see on väga oluline hoiatus - see peab olema lahenduses!).

2. etapp. Siis 10 päeva jooksul pärast kodaniku määramist eestkostjaks (usaldusisikuks)täites oma kohustusi hüvitataval alusel, sõlmivad eestkostja ning eestkostja elukohajärgsed eestkosteasutused ja hooldusametid - a) eestkostja määramise seaduse ja b) kandidaadi kirjaliku avalduse alusel - kasupere loomise lepingu.

Kasupere leping peab sisaldama (Vene Föderatsiooni perekonnaseaduse artikkel 153.1):

teave asendushooldatud lapse või laste kohta (nimi, vanus, tervislik seisund, füüsiline ja vaimne areng),
sellise lepingu tähtaeg,
lapse või laste ülalpidamise, kasvatamise ja hariduse tingimused; samal ajal määratakse kasuvanematele makstava töötasu suurus, iga lapse ülalpidamiseks ette nähtud rahaliste vahendite suurus, samuti hooldusperele pakutavad sotsiaaltoetusmeetmed sõltuvalt asendushooldusele vastuvõetud laste arvust kasupere lepinguga vastavalt Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele, mida saab leitud jaotisest "Õigusaktid" (vahekaart paremal).
lapsendajate õigused ja kohustused,
eestkoste- ja eestkosteasutuse õigused ja kohustused seoses hooldusvanemaga;
sellise lepingu lõpetamise põhjused ja tagajärjed.

Kutsun teid üles lugema kasupere loomise nüansse Vene Föderatsiooni haridus- ja teadusministeeriumi 31.08.2010 kirja nr 06-364 "Alaealiste eestkoste ja eestkoste seaduste kohaldamise kohta" punktist 7. Eelkõige öeldakse, et hooldusperet käsitleva lepingu sõlmimise õigus kehtib kõigile kodanikele, sealhulgas lapse sugulastele. Samuti, kui eestkoste- ja hooldusorgan on välja andnud seaduse kahe või enama eestkostja või hoolekogu samaaegse määramise kohta lapsele, kes täidab oma kohustusi hüvitise saamiseks (näiteks abikaasad), siis on võimalik hoolduspere loomise leping sõlmida nii iga eestkostja või usaldusisikuga kui ka abikaasaga. paar.

1. Kasupere kokkulepe peab sisaldama teavet asendushooldusele üleantud lapse või laste kohta (nimi, vanus, tervislik seisund, füüsiline ja vaimne areng), sellise lepingu kestus, lapse või laste kinnipidamise, kasvatamise ja hariduse tingimused ja lapsendajate kohustused, eestkoste ja eestkosteasutuse õigused ja kohustused seoses lapsendajatega, samuti sellise lepingu lõpetamise alused ja tagajärjed.

2. Kasuvanematele makstava töötasu suurus, iga lapse ülalpidamiseks ette nähtud vahendite suurus, samuti hooldusperele antava sotsiaaltoetuse meetmed, sõltuvalt asendushooldusele vastuvõetud laste arvust, määratakse hooldusperekokkuleppes vastavalt Vene Föderatsiooni koosseisu kuuluvate üksuste seadustele.

24. aprilli 2008. aasta seadusega nr 49-FZ võeti kasutusele uued artiklid, mis reguleerivad hooldusperet käsitleva lepingu sisu ja sellise lepingu lõpetamise korda (föderaalseaduse nr 49-FZ artikkel 21, artikkel 2).

1. Lapse (laste) hooldekodusse üleandmise leping sõlmitakse lapse elukohas (asukohas) asuva eestkoste ja eestkosteasutuse ning hooldusvanemate vahel. Kui laps elab ühe kohaliku omavalitsuse organi territooriumil ja hoolduspere - teise territooriumil, siis lapse asendamisel perre on võimalik sõlmida kolmepoolne leping.

Ligikaudne lepingu vorm on toodud asenduspere eeskirja lisas nr 1.

Laste üleandmise ja nende ülalpidamise tingimuste näidisleping sisaldab peamisi igale asendusperekonnale omaseid sätteid, mida saab vastavalt poolte kokkuleppel täiendada või muuta. Lepingu olulised tingimused hõlmavad perekonnas kasvatusse üle kantud (üle kantud) lapse (laste) sotsiaalseid, aga ka psühhofüsioloogilisi omadusi: sh. lapse nimi, vanus, füüsilise ja vaimse arengu seisund.

Hooldusperet käsitlevas määruses on öeldud, et lapse asendushooldusele üleandmise lepingus tuleks ette näha periood, milleks ta hooldusperekonda paigutatakse (punkt 15), kuid praktikas võib seda lepingut olla kahte tüüpi:

- piiramatu. Sel juhul kehtib see kuni lapse kaheksateistkümneaastaseks saamiseni (kui laps on täieliku teovõime omandanud enne täisealiseks saamist - enne abiellumist või emantsipatsiooni);

- teatud aja jooksul. Tähtajaline leping sõlmitakse näiteks kroonilise haigusega lapse, puudega lapse üleviimisel.

Seejärel, vastavalt tervislikule seisundile, leping kas lõpetatakse või pikeneb uueks perioodiks.

Vastavalt kokkuleppele kohustuvad lapsendajad kasvatama kasulast (lapsi) vastastikuse austuse, ühise elu korraldamise, vaba aja veetmise ja vastastikuse abistamise alusel. Kasuvanemad peavad looma lapsele piisavad tingimused hariduse saamiseks, hoolitsema tema tervise, füüsilise, vaimse, vaimse ja kõlbelise arengu eest ning kaitsma ka lapsendatud lapse õigusi ja õigustatud huve. Eelkõige peaks leping sisaldama vanemate kohustust osutada last (lapsi) ja ravi, süstemaatilisi eriarstide külastusi vastavalt meditsiinilistele soovitustele ja lapse tervislikule seisundile. Lapse hariduse tagamisel peavad kasuvanemad tagama, et kasulaps (lapsed) külastaks kooli, jälgiks tema edusamme ning hoiaks ühendust selle asutuse õpetajate ja haridustöötajatega. Kui laps ei saa tervislikel põhjustel koolis käia, andke haridust seadusega kehtestatud vormides, mis on lapsele kättesaadavad.

Vastavalt perekonnaseaduse käesolevas peatükis (21) ja asendusperekonna määrustes sätestatule kohustab hoolduspere loomise kokkulepe hooldusvanemaid kaitsma laste isiklikke ja varalisi õigusi, vastutama nende elu ja tervise eest ning looma perekeskkonna. Kontrolli nende ülesannete täitmise üle teostavad eestkosteasutused.

Oma õigusliku olemuse järgi on see tsiviilleping ja vastavalt lepinguvabaduse põhimõttele võib see sisaldada mis tahes tingimusi, mis vastavad lapse ja lepingupoolte huvidele.

Laste hooldekodusse üleviimise lepingu eripära on see, et selle täitmine on tihedalt seotud osalejate isiksusega ja seetõttu ei saa pooled selle sõlmimisel esindaja abi kasutada ega volitusel vajalikke toiminguid teha. Vastavalt Vene Föderatsiooni kehtivatele õigusaktidele on lapsendajad kohustatud isiklikult täitma lepingust tulenevaid kohustusi. Seetõttu ei saa nad mingil juhul oma lepingust tulenevaid õigusi ja kohustusi teistele isikutele üle anda.

Lapse asendushooldusele üleandmise lepingu sisu on oluline lapse õiguste igakülgse kaitse rakendamiseks. Tänu sellele saab iga lepingu teksti individuaalselt kohandada, võttes arvesse lapse individuaalseid omadusi, potentsiaalset vanema koolitajat ja konkreetset olukorda. See on lepingu peamine tähendus. Näiteks võib see ette näha eraldi ruumide pakkumise lastele või nende täiendava sisseseade, lastele riiete ostmise, sõltuvalt kasupere elupiirkonna kliimatingimustest, vajalike õppevahendite või spetsiaalsete esemete ostmise lapse täiendavateks tegevusteks jne.

Lapse hooldusperre üleviimise lepingu lõpetamise aluseid ja õiguslikke tagajärgi reguleerivad käesoleva seadustiku artikli 153.2 normid.

2. Lapsendajate töö eest tasumine toimub tsiviilõigusega kehtestatud eeskirjade kohaselt Art. 709 Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik ja see määratakse kindlaks poolte kokkuleppel. Järelikult saab vanem-hooldajale eriseadus palka.

Hooldusvanemad saavad palka summas, mis on kehtestatud Vene Föderatsiooni subjekti seadusega kasuvanemate tasustamise kohta. Hooldusvanemate töötasu suurus sõltub kommenteeritud artikli normidest eelkõige asendushooldusse võetud laste arvust.

Lisaks kasuvanemate palgaks ja kasulaste ülalpidamiseks mõeldud vahenditele pakutakse ka mitmeid soodustusi ja õigusi, mis on kasuperedele tervikuna ette nähtud.

Kasupere määrused näitavad, et toidu ostmiseks on hoolduspere seotud toidubaaside ja poodidega. Eestkoste- ja hoolekandeasutused saavad eraldada hooldusperele vahendeid kütmiseks, valgustamiseks, eluaseme hooldamiseks, mööbli ostmiseks ja avalike teenuste eest tasumiseks. Lõpuks on hooldusperel (nii lastel kui ka vanematel) õigus soodustuskohtlemisele vautšeritele sanatooriumidesse, terviselaagritesse, puhkekodudesse jne. Kui hooldusperes kasvab kolm või enam last ja tal puuduvad sobivad ruumid, võib eestkostja usaldusisikud võivad endale võtta kohustuse anda neile eluruumid - elamu või korter.

Lugemisaeg: 1 minut

Kasupere on eestkoste liik, mille puhul kasuvanemad saavad riigilt laste kasvatamise eest igakuiseid makseid. Lapsendajad on lapse eestkostjad. Kasupere registreerimiseks peate sõlmima eestkosteasutustega erikokkuleppe. Kasupere leping sisaldab uute vanemate kohustusi alaealise suhtes. Seadusandlikul tasandil reguleerib seda küsimust Vene Föderatsiooni perekonnaseadus.

Lapse hooldekodusse võtta sooviva perekonna omadused

Usaldusisikud võivad olla nii üksikisikud kui ka abikaasad, kes vastavad usaldusisiku kandidaadile esitatavatele nõuetele. Nad kannavad hoolealuse eest täielikku vastutust, vastutavad neile määratud kohustuste täitmata jätmise eest.

Dokumendi koostamise tunnused

Dokument vormistatakse kirjalikult, mõlemale poolele üks eksemplar.

Kasupere leping sisaldab järgmist teavet:

Dokumendi nimi, koostamise koht ja kuupäev.
Eestkoste ja hooldusorganisatsiooni nimi, alaealist haridusse võtta soovivate kodanike täielik nimi.
Üksikasjalik teave lapse kohta: täisnimi, sünniaeg, tervislikud omadused, vaimne ja füüsiline areng.
Hooldamise, kasvatamise, hoolealuse tingimused.
Eestkostjatele koguduse ülalpidamiseks eraldatud rahalise toetuse summa.
Sotsiaalsete toetusmeetmete kirjeldus.
Usaldusisikute õigused ja kohustused.
Eestkosteasutuste õigused ja kohustused eestkostjatega.
Ennetähtaegse lõpetamise kestus, põhjused ja tagajärjed.

Leping allkirjastatakse hoolealuse elukohas. Kui perekond muudab elukohta, tuleb dokument uue hoolekoguga uuesti alla kirjutada.

Eestkostjate ja hoolekogu vahel sõlmitud näidislepingu tutvumisega saate tutvuda lepingu põhipunktidega.

OV Fetisova, Moskva Riikliku Sotsiaalülikooli aspirant.

Vaidlustamatu on säte, mis käsitleb vanemate prioriteetset rolli laste elus ja kasvatamisel, nende kasulikku mõju lapse intellektuaalsetele, moraalsetele ja muudele omadustele. Juhtudel, kui laps on mingil põhjusel kaotanud vanemliku hoolitsuse, on vaja luua tingimused, mille korral ta võib sattuda perekonna atmosfääri, mis on vajalik tema täielikuks arenguks, lähedane verivanemate perekonna atmosfäärile. Seda teevad alaealiste laste paigutamise perekondlikud vormid, millest üks on kasupere.

Kasupere kui selliste laste paigutamise vorm, nagu praktika näitab, õigustab ennast igal juhul. Sellest hoolimata luuakse seda Venemaal harva. Nii et Venemaa haridusministeeriumi ametlikel andmetel oli 1. jaanuari 2003. aasta seisuga seadmesse vaja üle 140 tuhande lapse, kellest ainult 1041 last (mis on 0,7%) viidi haridusse kasupered. Ja see on aeg, mil kasupere institutsioon Vene Föderatsioonis on eksisteerinud enam kui seitse aastat ja seda ei saa absoluutselt uueks nimetada. Olemasolevate hooldusperede vähest arvu võib seletada paljude põhjustega. Nende hulgas esiteks lünkade olemasolu föderaalse tähtsusega seadusandlikes aktides, mis reguleerivad lapsendaja perekonnaga seotud suhteid; teiseks on vastuolude esinemine kasupere korralduses ja tegevuses Vene Föderatsiooni ja tema subjektide määrustes; kolmandaks, paljudes Venemaa Föderatsiooni koosseisus olevates üksustes puuduvad kasulikke perekondi käsitlevad õigusaktid; neljandaks, ebapiisav täieõiguslik õiguskaitsepraktika selles valdkonnas.

Kasupere loomisel on kõige huvitavam selle korraldamise protsess, mille käigus, nagu näib, saab eristada kahte omavahel tihedalt seotud etappi: lepingueelne ja otseselt seotud lapse asendushooldusele üleviimise lepingu sõlmimisega.

Lepingueelne suhe kujuneb lapse hooldusperre üleandmise kokkuleppe tulevaste poolte vahel juba enne selle sõlmimist. Lõppkokkuvõttes määravad just need suhted orbude ja vanemliku hoolitsuseta jäänud laste kasvatamise edukuse nn kasuperedes. Selles etapis kujunevatele suhetele kehtivad teatavad õiguslikud nõuded, mis on sõnastatud Vene Föderatsiooni perekonnaseaduses ja hooldusperekonna määrustes 1. Siin saab eristada järgmisi põhireegleid:

artikli 1 punktis 1 153 Vene Föderatsiooni uurimiskomitee ja lapsendaja perekonda käsitlevate eeskirjade punkt 6 kehtestatakse loetelu isikutest, kes ei saa mingil juhul tegutseda lapsendajatena;
artikli 2 lõikes 2 153 ja artikli 2 punkt 2 RF IC-s 154, samuti hooldusperet käsitlevate eeskirjade punktides 11 ja 12 määratakse kindlaks hooldekodusse viidud pedagoogide ja laste vanemate valimise kord;
artikli 3 lõikes 3 RF IC 153 ja asenduspere määruste punktid 12 ja 16 reguleerivad tulevaste kokkuleppeosaliste õigusi ja kohustusi lepingueelsete suhete etapis;
artikli 1 punktis 1 RF IC 152 ja hooldusperet käsitlevate eeskirjade punkt 15 annavad sõlmitava lepingu sisu üldised parameetrid.

Sellega seoses peaksite pöörama tähelepanu mitmele olulisele punktile.

Vene Föderatsiooni perekonnaseaduse ja asendusperekonna määruste nõuetest võib järeldada, et lepingueelsete suhete algust tähistavaks lähtepunktiks tuleks lugeda potentsiaalsete vanem-haridustöötajate poolt eestkostja ja eestkosteasutusele avalduse esitamist taotlusega anda arvamus kasuvanemaks olemise võimaluse kohta (kl. 7 asenduspere määrused). Sellest hetkest alates astuvad pooled omavahel õigussuhetesse, mis on lõppkokkuvõttes suunatud kasupere loomisele. Vanemliku hoolitsusest ilma jäetud lapse kasvatamise kavatsuse kujundamine jääb neist suhetest välja, ehkki motiivid, mis potentsiaalset vanem-koolitajat igal juhul suunavad, ei oma väikest tähtsust.

Lepingueelsete suhete etapis kontrollib eestkoste- ja hooldusorgan hooldusperevanemate kandidaatide omaduste vastavust RF IC-le ja hooldusperet käsitlevate määruste nõuetele nende isiksuse, vanuse ja tervisliku seisundi osas. Sellisel juhul on kõik kehtivad õiguslikud keelud ja piirangud vajalikud tagatised hooldusperele üleantavate alaealiste laste õiguste ja õigustatud huvide austamisel ja tagamisel.

Vastavalt Art. RF IC 153 kohaselt võivad lapsendajateks saada mõlemast soost täiskasvanud. Sellest üsna üldisest seisukohast järeldub järgmine:

Vanem-koolitaja võib olla 18-aastaseks saanud kodanik. Laste kasvatamise funktsioonide täielikuks täitmiseks peab ta vastama Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 21 kodaniku täieliku teovõime kohta. Ja teovõime tekib reeglina alles täisealiseks saades. Vastavalt sellele ei saa isik, kes ei ole 18-aastaseks saanud, kuid kes on emantsipatsiooni või abielu tulemusel enne täisealiseks saamist täielikult võimekaks saanud, õiguse saada kasulapse vanemaks.
Seaduse mõistes võivad kasuvanemad olla nii 18-aastased poisid ja tüdrukud kui ka eakad inimesed. See väide põhineb RF IC normidel, mis kehtestavad haridustöötaja vanema staatuse omandamiseks ainult alumise vanusepiiri ja ei maini vanust, millal inimene ei saa hooldusperet luua. Tundub olevat vaja täiendada kehtivaid asendusperesid käsitlevaid õigusakte sättega, milles määratletakse hoolduspere loovate isikute vanusepiirangud. See on tingitud asjaolust, et lapsevanemate koolitajate aktiivsus lapsendatud laste kasvatamisel nõuab täielikku pühendumist, suurt füüsilist pingutust, teatud elukogemust, aga ka erilisi oskusi ja teadmisi. Lisaks aitab selgete vanusenäitajate kehtestamine vältida nende võimaluste kallutatud hindamist vanema asendamist sooviva inimese vanuseomaduste tõttu. Seetõttu näib parim võimalus lubada saada lapsendajaks 30–60-aastastele isikutele.

Lapsi on lubatud kasvatada nende kodanike jaoks, kes mitte ainult seda ei soovi, vaid suudavad ka talle pandud kohustusi nõuetekohaselt täita, luua peres vajalikud tingimused õpilase füüsiliseks ja moraalseks arenguks. Seda teenib väljakujunenud artikkel. RF IC 153 on loetelu isikutest, kes ei saa mingil juhul tegutseda lapsendajatena. Nende hulka kuuluvad: isikud, kellelt kohus on vanemlikud õigused ära võtnud või kelle poolt vanemlikud õigused on kohtu poolt piiratud; endised lapsendajad, kui kohus tühistas lapsendamise nende süü tõttu; isikud, kes on hooldaja (kuraatori) ülesannetest kõrvaldatud seadusega neile pandud ülesannete mittenõuetekohase täitmise eest; isikud, kelle kohus on tunnistanud teovõimetuks või osaliselt teovõimeliseks, samuti isikud, kes tervislikel põhjustel ei saa täita lapse kasvatamise kohustusi.

Nimekiri on põhjalik. Kuid praegu on selle järele vajadus. laienemine. Uute seaduslike keeldude ja piirangute kehtestamise vajadus tuleneb eeskätt alaealise (lapse) huvidest, et kaitsta teda “hoolimatute” täiskasvanute eest, kes võivad lapse niigi rasket elu halvendada.

Need piirangud hõlmavad eelkõige hooldusvanemaks saada sooviva isiku puudumist, alalist elukohta ja püsivat sissetulekut. Kodaniku elukohana mõistetakse traditsiooniliselt kohta, kus ta alaliselt või valdavalt elab, s.t. elamu, korter, büroo elamispind jne.

Mis puudutab lapsendajate perekonna sissetulekut, peaks see olema vähemalt võrdne Vene Föderatsiooni subjektil kehtestatud elatusmiinimumiga, mille territooriumil lapsendajapere luuakse 2.

Meie hinnangul ei tohiks kasulapse kasvatuse eest makstav materiaalne tasu olla vanemate-koolitajate pere ainus sissetulekuallikas. Sellega seoses, kui hoolduspere loob abielupaar, siis tuleb kokkulepe lapse üleandmise kohta hooldusperesse sõlmida ühe abikaasaga ja teine \u200b\u200babikaasa saab töötada töölepingu alusel, tegeleda ettevõtlusega või muude tegevustega, mis toovad pidevalt sissetulekut. ...

Lapse hooldusperre üleviimise lepingu sõlmimise takistuseks on kahtlemata:

Endise lapsevanem-koolitaja süüdi mõistetud ebaõige täitmine talle pandud kohustuste eest;

Potentsiaalse vanema koolitaja paneb toime raske või eriti raske tahtliku kuriteo;

Ühe abikaasa võimatus saada vanema koolitajaks vastunäidustuste tõttu, mis on kehtestatud Venemaa Föderatsiooni õigusaktidega kasupere kohta.

Küsimusele, kas koos elavad, kuid ametlikult abielus mitteolevad isikud võivad saada lapsendajateks, on meie arvates võimalik ainult üks vastus: ei. Hoolimata asjaolust, et vanemate koolitajate ja nende lemmikloomade vahel ei ole tihedat juriidilist sidet, nagu näiteks lapsendamise ajal, on siiski peamine siin vanemliku hoolitsuse alt ilma jäetud laste perekondlik kasvatamine. "Kodanikuabielude" puhul on reeglina iseloomulik ainult isiklikel suhetel põhinev mitte-pikaajaline side. Sel põhjusel võib kasupere olemasolu ohtu sattuda.

Tekib veel üks küsimus: kas samasoolised paarid saavad kasupere luua? Üha sagedamini on see probleem pühendatud arvukatele aruteludele meie riigis ja välismaal. Venemaal on see küsimus endiselt lahtine, kuigi paljud riigid on oma positsiooni juba kindlaks määranud. Seega võib väita, et Suurbritannias, Kanadas, Austraalias, New Jerseys (USA) said homoseksuaalsed paarid õiguse lapsendamisele (lapsendamisele), eestkostele ja hooldusperede loomisele. Ja kuigi selliste inimeste jaoks on kõige suurem huvi lapse (laste) lapsendamise vastu, võib teoreetiliselt siiski eeldada, et üks neist soovib luua kasupere.

Meie esitatud lahendus küsimusele ei seisne ega saa ka tegelikult seaduspõhjas peituda. RF IC ei sisalda otseseid märke selle kohta, et homoseksuaalne orientatsioon on takistuseks kasupere loomisel. Näib, et see probleem on seotud moraali ja moraali probleemidega ning selle lahendus sõltub sellest, kui palju on ühiskond valmis sellist isikukategooriat (õiguslikus mõttes) tunnustama ja neile abikaasade ja vanemate õigusi andma. Lisaks ei tohiks unustada last, tema psühholoogilisi ja

vaimne heaolu. Lõppude lõpuks võib samasooliste vanemate perekonda sattunud lapsel tekkida moonutatud ettekujutus perekonnast, meeste ja naiste, emade ja isade eesmärgist.

Lepingueelsete suhete etapis on kõigis aspektides oluline probleem probleem, mis on seotud hooldusperet luua soovivate isikute valimise ja koolitamise korraga. RF IC-s ja hooldusperet käsitlevates määrustes määratakse kindlaks selle lahenduse kõige üldisem lähenemisviis. Omakorda dubleerivad Vene Föderatsiooni moodustavad üksused oma normatiivsetes õigusaktides sageli kasuperekondi käsitlevaid föderaalsete aktide sätteid. Selline lähenemine tundub ebamõistlik. See nõuab täiendavat üksikasjalikku reguleerimist kohalikul tasandil, võttes arvesse föderatsiooni subjektide omadusi.

Lapsendajate valiku viib eestkosteasutus läbi nende piirkonnas elavate isikute hulgast, kes on avaldanud soovi ja suudavad lapse (lapsi) oma perre võtta. Vanemahooldajate valimise protsess koosneb mitmest etapist. Selle põhjuseks on asjaolu, et esiteks on vaja tuvastada kasuvanemarolli kandidaadi võime lapsi kasvatada olemasolu või puudumine. Selles etapis tuvastatakse motiivid, mis sunnivad inimest sellist tegevust tegema. Seetõttu täidavad kasuvanema kohale kandideerijad küsimustikud, läbivad psühholoogilisi teste ja koolitusi.

Tulevase vanem-koolitaja ettevalmistus kasulaste kasvatamiseks hõlmab hooldus- ja eestkosteasutuste poolt läbi viidud tegevuste kogumit, et omandada hooldusvanemaks olemise oskusi ja tehnikaid, suhtlemist vanemlikust hooldusest ilma jäetud lastega. - väheneb kasuvanemate tutvustamine hooldusperet käsitlevate õigusaktide ja nende tegevuse eripäradega. Lapsendajatele saab korraldada loenguid pedagoogikast, laste ja noorukite psühholoogiast.

Kasupere määruste punkti 2 kohaselt ei tohi asendushooldusele üle antud laste arv üldjuhul olla üle kaheksa inimese, sealhulgas sündinud ja lapsendatud lapsed. Väljend "reeglina" näitab, et see säte ei ole hädavajalik, s.t. üks kasupere võib kasvatada nii vähem kui üle kaheksa lapse. Tundub, et õigem oleks, kui laste arv oleks selgelt määratletud, nimelt ühest viieni, ja nende koguarv koos sugulaste ja lapsendatud lastega ei tohiks ületada kaheksat inimest. Kasupere hoolealuste arv peaks olema mõistlik iga lapse täisväärtusliku kasvatuse võimalikkuse seisukohast. Kasupere on esiteks perekond, nii et tundub, et selle põhjal ei tohiks seda samastada peretüüpi lastekoduga, kus laste arv võib olla nii suur kui soovitud.

Kasuvanemate perele üle antud laste kvaliteedi osas ei sisalda Venemaa Föderatsiooni uurimiskomitee ega hooldusperekonna määrused mingeid piiranguid ja keelde. Ja see on kahtlemata õige. See annab võimaluse leida pere, saada täisväärtusliku peresuhtlemise ja kasvatuse oskused igale lapsele, kes seda vajab. Peamine on see, et ta saaks võimalikult lähedale perehariduse tingimustele. Kuid praktikas hõlmavad hoolduspered vaimse või füüsilise arenguga sageli puuetega lapsi, aga ka vanemaid lapsi, s.t. need, kellelt on võetud võimalus lapsendada. See ei takista selliste laste paigutamist hooldusperesse, kui potentsiaalset vanem-koolitajat hoiatatakse asjade tegeliku olukorra eest. Ja kui ta oleks nõus haige lapse võtma, tuleks teda aidata koduste, meditsiiniliste ja pedagoogiliste probleemide lahendamisel.

Lepingueelsete suhete etapp ei piirdu ainult lapsendajate kandidaatide valimist, kontrollimist puudutavate küsimuste lahendamisega. See on väärtuslik ka seetõttu, et lapse hooldusperre üleandmise kokkuleppe tulevastele osapooltele - eestkosteasutusele ja eestkosteasutusele ning potentsiaalsetele vanemate koolitajatele - on ette nähtud mitmed õigused ja kohustused, mille täitmine viib nimetatud lepingu sõlmimiseni. Kasuperekonna eeskirja punktist 12 tulenevalt on kodanikul - tulevasel kasuvanemal õigus:

1) külastama haridus-, ravi- ja profülaktikaasutusi, sotsiaalhoolekandeasutusi või muid sarnaseid asutusi, kus laps on, hoolimata nende osakondlikust kuuluvusest ning organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist;

2) võta laps enda jaoks kaasa ja tutvu temaga, samuti saada terviklikku ja usaldusväärset teavet alaealise kohta.

Eestkoste- ja hooldusorganil on omakorda õigus:

anda positiivne või negatiivne arvamus kasuvanemaks olemise võimaluse kohta;
hõlbustada lapse valimist hilisemaks üleviimiseks konkreetsesse kasuperesse.

Eestkoste ja hooldusorgan on kohustatud:

anda tulevastele vanemate koolitajatele juhised lapse külastamiseks tema elukohas (asukohas);
anda põhjalikku ja usaldusväärset teavet lapse füüsilise ja vaimse arengu kohta.

Kasupere loomise järgmine, kõige olulisem ja vastutustundlikum etapp on kokkuleppe sõlmimine lapse (laste) üleandmise kohta hooldusperre, mis vormistab poolte vahelised lepingulised suhted. Nende olemus seisneb selles, et pooled astuvad omavahel suhetesse, lähtudes õiguslikest ja lepingulistest normidest, mis määravad kindlaks nende õigusliku seisundi, ning võtavad endale kohustusi ka lapse suhtes, kes kuulub perekonda. Lapse perekonda üleandmise kokkuleppe sõlmimise seaduslik eeldus on isiku avaldus, kes soovib teda perekonda võtta asendushooldusele (kasupere määruste punkt 14). Sellise avalduse esitab eestkosteasutusele kodanik isiklikult.

Lapse asenduskodusse hooldusperre üleandmise leping sõlmitakse juriidilise isiku - eestkostja ja eestkosteasutuse ning üksikisiku - lapsendaja vahel. Perekonda üle kantud laps vanusest sõltumata ei osale lepingu sõlmimises.

Õigusteoorias on üldtunnustatud lepingu määratlus kahe või enama isiku vahelise kokkuleppena õiguste ja kohustuste kehtestamiseks, muutmiseks või lõpetamiseks. Sellest määratlusest tuleneb kaks olulist tagajärge: esiteks on igasugune lepinguvaras kõigepealt kokkulepe, mida mõistetakse kui poolte tahte kokkulangemist, mille eesmärk on saavutada nende jaoks ühine eesmärk; teiseks on leping ainult vastastikune kokkulepe, kuna selles osaleb vähemalt kaks osapoolt.

Muidugi on kokkulepe ka lapse asenduskodusse üleviimise kokkulepe. See on poolte (vanema-kasvataja ning eestkosteasutuse ja eestkosteasutuse) ühine kokkulepe, milles väljendatakse nende ühist tahet kehtestada õigused ja kohustused seoses vanemliku hoolitsuse kaotanud lapse perekonnale üleandmisega, samuti selle edasise (nende ) haridus ja sisu.

Sellel lepingul on mitmeid eripära, mis võimaldavad seda eristada teiste, sealhulgas tsiviillepingute massist. Lapse hooldusperre üleviimise kokkuleppe esimene märk on selle kindel aineline koosseis. Mitte keegi ei saa sellist lepingut sõlmida, vaid ainult need, mis on määratletud Art. 151 RF IC. Selle lepingu individuaalsed omadused hõlmavad ka spetsiaalset suhete ringi, mida see reguleerib. Selle tegevuse ulatust piiravad suhted, mis on peamiselt seotud kasupere korraldamise, lapse üleviimisega hooldekodusse, tema kasvatamise ja ülalpidamise tingimuste ning kasuvanemate tasustamisega. Teisisõnu, lapse asenduskodusse üleviimise kokkuleppe sisu on eelnevalt kindlaks määratud RF IC-s ja asendusperekonda käsitlevates määrustes.

Rääkides vaadeldava lepingu eripäradest, ei saa jätta ütlemata, et selle täitmine on tihedalt seotud osalejate isiksusega ja seetõttu ei saa pooled selle sõlmimisel kasutada esindaja abi ega teha volituse alusel vajalikke toiminguid. Vastavalt Venemaa Föderatsiooni kehtivatele õigusaktidele peavad kasuvanemad lepingust tulenevaid kohustusi isiklikult täitma. Seetõttu ei saa nad mingil juhul oma lepingust tulenevaid õigusi ja kohustusi teistele isikutele üle anda.

Võttes arvesse nii lapsendaja perekonda käsitlevaid kehtivaid õigusakte kui ka eeltoodut, võib väita, et kokkulepe lapse üleandmise kohta hooldusperesseon hooldus- ja hooldusasutuse ning kodaniku (lapsendaja) vaheline kokkulepe vaeslapse või muul põhjusel vanemlikust hooldusest ilma jäetud lapse üleviimise kohta, mida tuleb lapsendada vanema perekonnas kindlaksmääratud ajavahemikuks töötasu eest. lauad.

Vaieldav on lapse hooldusperre üleviimise lepingu õigusliku olemuse küsimus. Teaduskirjanduses on selles küsimuses kolm peamist arvamust. Esimeste pooldajad liigitavad uuritud lepingu perekonnaõiguslikeks lepinguteks (lepinguteks); teise arvamuse pooldajad usuvad, et see leping on omamoodi tsiviilõiguslikud lepingud: lõpuks räägivad kolmanda arvamuse pooldajad lapse hooldusperre üleviimise lepingu tööjõulisusest.

Seda küsimust reguleerivad ametlikud normatiivsed õigusaktid ei anna selles skooris mingit selgust. Nii soovitati Vene Föderatsiooni üld- ja kutsehariduse ministeeriumi 30. jaanuari 1997. aasta kirjas nr 15 / 438-6 "Venemaa Föderatsiooni valitsuse hooldusperet käsitleva määruse jõustamise korra kohta" eestkosteasutustel ja eestkosteasutustel sõlmida hooldusvanematega leping. Veidi hiljem, Venemaa haridusministeeriumi ja Venemaa tööministeeriumi 9. juuli 2001. aasta kirjas nr 846 / 28-5 "Kasuvanemate ning eestkoste- ja eestkosteasutuste vaheliste töösuhete vormistamise korra kohta lapse (laste) hooldekodusse üleviimisel" selline suhteid nimetatakse lepingulisteks: need põhinevad teenuse osutamise lepingul tasu eest. Sel juhul viitab dokumendi pealkiri töösuhetele. Selle lahknevuse kohta saab anda ainult ühe kahest seletusest: kas esineb toimetuse viga või ei oska osariigi ametiasutused, mida esindavad föderaalministeeriumid, sellele küsimusele vastust.

Ilmselgelt on lapse hooldusperre üleandmise kokkulepe allutatud tsiviilõiguse üldnõuetele, mille põhilisi norme ja põhimõtteid saab rakendada eraõiguslike suhete reguleerimiseks tütarettevõtte (abiteenuste) korras. Perekonnaõiguses oli see säte seadusandlikult kinnitatud Art. 4 RF IC. Niisiis, uuritav leping allub lepinguõiguse aluspõhimõttele - lepinguvabaduse põhimõttele. Seda saab vaadelda tsiviilõiguses aktsepteeritud tehingute klassifitseerimise seisukohalt. Sellest järeldub, et lapse hooldusperre üleviimise kokkulepe on vastastikune, hüvitatav ja kahepoolne leping.

Samal ajal on üsna ilmne, et lapse hooldusperele üleandmise lepingul ei ole otseseid analooge kehtivas Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikus sätestatud tsiviilõiguslike lepingute vahel. Sellega seoses tekib küsimus: kas kõnealuse lepingu ja töölepingu või teenuste osutamise lepingu vahele on võimalik panna võrdusmärk?

Vastavalt Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku 702 kohaselt kohustub üks lepingupartner (töövõtja) töölepingu alusel tegema teise lepinguosalise (tellija) korraldusel teatud töö ja loovutama selle tulemuse kliendile ning klient kohustub töö tulemuse aktsepteerima ja selle eest maksma. Selle lepingu peamised omadused on:

lepingu objektiks on tööde teostamine, kuid peamine on lõplik
töö (tegevuse) tulemus, näiteks ehitatud maja, õmmeldud
kleit ateljees jne. Lisaks võib märkida, et esiteks
vastavalt Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku 703 kohaselt on töövõtja tegevuse tulemus materiaalne (käegakatsutav) ja individuaalselt kindlaks määratud ning teiseks seob Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik lepingu lõpetamise töö tulemuse üleandmisega. " Niisiis on majapidamislepingus sätestatud töövõtja vastutus (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 737) defektide eest, mis avastati töötulemuste vastuvõtmisel, samuti kliendi vastutusele (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 738) juhul, kui ta ei ilmunud tehtud töö tulemuse kättesaamise eest. Mis puutub lapse hooldusperre üleviimise kokkuleppesse, siis rõhk pole mitte haridusprotsessi tulemusel, vaid just lapse kasvatamise protsessil. Ja kasuvanemate tegevuse tulemus ei ole riietatud ega saa riietuda materiaalselt kindlal kujul;
töölepingu pooled on tellija ja töövõtja, kelle rollis saavad tegutseda nii füüsilised kui ka juriidilised isikud. Kui aga kodanik tegeleb süstemaatiliselt lepingute sõlmimisega, moodustamata juriidilist isikut, on ta kohustatud läbima riikliku registreerimise üksikettevõtjana. Nagu eespool märgitud, on lapse hooldusperre üleviimise kokkuleppe osapoolteks eestkost- ja eestkosteasutused ning kodanik - kasuvanem. Samas ei saa lapsendajate tegevust vaevalt nimetada professionaalseks;
töövõtja töö eest tasumine toimub vastavalt Art. 709
Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik ja see määratakse kindlaks poolte kokkuleppel. kasuvanemad
saada subjektiseadusega kehtestatud suuruses palka
RF lapsendajate tasustamise kohta. Järelikult saab töövõtja lepingu alusel tasu ja lapsevanem - koolitaja - eriseaduse alusel;
lepinguline suhe lõpetatakse pärast töövõtja üleandmist
com tema töö tulemusest ja selle aktsepteerimisest kliendi poolt. Lapse hooldusperre üleviimise leping lõpeb reeglina pärast selle sõlmimise perioodi lõppu.

Öeldust järeldub, et leping ja lapse üleandmise hooldusperele leping pole ühesugused: leping on tüüpiline nn varaline leping, vaid leping lapse üleandmiseks hooldusperre. Samas ei saa eitada, et nende kahe lepingu vahel on teatav sarnasus. Nii et töölepingu puhul, nagu ka lapse hooldusperre üleviimise kokkuleppe puhul, ei ole oluline mitte tehtud töö või osutatud teenuse tulemus, vaid selle täitmise või pakkumise protsess. Mõlemal juhul makstakse töötajale ja lapsendajale kuupalka. Töölepingu kohaselt kohustub tööandja tagama töötaja töötingimused (töökoht, kombinesoonid jne). Lapse hooldusperele üleandmise kokkuleppe alusel annab eestkost- ja hooldusorgan hooldusperele raha toiduks, riiete, jalanõude ja pehmete seadmete, majapidamistarvete, isikliku hügieeni, mängude, mänguasjade, raamatute ostmiseks (kodukorra määruse punkt 29). kasupere). Mõlemal juhul lõpeb suhe lepingu lõppemisel. Samas on võimalik töölepingust välja tuua erinevused lapse kasvatamiseks perekonda üleandmise kokkuleppe vahel. Seega ei ole hooldusvanematel tööjõupuhkust. Hoolimata asjaolust, et kasulaste kasvatus kuulub vanemate koolitajate töökogemusse, ei sisalda hooldusperet käsitlevate määruste punktis 7 sätestatud vajalike dokumentide loetelu tööraamatut, samas kui art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi 65 kohaselt peab töölepingu sõlmimisel tööotsija esitama tööandjale lisaks muudele dokumentidele ka tööraamatu. Töötaja töölevõtmisel võib vastavalt artiklile määrata katseaja. Vene Föderatsiooni töökoodeksi 70 ja lapsendaja jaoks ei saa teda määrata.

Tundub, et lapsendajate tööle on oma olemuselt kõige lähemal kodutöötajate töö (Vene Föderatsiooni töökoodeksi 49. peatükk). Niisiis, vastavalt Art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi 310 järgi loetakse kodutöötajateks isikuid, kes on sõlminud töölepingu kodus töö tegemiseks materjalidest ning tööandja eraldatud tööriistade ja mehhanismide kasutamiseks või kodutöötaja oma kulul ostmiseks. Nii kodutöötaja kui ka hooldusvanem saavad oma ülesannete täitmiseks aega valida vabalt, nad pole seotud režiimi ja päevakavaga.

Eeltoodu põhjal võib väita, et lisaks lapse hooldusperre üleandmise kokkuleppele tuleks sõlmida ka teine \u200b\u200berikokkulepe - tööleping, mis fikseeriks eestkosteasutuse ja eestkosteasutuse ning lapsevanemate koolitajate õigused ja kohustused seoses laste perekoolitusega seotud tööalase tegevusega. - orvud ja vanemliku hoolitsuseta jäänud lapsed.

1. Kasupere kokkulepe peab sisaldama teavet asendushooldusele üle viidud lapse või laste kohta (nimi, vanus, tervislik seisund, füüsiline ja vaimne areng), sellise lepingu kestus, lapse või laste kinnipidamise, kasvatamise ja hariduse tingimused lapsendajate vanemate kohustused, eestkoste ja eestkosteasutuse õigused ja kohustused seoses lapsendajatega, samuti sellise lepingu lõpetamise põhjused ja tagajärjed.

Kommentaar kunstile. 153.1 RF IC

1. Kaalutud hooldusperekonna kokkulepe, nagu eespool märgitud, on hüvitise eest teenuste osutamise kokkuleppe erijuhtum. Selle lepingu teema on tegelik ja seaduslik tegevus. See on spetsiifiline teenus, mille sisu hõlmab seaduslikuks esindamiseks vajalikke toiminguid, samuti lapse õiguste ja huvide kaitset ning lapse kasvatamise, ülalpidamise ja koolituse toiminguid.

Kasupere leping on leping kolmanda isiku kasuks. Selles on eestkostetav vastu lapsendajale kui võlausaldajale ja tal on vastavalt lepingule, mille sõlmimisel ta ei osale, eelkõige õigused nõuda testamenditäitjalt (lapsendajalt) kohustuste ebaõige täitmisega tekitatud kahjude hüvitamist. Seda õigust kasutatakse reeglina siis, kui hoolduspere lõpetatakse eestkostja (kuraatori) süül ja seda kasutatakse eestkoste ja hooldusorgani tegevuse kaudu, ajutiselt täites esinduse või uue eestkostetava esindaja ülesandeid.
———————————
See idee lepingutest kolmanda isiku kasuks on kirjanduses väljendatud. Vt näiteks: Braginsky M.I., Vitryansky V.V. Lepinguõigus: üldsätted. M., 1997. 292.

Kasupere õigussuhe on isiklik ja konfidentsiaalne. Lapsendaja on kohustatud lepingust tulenevaid kohustusi isiklikult täitma. Lisaks võib selle lepingu lõpetada selliste asjaolude tõttu nagu haigus, lapsendaja perekonna- või varalise seisundi muutus, lapsega mittemõistmine, lastevahelised konfliktsuhted jne. (SK artikli 153.2 punkt 2).

2. Hooldusperet käsitleva lepingu sõlmimise kord määratakse kindlaks Venemaa Föderatsiooni valitsuse 18. mai 2009. aasta määrusega N 423. Vastavalt nimetatud määrusele pakub eestkosteasutus kodanikele, kes on avaldanud soovi võtta laps asendushooldusse, teavet lapse kohta. asenduskodule üleantud ja väljastab saatekirja lapse külastamiseks tema elukohas (asukohas).

Spetsiaalses põhimääruses - hooldusperes loomise ning lapse (laste) elamistingimuste ja kasvatuse jälgimise reeglid hooldusperes - ei ole määratletud kasupere lepingu sõlmimise korra määramise reeglid. Kuna hooldusperekokkulepe on aga üks eestkoste või hooldusõiguse teostamise kokkuleppe liikidest, on alaealise eestkostja eestkoste või hoolekande teostamise lepingu sõlmimise reeglid, mille lõike 3 kohaselt sõlmitakse leping hooldatava ja eestkostja elukohas. 10 päeva alates päevast, mil eestkostja ja eestkosteasutus võttis alaealise kodaniku elukohas vastu hooldaja määramise otsuse. Siiski tuleb märkida, et selles põhimääruses kasutatud sõnastus on vastuolus terve mõistusega, kuna üldjuhul ei lange eestkostetava elukoht kokku eestkostja elukohaga. Sellega seoses on artikli 1 lõige 1 Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 35, mille kohaselt määrab eestkostja või kuraatori hooldus- või hooldusorgan eestkostet või eestkostet vajava isiku elukohas. Tähelepanuväärsete asjaolude korral võib eestkostja või kuraatori määrata eestkostja ja hoolekogu eestkostja (kuraatori) elukohas. See säte tähendab, et hooldusperet käsitlev leping tuleb sõlmida eestkostetava elukohas ja neil juhtudel lapsendajate elukohas.

Juhul, kui lepingu sõlmimisel tekkisid poolte vahel erimeelsused, võtab eestkostja ja hooldusorgan, kes sai eestkostjalt (lapsendajalt) kirjaliku ettepaneku leppida vastuolulistes tingimustes kuue päeva jooksul alates ettepaneku kättesaamise kuupäevast abinõud lepingu tingimustes kokku leppida või teavitab eestkostjat kirjalikult. tema järeldusest keeldumise kohta.

Eestkostetava elukoha muutmisel lõpetatakse leping ning eestkoste- ja hooldusorgan sõlmib uue lepingu oma uues elukohas.

Lapsendaja identiteedile esitatavad nõuded on sarnased eestkostja (usaldusisiku) isikut käsitlevatele nõuetele. Lapsendajate kandidaadid peavad läbima ka tervisekontrolli vastavalt lapsendajaks, eestkostjaks (kuraatoriks) või lapsendajaks saada sooviva (te) kodaniku (te) tervisekontrolli määrusele, mis on kinnitatud Venemaa tervishoiuministeeriumi 10. septembri 1996. aasta määrusega N 332.

Vastavalt föderaalseadusele "Vanemliku hoolitsuseta jäänud laste riikliku andmepanga kohta" saavad lapsendajate kandidaadid, kes on eestkosteasutuselt ja eestkosteasutuselt saanud positiivse arvamuse võimaluse kohta olla kasuvanemad ilma vallas last leidmata, taotleda föderaalfondi, samuti vanemliku hoolitsuseta jäänud laste riikliku andmepanga piirkondlikele operaatoritele. Registreerudes vastavas pangas, saab kasuvanemate kandidaat teavet teiste laste kohta, kes tuleb paigutada hooldusperesse.

Vastavalt kodanike valimise, registreerimise ja koolituse eeskirjade punktile 11, kes on avaldanud soovi saada alaealiste eestkostjaks või usaldusisikuks või võtta vanemliku hoolitsuseta jäänud lapsed perekonda kasvatamiseks muul kujul, mis on kehtestatud Vene Föderatsiooni perekonna õigusaktidega, tehakse järeldus kodaniku eestkostjaks olemise võimaluse kohta ( lapsendaja) kehtib kaks aastat alates selle väljaandmise kuupäevast ning on selle kodaniku pöördumise aluseks tema elukohajärgsele eestkosteasutusele, teisele tema valitud eestkosteasutusele või vanemliku hoolitsuseta jäänud laste riiklikule andmepangale. ...

- teave asendushooldusse paigutatud lapse või laste kohta (nimi, vanus, tervislik seisund, füüsiline ja vaimne areng);

- hooldusperet käsitleva lepingu tähtaeg;

- lapsendajate õigused ja kohustused;

- eestkoste- ja eestkosteasutuse õigused ja kohustused seoses hooldusvanemaga;

- hoolduspere lepingu lõpetamise põhjused ja tagajärjed.

Esmapilgul on kõik need tingimused asenduspere lepingu olulised tingimused. Siiski tuleb meeles pidada, et lapsendajate põhiõigused ja -kohustused, lepingu lõpetamise alused ja mõned muud tingimused on seadusega ette nähtud.

Lisaks näeb eestkoste seadus (artikkel 15) ette võimaluse lisada asenduspere lepingusse täiendavad tingimused.

Eestkostetaval ja hooldusorganil on õigus hoolealuse lapse isiksuse individuaalsete omaduste arvessevõtmiseks lepingus täiendavalt märkida:

- teatud toimingud, mida eestkostjal või kuraatoril pole õigust teha, sealhulgas hoolealuse elukoha muutmine;

- kohustuslikud nõuded eestkostja või eestkostja õiguste kasutamiseks ja kohustuste täitmiseks, sealhulgas nõuded, mis määravad alaealise hoolealuse kasvatamise konkreetsed tingimused (sporditegevuses, psühholoogi konsultatsioonidel, tervisekontrollidel, kohtumistel lapse sugulastega jne) osalemise sagedus.

4. Kasupere institutsiooni kui eestkoste (eestkoste) tasulise vormi arendamise oluline küsimus on kokkuleppe alusel hooldusvanemate töötasu suuruse ja maksmise korra küsimus. Vastus sellele on antud kommenteeritud artikli punktis 2.

Näiteks makstakse vastavalt Moskva oblasti 31. oktoobri 2008. aasta seadusele N 162/2008-OZ "eestkostjate, hoolealuste, hooldusvanemate tasustamisest ja hooldusperede sotsiaaltoetuse meetmetest" makstakse igale hooldusvanemale hooldusperedesse lapsendatud lapse kasvatamise eest igakuiselt tasu 9200 rubla lapse kohta. Hooldusperekonda võetud ja kolme aasta vanuseta lapse, puuetega lapse, puudega lapse kasvatamise eest suurendatakse töötasu 3450 rubla võrra; kahe või enama märgitud aluse juuresolekul - 4600 rubla võrra. Lisaks makstakse kasuperele kord aastas rahalist abi laste puhkuse korraldamiseks summas 4600 rubla iga kasulapse kohta või hüvitatakse lastega ühispuhkuste vautšerite ostmise kulude eest 6900 rubla iga hoolduspere liikme eest.

Murmanski piirkonna 10. jaanuari 1999. aasta seaduse N 126-01-ZMO "Kasuvanemate töötasu ja hooldusperedele makstavate hüvitiste suurus" alusel iga hooldatava lapse kasvatamise eest maksab eestkoste- ja eestkosteasutus mõlemale kasuvanemale kokku 5000 rubla kuus piirkondlike koefitsientide ja toetuste protsendimäära kasvuga, mis on kehtestatud tööks Kaug-Põhja piirkondades ja samaväärsetes piirkondades ning iga alla kolmeaastase lapsendatud lapse, kas puudega või puudega lapse kasvatamise eest, kinnitab piirkondliku psühholoogilise piirkonna järeldus. meditsiiniline ja pedagoogiline komisjon, suurendatakse näidatud maksesummat 50%. Samal ajal annavad kohalikud omavalitsused vastavalt käesolevale seadusele kehtivate normide kohaselt kohalike omavalitsuste hoolduspereks, kes on lapsendanud vähemalt kolm kasulast ja kellel puuduvad vajalikud eluruumid, kokkulepete kehtivusajaks laste elukohaga hooldekodusse üleviimise kokkulepete kehtivuse ajaks. Lisaks pakuvad kohalikud omavalitsused hoolduspere, kes on lapsendanud vähemalt viis kasupoja või vähemalt kolm puuetega last, mototransporditeenust vastavalt tingimustele, mis on ette nähtud laste asenduskodusse üleviimise lepingutes nende lepingute ajaks.