چرا کودکان بدون مراقبت والدین می مانند؟ ترتیب دادن کودک بدون مراقبت والدین: چگونه، کجا، چرا؟ انتخاب شکل دستگاه: محدودیت ها

یک کودک ممکن است نزدیک ترین افراد خود را به دلیل مرگ زودرس از دست بدهد.

با این حال، با رشد جامعه در رفاه، تعداد کودکان محروم از گرمای خانوادهبا پدر و مادر سالم

ریشه بدی هر چه باشد، کودک خود را با مشکل تنها نخواهد دید. دولت مسائل مربوط به توسعه خود را بر عهده می گیرد.

بیایید در نظر بگیریم که کدام کودکان به عنوان طبقه بندی می شوند بدون مراقبت والدین مانده است، آیا این وضعیت با یتیمی متفاوت است و یک فرد کوچک می تواند روی چه نوع حمایتی حساب کند.

ویژگی های وضعیت

از نظر حقوقی مفاهیمیتیمی و عدم مراقبت والدین متفاوت است:

موقعیت های رایج یتیمی اجتماعی زمانی که والدین آگاهانه تمام مسئولیت کودک را کنار می گذارند. این افراد ممکن است از نظر اجتماعی و اقتصادی آسیب دیده یا در زندگی کاملاً موفق باشند، اما یک کودک همیشه مانعی برای آنها است. و سپس والدین:

امتناع از بردن کودکان از موسسات پزشکی یا آموزشی با صدور یک امتناع رسمی. این می تواند بلافاصله پس از تولد نوزاد یا مدتی بعد اتفاق بیفتد.
آنها به سادگی کودکانی را که در چنین مؤسساتی هستند، بدون اینکه قانوناً از مسئولیت های والدین خود چشم پوشی کنند، «فراموش می کنند».

یکی دیگه دسته دلایلهنگامی که کودکان بدون توجه والدین می مانند، با تنزل شخصیت مادر/پدر به دلیل اعتیاد به الکل و مواد روانگردان و سبک زندگی ضد اجتماعی همراه است. علاوه بر این، در این شرایط، گاهی اوقات والدین به شیوه خود به کودک دلبسته می شوند، در لحظات نادری از روشنگری، تمام مراقبت های ممکن را نسبت به کودک نشان می دهند. اما این یک استثنا از روند حوادث است. معمولاً بودن در خانواده اصلی یک آسیب روحی است و به سادگی برای نوزاد خطرناک است.

گاهی برای رفع سردرگمی اصطلاحی، کودکان یتیم صغیر را نیز در زمره کودکان بی سرپرست قرار می دهند. اما در آینده به طور خاص درباره یتیمی اجتماعی صحبت خواهیم کرد.

تنظیم قانونی موضوع

مادران و پدران غافل محکوم هستند. اما دولت کنار نمی ایستد و از کودکان در شرایط دشوار زندگی حمایت می کند.

اصول آن تنظیم کند:

کد خانواده فدراسیون روسیه؛
قانون فدرال شماره 159 مورخ 21 دسامبر 1996 "در مورد تضمین های اضافی برای یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین"؛
قانون فدرال شماره 44 مورخ 16 آوریل 2001 "در مورد بانک اطلاعات ایالتی در مورد کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده اند."

در صورت بروز موارد فوق، سرنوشت صغیر مجاز است مقامات سرپرستی. کارمندان اداره سرپرستی کودکان رها شده بر خانواده های تحت نظارت، شرایط زندگی و تربیت کودکان زیر سن قانونی در موسسات اجتماعی نظارت می کنند.

نحوه درخواست برای این وضعیت

زمینه های شناساییکودکی که حضانت را از دست داده است بسیار مهمتر از محرومیت شناخته شده والدین از حقوقشان است.

اما در هر صورت، مقامات سرپرستی موظفند ظرف یک ماه از زمان کشف این زمینه، نسبت به ترتیب دائمی سکونت و تربیت صغیر تصمیم گیری کنند.

این برای چیست

درک این وضعیت مهم است باید به طور رسمی تعیین شود. و شما حتما باید این کار را انجام دهید:

اولاً برای متقاضی برای دریافت اقدامات و مزایای حمایت اجتماعی. این مدت زمان بسیار طولانی است تا زمانی که کودک به 18 سالگی برسد. مواردی وجود داشت که فردی که به سن بلوغ رسیده بود و در واقع بدون پدر و مادر مانده بود، نمی توانست آن را دریافت کند فقط به این دلیل که زمانی مقامات سرپرستی وضعیت او را به درستی رسمیت ندادند.
ثانیاً، وضعیت رسمی از یتیم ثانویه در برابر ادعاهای مالی در آینده توسط والدین شکست خورده محافظت می کند. زندگی مملو از نمونه هایی است که یک فرد مسن الکلی پس از موفقیت چشمگیر کودک بزرگسال عنوان والدین را به خاطر می آورد و با هزینه او می توان پول خوبی به دست آورد.

نحوه تعیین وضعیت

ایالت یک الگوریتم ویژه برای ثبت وضعیت کودکی که بدون مراقبت والدین مانده است ارائه می دهد. انجام این کار تا حدودی دشوارتر از تشخیص دادن او به عنوان یتیم است.

در اینجا شما باید فسخ را ثابت کندوابستگی قانونی کودک به والدین (یا ارتباط با آنها). این وظیفه به قوه قضاییه محول شده است.

آغازگر رویه باید در جلسه معرفی شود مستندات:

تصمیمات مربوط به بازداشت، حبس و همچنین تأیید موسسات تعزیرات در مورد اجرای مجازات کیفری.
تأیید غیبت اولیه والدین - با خط تیره در ستون های مربوطه، اظهارات رها شدن کودک، مقالاتی در مورد پذیرش در مؤسسه اجتماعی بچه های تازه متولد شده و بچه های تازه تاسیس.
تصمیم اولیه دادگاه در مورد محرومیت از مادر و / یا پدر حقوق والدین;
گواهی‌ها، عصاره‌ها و سایر شواهد مبنی بر بیماری جدی والدین با محدودیت توانایی جسمی و/یا قانونی وی از مؤسسات مراقبت‌های بهداشتی.

در صورت لزوم، مدارک دیگری که طبق قانون مجاز است ممکن است ارائه شود. مثلاً شهادت شهود و شاهدان عینی، مطالب صوتی و تصویری.

اما چه کسی می تواند به عنوان عمل کند اختصاص دهندهبرای خردسالی که خود را بدون توجه و حمایت والدین می بیند:

البته مراجع قیمومیت و قیمومیت دولتی;
بستگان و همچنین کارکنان مؤسسات آموزشی، پزشکی و اجتماعی؛
پس از رسیدن به سن 14 سال تمام، خود طفل می‌تواند تقاضای اخراج خود از خانواده، تحدید حقوق والدین و غیره را به سرپرستی (کتباً) بنماید. ارگان دولتی

از تاریخ دریافت پیام در مورد شرایط نامناسب زندگی یک خردسال، مقامات سرپرستی موظفند ظرف 3 روز محل سکونت کودک را بررسی کنند.

اقدامات سازمان های دولتی

به علاوه ولایت متوجه می شودفقدان سرپرستی والدین یا بستگان و در صورت تأیید وضعیت:

اقداماتی برای محافظت از حقوق و منافع انجام می شود (خروج از خانواده، قرار دادن موقت در یک هتل اجتماعی، یتیم خانه و غیره).
اطلاعات برای قرار دادن داده ها در بانک اطلاعات منطقه ای کودکان بی سرپرست به دستگاه اجرایی موضوع ارسال می شود.

در همان زمان، موضوع قرار دادن دائمی کودک حل می شود، اطلاعات مربوط به او در بانک اطلاعات فدرال کودکان بدون مراقبت والدین قرار می گیرد (قانون فدرال 44).

قدرت اجرایی محلیظرف یک ماه از تاریخ ارسال داده ها به بانک منطقه ای، باید اقداماتی را برای قرار دادن کودک در خانواده ای از شهروندان در قلمرو موضوع خود انجام دهد. اگر گزینه مناسبوجود ندارد، ساختارهای دولت فدرال درگیر این مشکل هستند. آنها کودک را تحت مراقبت خانواده های سایر مناطق روسیه قرار می دهند.

اقدامات سرپرستان، مددکاران اجتماعی نهادها

پس از تعیین وضعیت، این افراد برای درخواست بازنشستگی خاص و همچنین افتتاح حساب بانکی شخصی برای کودک به MFC یا صندوق بازنشستگی مراجعه می کنند.

شما باید بسته ای از اسناد را به همراه داشته باشید:

گذرنامه یک شهروند فدراسیون روسیه، برای کارمند یک موسسه - وکالتنامه برای نمایندگی از منافع کودک و سازمان.
شناسنامه بخش؛
اسنادی که وضعیت ترجیحی را تأیید می کند.

فهرست دقیق مقالات به شرایط خاص یتیمی اجتماعی/بیولوژیکی بستگی دارد.

حمایت دولتی از این دسته از شهروندان

مستمری بازماندگان

فقط در صورت فوت والدین یا تشخیص آنها به عنوان مرده / مفقود شده توسط دادگاه امکان پذیر است.

تا زمانی که کودک به سن بلوغ برسد و در هنگام ادامه تحصیل تمام وقت - تا سن 23 سالگی پرداخت می شود.

مزایای آموزشی

برجسته می شود کمک طبیعیو مزایای خرید لوازم مدرسه، وسایل کمک آموزشی، آمادگی برای مدرسه در غذاخوری به صورت رایگان

همچنین رایگان است، اما باید هزینه سفر را پرداخت کنید.

تمامی دوره های تکمیلی به صورت رایگان ارائه می شود. هنگام ورود به دانشگاه ها، کالج ها و کالج ها به صورت تمام وقت، دانشجویان بدون والدین همچنان از مزایای اجتماعی و پرداخت های تعیین شده برخوردار می شوند.

اگر دانشجویی بورسیه دریافت کند، مبلغ استاندارد 50٪ افزایش می یابد و مزایای "بالا بردن" سالانه سه برابر مبلغ پرداخت می شود.

مسکن

پس از اتمام تحصیلات در یک مدرسه شبانه روزی، یک کودک بالغ ادعا می کند که متر مربع فضای زندگی خود را دارد.

اما فقط در صورتی که مطابقت داشته باشد شرایط:

او مسکن اجتماعی یا دارایی ندارد (مثلاً پس از والدینش باقی مانده است).
خویشاوندان یک ربع "اضافی" ندارند که بتوانند کودک را در آن ثبت نام کنند.
اگر مسکن موجود مطابق با استانداردهای بهداشتی و دیگر نباشد.

" اشتراکی " و مسکن و خدمات عمومی

وضعیتبرای مزایا به شرح زیر است: تحصیل تمام وقت در یک مدرسه یا موسسه حرفه ای و همچنین در دسترس بودن محل زندگی.

در این صورت از پرداخت قبوض آب و برق و مسکن معاف هستند. صاحب خانه خود هستید؟ سپس 100% تخفیف. اگر کودک در آپارتمان سرپرست زندگی می کند، این مزایا برای منطقه استاندارد بخش اعمال می شود.

دارو

در مؤسسات بهداشتی عمومی، کودکانی که بدون مراقبت والدین باقی می مانند، می توانند روی آنها حساب کنند برای کمک رایگان. در صورت نشان دادن، کوپن های تخفیف دار به آسایشگاه ها و داروها ارائه می شود. هنگامی که معلولیت وجود دارد، لیست ترجیحات بسته به گروه و بیماری گسترده تر است.

بخشی از کمک ها از بودجه فدرال تامین می شود. اما در چند سال گذشته روند قابل توجهی به سمت توزیع مجدد بیشتر کمک ها به سطح منطقه وجود داشته است. سوژه ها عمل می کنند برنامه های خودحمایت از این دسته از ذینفعان شما می توانید در مورد طیف کامل اقدامات کمکی در MFC، بخش های بازنشستگی و مقامات SZN اطلاعات کسب کنید.

کمک اجتماعی

دولت آنها را تضمین می کند افزایش حمایت قانونی، که جنبه های اصلی زندگی را پوشش می دهد:

مسائل مسکن؛
تحصیل در سطوح مختلف؛
تضمین کار؛
خدمات پزشکی.

دولت با ایجاد یک بار و مزایای ماهانه، فواید طبیعی نیز برای مراقبین.

اما شما نمی توانید از سرپرستی درآمد کسب کنید: مقامات نظارتی کیفیت سرپرستی را کنترل می کنند و کودک را تقریباً تا بزرگسالی "راهنمایی" می کنند.

حقوق این دسته از شهروندان در ویدیوی زیر شرح داده شده است:

وظیفه اصلی دولت نه تنها نگهداری و تأمین کودکان بدون والدین است، بلکه اجتماعی شدن آنها هم در جامعه و هم در خانواده های جدید (قیمت، خانواده های سرپرست - یعنی در آنهایی است که هیچ ارتباط ژنتیکی بین فرزندان و والدین وجود ندارد». ). نقش اصلی دولت حمایت مادی و قانونی از کودکان بدون مراقبت والدین است و حمایت اجتماعی (فرهنگی و فرهنگی) برای این کودکان طرح آموزشی) صدور آپارتمان با رسیدن به سن بلوغ و تأمین مسکن، ترتیب، کنترل شرایط نگهداری، توانبخشی اجتماعی و سازگاری آنها.

به عنوان بخشی از برنامه ریاست جمهوری "کودکان روسیه" (فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه مورخ 01.06.92. شماره 543)، برنامه هدف "یتیمان" با هدف ایجاد شرایط مطلوب برای آماده سازی کودکان از دست رفته وجود دارد. مراقبت والدین برای زندگی مستقل در وضعیت اجتماعی-اقتصادی مدرن، توسعه اشکال مختلف قرارگیری برای کودکان بی سرپرست، بهبود مراقبت های پزشکی آنها، توسعه پرسنل و پایگاه مادی مؤسسات یتیم، بهبود حمایت اجتماعی-اقتصادی از یتیمان بزرگ شده در آنها فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه به تاریخ 01.06.92 شماره 543

حمایت از حقوق یتیمان و کودکان بدون سرپرستی والدین بر عهده نهادهای قیمومیت و قیمومیت است که ارگان های دولتی محلی هستند. فعالیت آنها تنظیم می شود اسناد زیر: کنوانسیون سازمان ملل متحد در مورد حقوق کودک 1989، قانون اساسی فدراسیون روسیه، قانون مدنی فدراسیون روسیه (مواد 34،35،39)، قانون خانواده فدراسیون روسیه (مواد 121 - 125، و غیره)، قانون مسکن. RSFSR (مواد 53،60،62)، قانون فدرال فدراسیون روسیه مورخ 4 دسامبر 1996. «اصول، محتوا و اقدامات حمایت دولتییتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین، و همچنین افراد زیر 23 سال از میان آنها، سایر اقدامات قانونی مطابق با قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و قوانین صنعت.

قوانین فعلی چهار شکل اصلی قرار دادن کودکان بدون مراقبت والدین را فراهم می کند:

1. فرزندخواندگی

2. انتقال به قیمومیت یا قیمومت

3. انتقال به خانواده سرپرست

4. استقرار در موسسه خاص.

خانواده عنصری جدایی ناپذیر در معنویت، اخلاق و تربیت اخلاقی. همچنین نقش بسزایی در تولید مثل سالم، رضایت بخش و اجتماعی جمعیت دارد. توسعه روابط اجتماعی، نفوذ شهرنشینی و پیشرفت علمی و فناوری منجر به محدود شدن خاصی از نقش آموزش خانواده در تربیت فرزندان شده است. با این حال، تنگ کردن خانواده به هیچ وجه نباید محکوم شود، بلکه برعکس، تنها باید مورد حمایت مادی و معنوی جامعه و دولت قرار گیرد. خانواده در رشد اجتماعی جامعه نقش اساسی دارد. مطابق اصل 38 قانون اساسی فدراسیون روسیه، مادری و کودکی، خانواده تحت حمایت دولت هستند. مراقبت از کودکان، تربیت آنها - حق برابرو مسئولیت والدین تنظیم سیستماتیک روابط خانوادگی مطابق با اصول زیر انجام می شود: اطمینان از حمایت اولویت از حقوق و منافع افراد زیر سن قانونی و اعضای خانواده معلول. توجه به رفاه و توسعه آنها؛ یک اولویت آموزش خانوادهفرزندان. قانون اساسی فدراسیون روسیه، قانون مدنی فدراسیون روسیه (مواد 34،35،39)، قانون خانواده فدراسیون روسیه (مواد 121 - 125، و غیره)، قانون مسکن RSFSR (مواد 53،60،62)

قانون روسیه اولویت بی قید و شرط خانواده را برای تربیت فرزندان تعیین کرده است. به ویژه، در قانون خانواده فدراسیون روسیه مورخ 29 دسامبر 1995 شماره 223-FZ (RF IC)، (آخرین اصلاحیه در 21 ژوئیه 2007 شماره 194-FZ) نوشته شده است: "کودکان بدون مراقبت والدین هستند. مشروط به انتقال برای تربیت به یک خانواده (برای فرزندخواندگی، تحت سرپرستی (قیمت) یا خانواده رضاعی) و در صورت عدم وجود چنین فرصتی، به مؤسسه ای برای یتیمان یا کودکانی که از هر نوع مراقبت والدینی رها شده اند. اشکال دیگر. قرار دادن کودکان بدون مراقبت والدین ممکن است توسط قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه پیش بینی شود."

این قانون این واقعیت را در نظر می گیرد که کودک به ملیت قومی، زبان مادری، مذهب، تربیت و فرهنگ تعلق دارد. یکی از اولویت های ویژه تربیت فرزندان، پذیرش فرزندی است که بدون سرپرستی والدین باقی مانده است. ماهیت آن در این است که پس از فرزند خواندگی، کودک با خودش برابر است. قانون فرزندخواندگی مقرر می دارد که در رابطه با خردسالان و فقط به نفع آنها مجاز است. در عین حال، قانون رعایت مفاد بند سوم بند یک ماده 123 قانون خانواده و نیز در نظر گرفتن توانایی های فرزندخوانده برای تضمین سلامت کامل جسمی، روحی، روحی و روانی کودک را الزامی کرده است. پیشرفت اخلاقی.

قانونگذاری اولویت را به اشکال خانواده قرار می دهد که فرزندان را به بهترین نحو پاسخگوی نیازهای کودک و ایجاد شرایط بهینه برای تربیت و رشد او باشد. کودکانی که بدون سرپرستی والدین رها می‌شوند، برای تربیت (برای فرزندخواندگی، تحت سرپرستی یا سرپرستی یا خانواده‌های سرپرست) و در صورت عدم وجود چنین فرصتی، به موسسات مناسب برای یتیمان و کودکان بدون سرپرست منتقل می‌شوند. .

این قانون معتقد است که از منظر انسانی، بهتر است کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده اند، در خانواده هایی بزرگ شوند که آماده پذیرش آنها (به فرزندخواندگی) و به عهده گرفتن حضانت آنها هستند.

ماده 123 IC RF مقرر می‌دارد که کودکانی که بدون مراقبت والدین رها می‌شوند، مشمول انتقال به خانواده برای تربیت - برای فرزندخواندگی، تحت سرپرستی (قیمت) یا به یک خانواده سرپرست، و در صورت عدم وجود چنین فرصتی، به مؤسسات یتیم هستند. و کودکان بدون مراقبت والدین از هر نوع (موسسات آموزشی، از جمله یتیم خانه های خانواده، مؤسسات پزشکی، مؤسسات رفاه اجتماعی و سایر مؤسسات مشابه). سایر اشکال قرار دادن کودکان بدون مراقبت والدین، طبق قانون بیمه، ممکن است توسط قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه پیش بینی شود.

فرزندخواندگی یک عمل دولتی است که در رابطه با آن حقوق و تعهدات یکسانی بین فرزندان خوانده و فرزندان آنها و همچنین والدین خوانده و بستگان آنها ایجاد می شود که طبق قانون بین والدین و فرزندان وجود دارد. فرزندان خوانده تمامی حقوق دارایی و غیرمالی خود و همچنین مسئولیت ها در قبال والدین بیولوژیکی خود را از دست می دهند. پیوند ژنتیکی پس از تصویب این قانون قانونی دیگر قابل توجه نیست و توسط قانون مورد توجه قرار نمی گیرد. فرزندخواندگی با درخواست شخص یا افرادی که مایل به فرزندخواندگی هستند و با مشارکت اجباری مقامات قیمومیت و قیمومیت انجام می شود. فرزندخوانده می توانند بالغین دارای اهلیت قانونی هر دو جنس باشند، مگر افرادی که به موجب ماده 127 قانون خانواده حق فرزندخواندگی ندارند (محروم از حقوق والدین، برکنار شده از وظایف قیم به دلایل بهداشتی). و غیره.). اختلاف سنی بین فرزندخوانده و فرزندخوانده باید حداقل 16 سال باشد، اما به دلایلی که دادگاه معتبر تشخیص می دهد، می توان آن را کاهش داد. برای فرزندخواندگی فرزندی که به سن 10 سالگی رسیده باشد، رضایت او الزامی است، مگر در مواردی که قانون مشخصاً پیش بینی کرده است. مسائل رویه ای فرزندخواندگی به تفصیل در "مقررات رویه انتقال کودکان"، مصوب 15 سپتامبر 1995 شماره 917 دولت فدراسیون روسیه تنظیم شده است. قانون محرمانه بودن فرزندخواندگی را تضمین می کند. یک کودک. افشای راز فرزندخواندگی یک جرم کیفری است (ماده 155 قانون جزایی فدراسیون روسیه). فرزند خواندگی غیرقانونی نیز یک جرم کیفری است (ماده 154 قانون جزایی فدراسیون روسیه). ارشووا ن.م. قیمومیت، قیمومیت، فرزند خواندگی. - م.، 2000

با کمک در قرار دادن کودکان بدون مراقبت والدین در خانواده های شهروندان فدراسیون روسیه و ایجاد شرایط برای پذیرش کودکان در این خانواده ها، قانون فدرال 16 آوریل 2001 شماره 44-FZ "در مورد بانک اطلاعات ایالتی کودکان بدون مانده" مراقبت” صادر شد والدین.

موضوع فرزندخواندگی نه تنها توسط خانواده هایی که آماده پذیرش آنها هستند، بلکه توسط خدمات اجتماعی ویژه سرپرستی و سرپرستی نیز رسیدگی می شود. با توجه به واقعیت فرزندخواندگی کارگر اجتماعیباید: اطلاعات کامل و قابل اعتماد در مورد سلامت کودک دریافت کند. در مورد آمادگی خود برای پیوستن به این خانواده؛ در مورد جهت‌گیری‌های فرهنگی، مذهبی و ارزشی او و نیز مغایرت آنها با اصول اخلاقی این خانواده. در صورت لزوم، آیا والدین ژنتیکی به فرزندخواندگی رضایت می دهند؟ آیا روند فرزندخواندگی یک واقعیت قانونی است. اگر در مورد فرزندخواندگی بین المللی سوالی وجود دارد، پس آیا کشور پذیرنده اجازه ورود کودک را داده است یا خیر؟ آیا سیستم نظارت بر فرزندخواندگی برای حمایت از کودک و خانواده فرزندخوانده وجود دارد؟

باید سرنوشت را پذیرفت و تمام کمک های ممکن را به خانواده ای که تصمیم گرفته است ارائه کرد از این کودکو به آمادگی فرزندخواندگان توجه کنید. بررسی وضعیت روانی، اجتماعی، فیزیکی و اقتصادی و همچنین سطح فرهنگی کسانی که مایل به فرزندخواندگی و محیط نزدیک آنها هستند. قطعا باید بدانند که آیا طرح فرزندخواندگی مطابق خواسته های آنهاست و آیا ازدواج آنها و وضعیت خانوادگیچنین تعهدی؛ به والدین فرزندخوان کمک کنید تا در درجه اول بر نیازهای کودک تمرکز کنند. پذیرش کودک در خانواده جدید همچنین به دوره فردی سازگاری کودک با شرایط خانواده جدید (سن و ویژگی های روانی کودک) و همچنین به میزان آمادگی کودک برای زندگی بستگی دارد. شرایط در خانواده جدیدو پدر و مادر خوانده اش یک جنبه مهممیزان آمادگی مادی و اقتصادی خانواده است. همچنین قابل توجه است که اگر شرایط خانواده نامناسب باشد یا والدین جدید دیدگاه اولویت خود را تغییر دهند، ممکن است سرنوشت کودک تغییر کند.

یک گروه ویژه مراقبت از کودکان بدون والدین است، زیرا بسیاری از کودکان در یتیم خانه ها و مدارس شبانه روزی ناخوانده می مانند. برای سال‌های متمادی، سرپرستی تنها (علاوه بر فرزندخواندگی) باز و در سطح قانونی و قانونی، شکل موفقیت‌آمیز قرار دادن فرزندان در خانواده‌ها باقی ماند: آنها در کنار افراد نزدیک باقی می‌مانند (حدود 90 درصد از سرپرستان بستگان نزدیک کودک هستند).

قیمومیت نوعی قرار دادن کودکان زیر 14 سال بدون مراقبت والدین به منظور نگهداری، تربیت و آموزش و همچنین حفظ حقوق و منافع آنان است. مسئولیت های قیمومیت و قیمومیت به صورت رایگان انجام می شود و برای جبران مالی در نظر گرفته نشده است. اولیای دم امین صغار هستند و کلیه شرایط مادی و اجتماعی لازم برای زندگی طفل را ایجاد می کنند و کلیه امور تشریعی و معاملات را برای او انجام می دهند. متولیان برای انجام معاملاتی که شهروندان تحت قیمومیت حق ندارند مستقلاً انجام دهند رضایت می دهند (ماده 32، 33 قانون مدنی فدراسیون روسیه). برای نگهداری از کودک، به قیم (امین) ماهانه به روش و مقدار تعیین شده توسط دولت فدراسیون روسیه پرداخت می شود. در برخی موارد، سرپرستی برای مدت معینی به موازات قانون قیمومیت تعیین شده قبلی (در موارد بیماری یا غیبت طولانی مدت سرپرست) تعیین می شود. قیم می تواند کودک را برای مدت معینی بگیرد و تمام کمک های مالی ممکن را به کودک ارائه دهد. موظف به تربیت فرزند و مراقبت از سلامت او. در صورت بازداشت غیرقانونی کودک، ولی حق دارد درخواست کند که کودک تحت قیمومیت او قرار گیرد، اما او حق ندارد از ارتباط کودک با خانواده و دوستانش جلوگیری کند. قانون حمایت از کودکان در برابر سوء استفاده احتمالی توسط قیم را فراهم می کند، به ویژه، محدودیت هایی را در اختیارات و استقلال آنها در هنگام دفع اموال بخش ایجاد می کند (ماده 37 قانون مدنی فدراسیون روسیه). سرپرستان معمولاً به افراد نزدیک یا خویشاوند با کودک تبدیل می شوند. دولت موظف است به سرپرستان کمک کند و دائماً بر وضعیت زندگی بند نظارت کند. ارشووا ن.م. قیمومیت، قیمومیت، فرزند خواندگی. - م.، 2000

یتیم خانه خانواده یک خانواده معمولی است که 5 فرزند یا بیشتر را می پذیرد. در روسیه، قبل از 1 مارس 1996 (تاریخ ظهور کد خانواده)، 368 خانه خانوادگی وجود داشت که در آنها بیش از 2.5 هزار فرزندخوانده و 1.5 هزار کودک طبیعی بزرگ شدند. کد خانواده فدراسیون روسیه مورخ 1995/12/29 با اصلاحات و اضافات.

دولت به خانه های خانوادگی کودکان کمک مالی می کند، مسکن، حمل و نقل و زمین را برای سازماندهی زمین ها و مزارع فرعی اختصاص می دهد. در همان زمان، کودکان خانواده دومی پیدا می‌کنند، شهروندانی که می‌خواهند یتیمان را بزرگ کنند، شغلی پیدا می‌کنند، که به حساب می‌آید. ارشدیت، حقوق و همچنین مزایای منطبق با موازین و هنجارهای اجتماعی برای زندانیان پرورشگاه. در این صورت، فرزندان خانواده دومی پیدا می‌کنند و شهروندانی که برای تربیت فرزندان، تجربه کاری، شرایط ترجیحی خاص و همچنین مزایایی مطابق با استانداردها و هنجارهای اجتماعی برای کودکان یتیم‌خانه‌ها کار می‌کنند.

خانواده رضاعی نوعی استقرار موقت برای کودکانی است که بدون مراقبت والدین رها شده‌اند، بر اساس توافق بین مقامات سرپرستی و خانواده‌ای که می‌خواهند کودکی را از یک پرورشگاه، مدرسه شبانه‌روزی یا سرپناه به فرزندخواندگی بپذیرند. با توجه به مقررات مربوط به خانواده سرپرست که در سال 1996 توسط دولت فدراسیون روسیه تصویب شد، چنین خانواده ای نباید بیش از 8 فرزند داشته باشد. والدین رضاعی به عنوان مربی خدمت می کنند و برای کار خود پول دریافت می کنند. در این مورد، بر خلاف قانون قانونی در مورد فرزندخواندگی، هیچ نفقه مستقیم یا ارتباط مادی توسط قانون بین والدین و فرزندخوانده، از جمله تعهدات ارثی وجود ندارد. مقامات سرپرستی و قیمومت موظفند با ارائه کمک های لازم به خانواده سرپرست، در ایجاد شرایط عادی زندگی و تربیت فرزندان کمک کنند و همچنین حق کنترل بر اجرای وظایف خود را داشته باشند. والدین رضاعیمسئولیت نگهداری، تربیت و آموزش کودکان. مقررات مربوط به خانواده های سرپرست، تصویب شده توسط دولت فدراسیون روسیه در سال 1996

جدا كردن خواهر و برادر مانند فرزندخواندگي ممنوع است مگر در مواردي كه جدايي به مصلحت طفل جايز باشد. انتقال فرزند به خانواده سرپرست بالای 10 سال مستلزم رضایت وی است. بر اساس برآوردهای مختلف، از 5 تا 10 درصد یتیمان در خانواده های سرپرست پرورش می یابند.

در روسیه وجود دارد سه نوع نهادبرای کودکان بدون مراقبت والدین:

1 - خانه کودک برای کودکان زیر 3 سال (تا 4 سال برای کودکان معلول)، هم برای کودکان بدون مراقبت والدین و هم برای کودکان عادی. این موسسات تحت صلاحیت وزارت بهداشت فدراسیون روسیه هستند.

2 - پرورشگاه ها و مدارس شبانه روزی انواع مختلفبرای کودکان 3 تا 18 ساله که اکثراً بدون مراقبت والدین مانده اند. این در حالی است که این گونه مؤسسات به دلیل شرایط سخت خانوادگی می توانند فرزندان دیگری را نیز به صورت موقت بپذیرند. از نظر اداری، چنین مدارسی تابع وزارت آموزش و پرورش فدراسیون روسیه هستند.

3 - یتیم خانه های تخصصی (مدارس شبانه روزی) کودکان معلول دارای معلولیت شدید. این موسسات زیرمجموعه وزارت کار و توسعه اجتماعیفدراسیون روسیه. از سال 1992، ایجاد و تأمین مالی مؤسسات مراقبت از کودکان به مقامات منطقه ای و محلی (در بیشتر موارد، دومی) واگذار شده است. دولت فدرال، از طریق وزارتخانه های مربوطه، جهت گیری های کلی سیاست را در زمینه حمایت اجتماعی از خانواده ها و کودکان تعیین می کند، راهنمایی های روش شناختی، هنجارها و دستورالعمل ها را برای کار موسسات ارائه می دهد. دولت همچنین بودجه جزئی (عمدتاً از طریق برنامه ریاست جمهوری فرزندان روسیه) و بودجه برای آن فراهم می کند تعمیرات اساسیو نگهداری فنی موسسات مراقبت از کودک.

خانه های کودکان و موسسات شبانه روزی برای کودکان بدون مراقبت والدین در سنین 3 تا 18 سال در نظر گرفته شده است، اما همچنین می توانند مکانی موقت برای نگهداری و تامین کودک - برای مدت حداکثر 1 سال - برای کودکان از خانواده های تک سرپرستی، فرزندان بیکاران، پناهندگان، آوارگان و همچنین کودکانی که والدین آنها قربانی بلایای طبیعی شده اند و محل سکونت خاصی ندارند. خواهر و برادر از هم جدا نمی شوند.

ایجاد و راه اندازی یتیم خانه ها و مدارس شبانه روزی از بودجه های منطقه ای و (عمدتا) بودجه دولت های محلی تامین می شود. از نظر اداری، آنها تحت صلاحیت وزارت آموزش و پرورش فدراسیون روسیه هستند. پذیرش کودکان با تصمیم سرپرستی و قیمومیت محلی مربوطه انجام می شود.

یتیم خانه ها محل اقامت موقت کودکان است. مسئولیت آنها شامل نگهداری و تأمین فرزندان به روشی است که قانون تعیین می کند. کودکان با حضور در مدارس آموزش می بینند که به طور قابل توجهی بر روند اجتماعی شدن و مهارت های ارتباطی کودکان یتیم خانه تأثیر می گذارد.

مدارس شبانه روزی محلی است که کودکان بدون مراقبت والدین در آن نه تنها در آن زندگی می کنند، بلکه آموزش ابتدایی یا متوسطه (بسته به ویژگی های فرزندان و نوع موسسه) نیز دریافت می کنند. ترکیب کودکانی که در پرورشگاه (یتیم خانه ها) قرار می گیرند از نظر سن، جنس، رشد ذهنی و جسمی و دلایلی که آنها را به این موسسه آورده است، ناهمگون است. همه دانش آموزان کودکانی هستند با سیستم ویران شده ارتباطات اجتماعی، با طیف وسیعی از تغییر شکل های شخصی، با نگرش های شخصی منحرف، با سطح پایین هنجارگرایی اجتماعی، با نیازها و علایق اولیه. همه کودکان این مؤسسات قبلاً در معرض مشروبات الکلی، مواد مخدر، آمیزش جنسی زودهنگام، ولگردی و دزدی بودند. برخی از آنها قبلاً مورد خشونت فیزیکی و جنسی قرار گرفته بودند. روان چنین کودکانی متزلزل می شود، به همین دلیل آفریده شده اند شرایط خاصبرای آموزش و اجتماعی کردن چنین کودکانی. پناهگاه‌ها به‌عنوان مؤسسه‌های چند منظوره طراحی شده‌اند تا به کودک محروم نه تنها سرپناه، غذا، گرما بدهند، بلکه برای تسکین شدت استرس روانی ناشی از سوء استفاده، محافظت از حقوق، منافع مشروع، کمک به احیای اجتماعی او، در صورت امکان بازیابی، یا تجربه زندگی خانوادگی را جبران کند.

شرایط پناهگاه در عین حال پیامد غم انگیز، دراماتیک و خوش بینانه یک زندگی نامطلوب اولیه برای کودک است. در اینجا کودک نه تنها از حمایت معنوی و مادی برخوردار می شود، بلکه فرصت ایجاد یک زندگی شاد و مرفه را نیز دریافت می کند. در واقع، قرار دادن کودک در یتیم خانه یک موضوع دو جانبه و بحث برانگیز است. البته این یک لحظه انتقالی دشوار در زندگی و در ارتباط با روان کودک است، اما همچنین چشم اندازها و فرصت های جدیدی را برای او باز می کند.

بنابراین مراقبت اجتماعی تنها راه کمک به یتیمان و کودکانی است که در اثر فوت، محرومیت از حقوق والدین، ناتوان شناخته شدن والدین، مفقودالاثر و غیره بدون سرپرستی می‌مانند. کارشناسان جدی ترین کاستی های این سیستم از موسسات شبانه روزی دولتی را به موارد زیر نسبت می دهند: ناقص بودن چارچوب قانونیجلوگیری از فرزند خواندگی حتی زمانی که کودک رها شده است. "شخصی سازی" ناکافی محل اکثر موسسات، در نتیجه کودکان نوعی "ناشنوایی عاطفی" ایجاد می کنند، فناوری های ناکافی برای توانبخشی کودکان مبتلا به سندرم پس از سانحه به دلیل استرس قرار دادن کودک در شبانه روزی مدرسه و حذف او از خانواده; عدم ارتباط با انواع مختلف نهادهای اجتماعی، که به طور قابل توجهی سازگاری فارغ التحصیلان پس از شبانه روزی را پیچیده می کند. مصونیت خاص نسبت به مشکلات دیگران؛ شکستن موجود ارتباطات عاطفیهنگام انتقال دانش آموزان با افزایش سن از یک مؤسسه آموزشی به مؤسسه آموزشی دیگر؛ آموزش ناکافی کارکنان برای کار با کودکانی که از پیامدهای اشتقاق مادر رنج می برند. ناکافی بودن فناوری های توانبخشی برای کودکان مبتلا به سندرم پس از سانحه به دلیل استرس قرار دادن کودک در مدرسه شبانه روزی و حذف او از خانواده. عدم تماس با نهادهای مختلف اجتماعی، که به طور قابل توجهی سازگاری پس از شبانه روزی فارغ التحصیلان را پیچیده می کند. نزدیکی در مستقیم و به صورت مجازیموسسات آموزشی برای کودکان محروم از مراقبت والدین.

به هر حال، در حال حاضر، روش ها، امکانات و ابزارهای تأمین و تربیت کودکان بدون مراقبت والدین ناقص است و باید در نظر گرفته شود، متخصصان آموزش دیده در کار با کودکان و بهبود رفاه مادی از طریق معرفی اقتصاد. و نوآوری های اجتماعی شایان ذکر است که چنین کودکانی با مشکلات و شرایط زندگی خود تنها می مانند و به کمک و کمک جامعه و دولت نیاز دارند.

کودکی که از یک موسسه خارج می شود، از نظر قانونی تضمین می شود که مسکن شهرداری را بر اساس اولویت دریافت کند. او حق ادامه تحصیل رایگان و بورسیه های تحصیلی مناسب و همچنین مراقبت های پزشکی را دارد. به کودکانی که تصمیم به ادامه تحصیل نمی‌دهند، در یافتن کار، از جمله آموزش و بازآموزی، کمک می‌شود. اکثر کودکان مشاغلی با یقه آبی با نیازهای حرفه ای کم دریافت می کنند. با این حال، اعتقاد بر این است که افزایش ضمانت های آموزشی برای یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین، تمایل آنها را برای ادامه تحصیل تحریک می کند. علاوه بر این، در مناطق، کارفرمایان برای استخدام جوانان از مؤسسات کودکان انگیزه دریافت می کنند، زیرا آنها ارائه می شوند مزایای مالیاتی. با این حال، به کارگیری جوانانی که موسسات مراقبت از کودکان را ترک کرده اند، یک مشکل پیچیده و طولانی است. به کارگیری کودکان بدون مراقبت والدین و همچنین کودکان معلول در زمان شوروی بسیار ساده تر بود: آنها برای کار در شرکت های دولتی فرستاده می شدند. کودکانی که مؤسسات را ترک می کنند بالغ و بالغ و قادر به مراقبت از خود تلقی می شوند. در واقع، آنها به شدت آسیب پذیر هستند و نیاز به حمایت دارند - آنها اغلب در جستجوی سرپناه و محافظت به مؤسسات خود باز می گردند. برای حل این مشکل، برخی از دولت های محلی و سازمان های مردم نهاد برنامه هایی را برای ارائه کمک های مادی، روانی و اجتماعی به کودکان ترک موسسات مراقبت از کودکان آغاز کرده اند.

مشکل تامین یتیم خانه های فارغ التحصیلان به وضوح بیان شده است. اغلب دولت‌های محلی قادر به تأمین مسکن پایدار برای فارغ‌التحصیلان نیستند. در برخی موارد، فارغ التحصیلان مجبور می شوند در یک خوابگاه، در یک اتاق با همسایگان زندگی کنند. رویه اخذ آپارتمان بر اساس حقوق اولیه مالکیت از طریق دادگاه تصمیم گیری می شود و سال ها به طول می انجامد. اغلب اوقات، کودکان یتیم خانه قربانی کلاهبرداری می شوند، کلاهبرداری عبارت است از دزدی اموال شخص دیگری یا کسب حقوقی نسبت به اموال دیگری از طریق فریب یا سوء استفاده از اعتماد. و حقوق خود را در قبال مسکنی که دریافت کرده اند از دست بدهند و آن را به صورت رایگان یا با هزینه بسیار کم در اختیار مالک جدید قرار دهند. بسیاری از کودکان، پس از ترک یتیم خانه، به سادگی مجبور به بازگشت می شوند.

تنها درصد کمی از فارغ التحصیلان یتیم خانه با یک زندگی اجتماعی کامل سازگار می شوند و قربانی اعتیاد به الکل، اعتیاد به مواد مخدر و سبک زندگی ضد اجتماعی نمی شوند. بسیاری از کودکان قربانی جنایت می شوند و به زندان می افتند. زندگی کاملبه نظر می رسد، فقط تعداد کمی می توانند آن را بسازند. قانون فدرال 21 دسامبر 1996 شماره 159-FZ "در مورد تضمین های اضافی برای حمایت اجتماعی از یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین."

نتیجه‌گیری: مسئولیت حفظ، شناسایی مهارت‌های حرفه‌ای و توسعه آن‌ها، استخدام بعدی و همچنین کنترل شرایط نگهداری، تربیت و آموزش، بر عهده مقامات سرپرستی و قیمومیت است. این نهادها موظفند ظرف مدت 3 روز پس از دریافت پیامی مبنی بر نقض حقوق کودک، اقدامات لازم را برای حمایت و تضمین حمایت از او انجام دهند.

کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده اند

فرزندان بدون سرپرستی والدین کودکانی هستند که والدین خود را در صورت فوت، محرومیت از حقوق والدین، محدودیت حقوق والدین، ناتوان شناختن والدین، بیماری والدین، غیبت طولانی مدت والدین، طفره رفتن والدین از دست داده اند. تربیت فرزندان یا حفظ حقوق و منافع آنها، از جمله زمانی که والدین از بردن فرزندان خود از سازمان های آموزشی، سازمان های پزشکی، سازمان های ارائه دهنده امتناع می ورزند. خدمات اجتماعیو یا سازمان های مشابه، زمانی که اقدام یا عدم اقدام والدین شرایطی را ایجاد می کند که جان یا سلامت کودکان را به خطر می اندازد یا در تربیت و رشد طبیعی آنها اختلال ایجاد می کند و همچنین در موارد دیگر عدم مراقبت والدین.

در این صورت حمایت از حقوق و منافع کودکان بدون سرپرستی بر عهده مقامات قیمومیت و قیمومیت گذاشته می شود.

مقامات سرپرستی و قیمومیت کودکان بدون مراقبت والدین را شناسایی می‌کنند، سوابق این کودکان را نگه می‌دارند و بر اساس شرایط خاص از دست دادن مراقبت والدین، اشکالی را برای قرار دادن کودکان بدون مراقبت انتخاب می‌کنند و همچنین نظارت بعدی بر شرایط آنها انجام می‌دهند. بازداشت، تربیت و آموزش آنها.

قرار دادن کودکان بدون مراقبت والدین

ماده 123 قانون خانواده فدراسیون روسیه اشکال خانوادگی زیر را ارائه می دهد:

فرزندخواندگی
قیمومیت (قیمت).
خانواده خوانده یا رضاعی.

در صورت عدم وجود فرصت های فوق، کودکان می توانند به سازمان های در نظر گرفته شده برای کودکان بی سرپرست و بدون مراقبت والدین منتقل شوند. مطابق با هنر. 1 قانون فدرال "در مورد تضمین های اضافی برای حمایت اجتماعی از یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین"، چنین سازمان هایی مؤسسات آموزشی هستند که در آنها یتیمان حمایت می شوند (تحصیل می کنند و بزرگ می شوند). علاوه بر این، این سازمان ها توسط یتیم خانه ها، مدارس شبانه روزی برای کودکان معلول، مراکز توانبخشی اجتماعی، پناهگاه های اجتماعی، و همچنین موسسات مراقبت های بهداشتی (به ویژه، خانه های کودکان) نمایندگی می شوند.

لازم به ذکر است که ماده 155 قانون خانواده فدراسیون روسیه مستلزم گسترش فهرست موسسات فوق است. به ویژه، فهرست سازمان های یتیم و کودکان بدون مراقبت والدین شامل سازمان های غیرانتفاعی نیز می شود. در این صورت باید شرطی رعایت شود، یعنی نظارت بر کودکان با اهداف فعالیت این سازمان ها مغایرت نداشته باشد.

کودک را می توان برای اقامت دائم یا موقت به سازمانی برای یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین منتقل کرد. اگر کودکی به طور دائم در یک موسسه تخصصی آموزشی، پزشکی یا مشابه قرار گیرد، مسئولیت های مربوط به نگهداری، تربیت، آموزش کودک، حمایت از حقوق و منافع مشروع او به طور کامل به این موسسات محول می شود.

هنگامی که کودک به طور موقت در یکی از موسسات ذکر شده قرار می گیرد، والدین (پدرخوانده، قیم یا قیم) کلیه حقوق و تعهدات خود را حفظ می کنند. اگر دلایل خوبی وجود داشته باشد که والدین (پدرخوانده، قیم یا قیم) وظایف خود را در رابطه با کودک انجام نمی دهند، ممکن است اقامت موقت باشد. به عنوان مثال، به دلیل بیماری جدی، سفر کاری طولانی و غیره.

صرف نظر از ماهیت دستگاه (دائمی یا موقت)، کودک به آن منتقل می شود موسسه تخصصیبا تنظیم تصمیم (عمل) مقام قیمومیت و قیمومیت.

نهادهای سرپرستی و قیمومیت که مستقیماً در سرنوشت کودک دخیل هستند وظایف قانونی زیر را انجام می دهند:

قرار دادن کودک در سازمانی برای کودکان بی سرپرست و بدون مراقبت والدین فراهم شود.
کنترل بر فعالیت های این سازمان ها - اول از همه، تأکید بر ارزیابی شرایط بازداشت، تربیت، آموزش و درمان کودکان است.

مقامات قیمومیت و قیمومیت تا سن 18 سالگی طفل وظایف قیم یا قیم را انجام می دهند.

کمک به کودکان بدون مراقبت والدین

اگر می خواهید به کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده اند کمک کنید، بهتر است با مؤسساتی که در آن اقامت دارند تماس بگیرید. در وب سایت خانه های کودکان می توانید آدرس چنین موسساتی را در سراسر روسیه بیابید.

همچنین وب‌سایت‌های منطقه‌ای وجود دارد که می‌توانید آدرس و شماره تلفن صندوق‌های کمک به کودکان بدون مراقبت والدین یا یتیم‌خانه را پیدا کنید. به عنوان مثال، خانه های کودکان در منطقه کالینینگراد یا کودکان موردویا.

بانک اطلاعات کودکان بدون مراقبت والدین

اشکال قرار دادن کودکان بدون مراقبت

فرزندخواندگی عبارت است از فرزند خواندگی در خانواده بر اساس حقوق خونی با کلیه حقوق و مسئولیت های ناشی از آن. فرم اولویت دستگاه است. برای والدین، بالاترین درجه مسئولیت در قبال سرنوشت کودک و او توسعه کامل. هر کودکی که از مراقبت والدین محروم شده باشد را نمی توان به فرزند خواندگی پذیرفت.

سرپرستی و قیمومیت فرزند خواندگی در خانواده به عنوان دانش آموز است. سرپرستی بر کودکان زیر 14 سال و سرپرستی کودکان از 14 تا 18 سال برقرار می شود. ولی تقریباً تمام حقوق پدر و مادر در امور تربیتی، تحصیلی، نگهداری از طفل و مسئولیت در قبال فرزند را دارد. اما مقامات سرپرستی موظفند به طور منظم بر شرایط نگهداری، تربیت و آموزش کودک نظارت کنند. قیمومیت می تواند برای مدت معین یا بدون مدت تعیین شود. سرپرستی اغلب به عنوان یک شکل میانی برای فرزندخواندگی استفاده می شود.

خانواده یتیم. خانواده رضاعی به عنوان سرپرستی یا قیمومیت کودک یا فرزندان شناخته می شود که بر اساس توافق نامه خانواده سرپرست منعقد شده بین مرجع سرپرستی و قیمومیت و والدین رضاعی یا سرپرست برای مدت تعیین شده در این توافق نامه انجام می شود. معمولاً فرزندانی که نمی توانند برای فرزندخواندگی یا سرپرستی منتقل شوند به یک خانواده سرپرست منتقل می شوند، به عنوان مثال برای بزرگ کردن 2-3 یا چند فرزند برادر و خواهر در یک خانواده. چنین خانواده ای جایگزین اقامت کودک در یتیم خانه یا سرپناه می شود آموزش خانگیو بر اساس توافق بین فرزندخوانده (والدین) و مقامات سرپرستی و قیمومیت ایجاد می شود.

تضمین اجتماعی، حمایت و حقوق کودکان بدون مراقبت والدین

حمایت دولتی از کودکان بدون مراقبت والدین شامل چندین نکته است. این پشتیبانی در زمینه های زیر است:

حق تحصیل.
حق مراقبت های پزشکی.
حق مالکیت و محل زندگی.
حق کار کردن
حمایت قضایی از حقوق.

حق تحصیل

یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین، افراد یتیم و کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده اند، حق دارند با هزینه بودجه مربوطه سیستم بودجه فدراسیون روسیه در بخش های مقدماتی موسسات آموزشی آموزش عالی تحصیل کنند.
یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین، افراد یتیم و کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده اند حق دارند تحت برنامه آموزش کارگران ماهر بدون پرداخت هزینه، از آموزش حرفه ای دوم متوسطه بهره مند شوند.
یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین، افراد از بین یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین، تحصیل در برنامه های آموزشی آموزش متوسطه حرفه ای یا آموزش عالی در آموزش تمام وقت با هزینه بودجه مربوطه سیستم بودجه فدراسیون روسیه. ، و همچنین دانش آموزانی که هر دو والدین خود را در طول تحصیل از دست داده اند یا تنها والدین، به طور کامل ثبت نام می کنند تامین دولتیتا اتمام دوره آموزشی
در طول دوره تحصیل در برنامه های آموزشی آموزش متوسطه حرفه ای یا آموزش عالی تمام وقت با هزینه بودجه مربوطه سیستم بودجه فدراسیون روسیه، برای افراد یتیم و کودکان بدون مراقبت والدین، برای دانش آموزانی که دارای هر دو یا تنها والدین خود را از دست داده اند، در صورت رسیدن به سن 23 سال، حق حمایت کامل دولتی و تضمین های اضافی برای حمایت اجتماعی در هنگام دریافت آموزش متوسطه حرفه ای یا آموزش عالی تا پایان تحصیل در برنامه های آموزشی مشخص شده حفظ می شود.
به یتیمان و فرزندان بدون مراقبت والدین، افراد یتیم و فرزندان بدون مراقبت والدین که با هزینه بودجه مربوطه سیستم بودجه فدراسیون روسیه در برنامه های آموزشی پایه تحصیل می کنند، همراه با حمایت کامل دولتی، بورسیه تحصیلی پرداخت می شود. و کمک هزینه سالیانه خرید ادبیات آموزشی و نوشتاری به میزان بورسیه تحصیلی سه ماهه و همچنین صد در صد دستمزد، در طول دوره آموزش صنعتی و آموزش عملی جمع شده است.
فارغ التحصیلان سازمان های انجام فعالیت های آموزشی، - یتیمان و کودکان بدون سرپرستی، اشخاصی از بین یتیمان و فرزندان بدون سرپرستی که در تعطیلات، تعطیلات آخر هفته و تعطیلات به این مؤسسات مراجعه می کنند، با تصمیم هیأت حاکمه خود می توانند ثبت نام شوند. غذای رایگانو اسکان برای مدت اقامت در آنها.
فارغ التحصیلان سازمان هایی که با هزینه بودجه فدرال در برنامه های آموزشی پایه تحصیل می کردند - یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین، افراد یتیم و کودکان بدون مراقبت والدین، به استثنای افرادی که تحصیلات خود را برای برنامه های آموزشی پایه ادامه می دهند. به صورت تمام وقت با هزینه بودجه فدرال، یک بار به هزینه سازمان هایی که در آنها آموزش دیده یا حمایت شده اند، پرورش یافته اند، پوشاک، کفش، کالاهای نرم و تجهیزات مطابق استانداردهای تایید شده توسط سازمان ارائه می شود. دولت فدراسیون روسیه، و همچنین یک بار سود نقدیبه مبلغ حداقل پانصد روبل.
فارغ التحصیلان سازمان هایی که در فعالیت های آموزشی مشغول به تحصیل هستند که در برنامه های آموزشی پایه با هزینه بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا بودجه های محلی - یتیمان و کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده اند، افراد یتیم و کودکان بدون مراقبت والدین، تحصیل کرده اند. زیرا به استثنای افرادی که با هزینه بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا بودجه محلی به تحصیل تمام وقت در برنامه های آموزشی پایه ادامه می دهند، لباس، کفش، کالاهای نرم، تجهیزات و یک بار مصرف به آنها ارائه می شود. کمک هزینه نقدی به روشی که توسط قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا قوانین قانونی نظارتی مقامات اجرایی نهادهای سازنده فدراسیون روسیه تعیین شده است.
هنگامی که به دانش آموزان - یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین، یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین به دلایل پزشکی مرخصی تحصیلی اعطا می شود، آنها حمایت کامل دولت را برای کل دوره حفظ می کنند، کمک هزینه تحصیلی به آنها پرداخت می شود.
یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین، افراد یتیم و کودکان بدون مراقبت والدین که با هزینه بودجه فدرال در برنامه‌های آموزشی پایه تحصیل می‌کنند، سفر رایگان در شهر، حومه، و در مناطق روستایی در داخل ناحیه ارائه می‌شوند. حمل و نقل (به جز تاکسی) و همچنین سفر رایگان سالی یک بار به محل سکونت و بازگشت به محل تحصیل.

حق مراقبت های پزشکی

یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین و همچنین افراد یتیم و کودکان بدون سرپرستی در سازمان های پزشکی تحت مراقبت های پزشکی رایگان قرار می گیرند. سیستم دولتیمراقبت های بهداشتی و سیستم مراقبت های بهداشتی شهری، از جمله مراقبت های پزشکی پیشرفته، معاینه پزشکی، توانبخشی، معاینات پزشکی منظم و ارجاع آنها برای درمان به خارج از قلمرو فدراسیون روسیه با هزینه تخصیص بودجه فدرال انجام می شود.
به یتیمان و کودکانی که بدون مراقبت والدین می‌مانند، به افراد بی‌سرپرست و کودکان بدون سرپرستی کوپن به کمپ‌های بهداشتی، سازمان‌های آسایشگاه‌ها در صورت وجود نشانه‌های پزشکی و همچنین هزینه سفر به محل درمان و بازگشت ارائه می‌شود.

حق مالکیت و مسکن

یتیمان و کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده اند، اشخاصی از بین یتیمان و کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده اند که مستاجر اماکن مسکونی بر اساس قراردادهای اجاره اجتماعی یا اعضای خانواده مستاجر اماکن مسکونی تحت قرارداد اجاره اجتماعی یا مالکان اماکن مسکونی نیستند. همچنین یتیمان و کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده اند، افرادی از بین یتیمان و فرزندان بدون سرپرستی که مستاجر اماکن مسکونی بر اساس قراردادهای اجاره اجتماعی هستند یا اعضای خانواده مستاجر محل مسکونی تحت قرارداد اجاره اجتماعی یا صاحبان اماکن مسکونی، اگر اقامت آنها در اماکن مسکونی قبلاً اشغال شده غیرممکن تشخیص داده شود، مقام اجرایی نهاد مؤسس فدراسیون روسیه در قلمروی که محل سکونت این افراد در آن واقع شده است، به روشی که توسط قانون این نهاد تعیین شده است. فدراسیون روسیه، طبق قراردادهای اجاره برای اماکن مسکونی تخصصی، محل های مسکونی راحت یکبار مصرف یک انبار مسکن تخصصی را فراهم می کند.
اماکن مسکونی با رسیدن به سن 18 سالگی و همچنین در صورت کسب صلاحیت کامل قانونی قبل از رسیدن به بزرگسالی فراهم می شود.
پس از درخواست کتبی، پس از اتمام اقامت در سازمان های آموزشی، سازمان های خدمات اجتماعی، موسسات بهداشتی و سایر موسسات ایجاد شده طبق روال تعیین شده توسط قانون برای یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین و همچنین پس از اتمام اقامت در اختیار آنها قرار می گیرد. تکمیل دریافت تحصیلات حرفه ای یا پایان خدمت سربازی در دوران خدمت وظیفه یا اتمام دوره محکومیت در مؤسسات اصلاح و تربیت.
مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه موظفند بر استفاده از اماکن مسکونی یا دفع اماکن مسکونی توسط مستاجرین یا اعضای خانواده مستاجرین تحت قراردادهای اجاره اجتماعی یا صاحبان آنها یتیم و کودکان بدون مراقبت والدین نظارت داشته باشند. وضعیت بهداشتی و فنی مناسب این اماکن مسکونی.
مقام اجرایی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه فهرستی از یتیمان و کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده اند، افراد یتیم و کودکان بدون مراقبت والدینی که مشمول تامین محل زندگی هستند تشکیل می دهد.
این لیست شامل افراد بالای 14 سال است. اعطای اماکن مسکونی به ایتام و کودکان بدون سرپرستی، افراد یتیم و کودکان بدون سرپرستی، زمینه‌ای برای حذف این افراد از فهرست است.
اقامت یتیمان و فرزندان بدون مراقبت والدین، اشخاصی از بین یتیمان و کودکانی که بدون سرپرستی والدین رها شده‌اند، در اماکن مسکونی قبلاً اشغال شده، توسط مستاجرین یا اعضای خانواده مستاجرین تحت قراردادهای اجاره اجتماعی یا مالک آن‌ها شناخته می‌شود. غیرممکن است، در صورتی که به دلیل وجود یکی از شرایط زیر با منافع این افراد مغایرت داشته باشد:

اسکان در هر به صورت قانونیدر چنین اماکن مسکونی افراد محروم از حقوق والدین در رابطه با این یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین، افراد یتیم و کودکان بدون مراقبت والدین، افرادی که از بیماری شدید رنج می برند. بیماری های مزمن، با کدامیک زندگی مشترکزندگی با آنها در یک فضای زندگی غیرممکن است.
اماکن مسکونی برای اقامت دائم نامناسب هستند یا قوانین و مقررات بهداشتی و فنی تعیین شده برای اماکن مسکونی یا سایر الزامات قانون فدراسیون روسیه را رعایت نمی کنند.
مساحت کل اماکن مسکونی به ازای هر فرد ساکن در این مکان مسکونی کمتر از هنجار حسابداری برای مساحت اماکن مسکونی است، از جمله اگر چنین کاهشی در نتیجه نقل مکان به این محل مسکونی یتیمان و کودکان رخ دهد. بدون مراقبت والدین، افراد از تعداد یتیم و فرزندان بدون مراقبت والدین باقی مانده اند.
یکی دیگر از شرایط تعیین شده توسط قانون نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

روال احراز این واقعیت که یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین، افراد یتیم و کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده‌اند، نمی‌توانند در اماکن مسکونی قبلاً اشغال شده توسط مستاجرین یا اعضای خانواده مستاجرین تحت قراردادهای اجاره اجتماعی زندگی کنند و یا از آن‌ها هستند. مالکان، توسط قانون نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ایجاد شده است.

قرارداد اجاره برای اماکن مسکونی تخصصی به مدت پنج سال معتبر است.

در صورت شناسایی شرایطی که نشان دهنده نیاز به ارائه کمک برای غلبه بر وضعیت دشوار زندگی است، با تصمیم مقام اجرایی نهاد سازنده فدراسیون روسیه، قرارداد اجاره محل های مسکونی تخصصی ممکن است برای یک دوره پنج ساله جدید منعقد شود. روش شناسایی این شرایط توسط قانون نهاد مؤسس فدراسیون روسیه تعیین می شود. قرارداد اجاره برای اماکن مسکونی تخصصی ممکن است برای یک دوره پنج ساله جدید بیش از یک بار منعقد شود.

طبق قراردادهای اجاره برای اماکن مسکونی تخصصی، آنها در قالب ساختمان های مسکونی، آپارتمان ها، مجهز به امکانات رفاهی در رابطه با شرایط محل مربوطه، طبق استانداردهای ارائه فضای مسکونی تحت یک قرارداد اجاره اجتماعی ارائه می شوند.

ضمانت‌های اضافی حقوق یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین، افراد یتیم و کودکان بدون مراقبت والدین در اموال و محل زندگی از جمله تعهدات هزینه‌ای نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه است.

حق تأمین مسکن برای افرادی محفوظ است که از دسته یتیمان و فرزندان بدون سرپرستی والدین و افراد یتیم و فرزندان بدون سرپرستی باشند و تا زمانی که واقعاً به سن 23 سال رسیده باشند. مجهز به محل زندگی

حق کار

ارگانهای خدمات استخدامی دولتی در مواقعی که یتیمان و کودکان چهارده تا هجده ساله بدون سرپرستی والدین باقی مانده اند به آنها مراجعه می کنند و با این افراد کار راهنمایی شغلی انجام می دهند و با در نظر گرفتن وضعیت سلامتی آنها تشخیص شایستگی حرفه ای آنها را ارائه می دهند.
مقاماتکسانی که به دلیل نقض شرایط قراردادهای کاری حاکم بر روابط خود با یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین، افراد یتیم و کودکان بدون مراقبت والدین، به روشی که توسط قانون فدراسیون روسیه تعیین شده است، مسئول هستند.
به کسانی که برای اولین بار جویای کار هستند و به عنوان بیکار، یتیم، فرزندان بدون سرپرستی، یتیم و فرزندان بدون سرپرستی در اداره کار دولتی ثبت نام کرده اند، به مدت 6 ماه به میزان متوسط دستمزد حاکم در جمهوری، مقرری بیکاری پرداخت می شود. قلمرو، منطقه، شهرهای مسکو و سنت پترزبورگ، منطقه خودمختار، منطقه خودمختار.
ظرف مدت 6 ماه، نهادهای خدمات کاریابی راهنمایی های حرفه ای را ارائه می دهند، افراد را برای گذراندن دوره های آموزشی حرفه ای یا دریافت آموزش های حرفه ای اضافی می فرستند و برای افراد این دسته استخدام می کنند.
برای کارمندان - یتیمان و فرزندان بدون سرپرستی، افراد از بین یتیمان و فرزندان بدون سرپرستی که به دلیل انحلال، کاهش تعداد یا پرسنل از سازمان ها رها شده اند، کارفرمایان (جانشینان قانونی آنها) موظفند با هزینه خود تامین کنند. آموزش های حرفه ای لازم را با استخدام بعدی آنها در این یا سازمان دیگر تأمین می کند.

حمایت قضایی از حقوق

برای حفظ حقوق خود، یتیمان و فرزندان بدون سرپرستی و همچنین نمایندگان قانونی آنها، قیم (امنا)، مقامات قیمومیت و قیمومیت و دادستان حق دارند به به روش مقرربه دادگاه های مربوطه فدراسیون روسیه.

طبق قانون فدرال "در مورد کمک حقوقی رایگان در فدراسیون روسیه"، یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین حق دارند از کمک حقوقی رایگان برخوردار شوند.

ماده 155.1. استقرار کودکان بدون مراقبت والدین در سازمان های یتیم و کودکان بدون مراقبت والدین

تبصره ماده 155.1

1. فصل 22 با قانون فدرال شماره 49-FZ در 24 آوریل 2008، که در ارتباط با قانون سرپرستی به تصویب رسید، به IC RF معرفی شد. در فصل مورد نظر، برای اولین بار، مفهوم چنین شکلی از قرار دادن کودکان بدون مراقبت والدین به عنوان استقرار در یک سازمان (اشخاص حقوقی) و مقررات اصلی مربوط به رویه کودکان تحت نظارت ارائه شده است. از این گونه سازمان ها تعریف شده است. همانطور که قبلا ذکر شد، این شکل از قرار دادن کودکان کمترین مطلوبیت برای کودک در نظر گرفته می شود.

علاوه بر این، مطابق با مفاد هنر. 122 RF IC، در اولین فرصت برای انتقال کودک به خانواده، قرار دادن او در یک سازمان باید خاتمه یابد. رؤسای سازمان‌های آموزشی، سازمان‌های پزشکی، سازمان‌های ارائه‌دهنده خدمات اجتماعی یا سازمان‌های مشابهی که در آن‌ها کودکانی بدون سرپرستی هستند، موظفند مراتب را به مرجع سرپرستی و قیمومیت در محل این سازمان اطلاع دهند. تعهد رئیس مؤسسه ای که در آن کودکان بدون مراقبت والدین باقی مانده اند ، اقداماتی با هدف پناه دادن به یک خردسال از انتقال به خانواده برای تربیت ، مستلزم اعمال جریمه اداری به مبلغ 2 هزار تا 3 هزار روبل ( ماده 5.36 قانون اداری).

2. تشکل های تخصصی ایتام عبارتند از:

سازمان های آموزشی؛

سازمان های پزشکی؛

سازمان های ارائه دهنده خدمات اجتماعی؛

سایر موسسات غیر انتفاعی، مشروط بر اینکه فعالیت های قرار دادن کودکان با اهدافی که برای آن ایجاد شده اند مغایرت نداشته باشد.

باید این باور غلط را از بین برد که سازمان های تخصصی کودکان بدون مراقبت والدین تنها می توانند آموزشی باشند. قانون خانواده فدراسیون روسیه شامل چنین قاعده ای نیست و نمی تواند حاوی آن باشد، زیرا در اکثریت قریب به اتفاق موارد، منافع کودکی که بدون مراقبت والدین مانده است با حضور در یک موسسه آموزشی معمولی برآورده می شود. پیاده سازی کامل فرآیند آموزشیدر سازمان برای کودکان بدون مراقبت والدین، فضای بسته ای را در گروه کودکان ایجاد می کند و به اجتماعی شدن عادی آنها کمک نمی کند.

مطابق با فرمان فعلی دولت فدراسیون روسیه مورخ 27 نوامبر 2000 N 896 (اصلاح شده در 10 مارس 2009)، سازمان های ارائه دهنده خدمات اجتماعی و پذیرش کودکان بدون مراقبت والدین مراکز توانبخشی اجتماعی برای خردسالان و پناهگاه های اجتماعی هستند. برای کودکان، مراکز کمک برای کودکان بدون مراقبت والدین.

در عین حال، مقاله مورد نظر امکان ایجاد نه تنها سازمان های تخصصی دولتی، بلکه غیردولتی را برای کودکان بی سرپرست نیز فراهم می کند. لازم به ذکر است که به عنوان مثال، سازمان های مذهبی خود به عنوان اشخاص حقوقی نمی توانند سازمان هایی برای یتیمان در نظر گرفته شوند، زیرا اهداف اصلی آنها (اعتراف مشترک و انتشار ایمان - ماده 8 قانون فدرال 26 سپتامبر 1997 N 125-FZ "در مورد آزادی وجدان و در انجمن های مذهبی") با اهداف فعالیت ها برای اسکان کودکان بدون مراقبت والدین در تضاد است. بنابراین، سازمان‌های مذهبی حق دارند اشخاص حقوقی جداگانه (موسسات خصوصی - ماده 120 قانون مدنی) ایجاد کنند، که ممکن است وظایف قرار دادن کودکان بدون مراقبت والدین به آنها واگذار شود.

اشکال سازمانی و حقوقی اشخاص حقوقی متعلق به سازمان های کودکان بدون مراقبت والدین توسط قانون مدنی تعیین می شود. اینها فقط می توانند اشخاص حقوقی غیر انتفاعی باشند.

شرایط اقامت کودکان در همه انواع سازمان ها برای کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده اند باید توسط مصوبه مربوطه دولت فدراسیون روسیه تعیین شود.

3. در مقاله تبصره، موارد اقامت موقت کودکان در مؤسسات ایتام و موارد استقرار کودکان در چنین مؤسساتی تفاوت قائل شده است.

قرار دادن کودک در هر سازمانی به منظور دریافت خدمات پزشکی، اجتماعی، آموزشی یا سایر خدمات یا به منظور اطمینان از اقامت موقت کودک در دوره‌ای که والدین، والدین، سرپرستان یا قیم یا قیم به دلایل موجهی نمی‌توانند وظایف خود را انجام دهند. در رابطه با کودک، وسیله کودک به معنای چ. 22 آی سی آر اف. در این موارد، نمایندگان قانونی کودک تمام حقوق خود را حفظ می کنند. به عنوان مثال، یک کودک تحت سرپرستی ممکن است توسط سرپرست برای آموزش کوتاه مدت در یک مدرسه شبانه روزی قرار گیرد. این ممکن است به دلیل نیاز به ترک قیم یا دلایل معتبر دیگر باشد. در این صورت قیم حق خود را ضایع نمی کند.

4. برای اولین بار، مقاله کامنت شده وضعیت فارغ التحصیلان یک سازمان ایتام را به وضوح مشخص کرد. قبلاً در عمل فرض بر این بود که یک فارغ التحصیل خردسال (معمولاً 16 ساله) از یک پرورشگاه تحت سرپرستی مؤسسه آموزش متوسطه حرفه ای جایی که برای تحصیل وارد می شود قرار می گیرد. با این حال، این موسسات هرگز به عنوان سازمان های تخصصی برای کودکان بی سرپرست طبقه بندی نشده اند. لذا قانونگذار در بند 4 ماده تبصره این ماده یادآور می شود که پس از اتمام اقامت طفل در مؤسسه آموزشی ایتام و فرزندان بدون سرپرستی تا رسیدن به سن 18 سالگی، وظایف قیم یا قیم این امر است. کودک به مقامات سرپرستی و قیمومیت منصوب می شود. بنابراین، مرجع قیمومیت و قیمومیت موظف است مجدداً جستجوی سرپرست برای چنین کودکی را آغاز کند (ماده 121 - 123 قانون خانواده).

5. فعالیت های سازمان ها برای کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده اند را نمی توان کنترل نکرد. از آنجایی که مسئولیت های خطیری برای حفاظت از جان و سلامت کودکانی که در آنها می مانند، برای تهیه غذا به آنها محول شده است. مراقبت پزشکی، مراقبت، برای حصول اطمینان از تحصیل کودکان، مقامات سرپرستی و سرپرستی موظف به نظارت بر شرایط بازداشت، تربیت و آموزش کودکان هستند.

روش انجام چنین کنترلی توسط قوانین برای اجرای بازرسی از شرایط زندگی بخشهای زیر سن قانونی توسط مقامات سرپرستی و قیمومت، رعایت حقوق و منافع قانونی بخشهای زیر سن قانونی توسط سرپرستان یا معتمدین و اطمینان از ایمنی اموال آنها تعیین می شود. و همچنین انجام الزامات استیفای حقوق و انجام وظایف توسط ولی یا قیم. اعمال این قوانین برای نظارت بر اقامت کودکان خردسال در سازمان های یتیم و کودکان بدون مراقبت والدین با این واقعیت توضیح داده می شود که چنین سازمانی در واقع وضعیت قیم (امین) کودک را دارد.

ماده 155.2. فعالیت‌های سازمان‌های یتیم و کودکان بدون مراقبت والدین در امر تربیت، آموزش کودکان، حمایت و نمایندگی از حقوق و منافع مشروع آنان.

تبصره ماده 155.2

1. مقاله نظردهی لحظه ای را تعیین می کند که اختیارات سازمان برای کودکان بدون مراقبت والدین در رابطه با کودک منتقل شده به آن ایجاد می شود. این لحظه ای است که مرجع قیمومیت و قیمومیت در مورد استقرار کودکان در سازمان مشخص شده اقدام می کند. این عمل باید به صراحت و بدون ابهام نشان دهد که کودک تحت نظارت چنین سازمانی قرار می گیرد و طبق ماده مورد نظر موظف به انجام تعهدات برای نگهداری، تربیت و آموزش کودکان و همچنین برای حمایت از حقوق و منافع مشروع آنها.

اگر چنین اقدامی در دسترس باشد، می توان بین موارد انتقال موقت کودک، به عنوان مثال، به یک سرپناه اجتماعی به منظور اقامت موقت کودک خردسالی که خود را در شرایط دشوار زندگی می بیند، و موارد استقرار تمایز قائل شد. یک کودک در یک سازمان مشابه هنگامی که کودک به طور موقت به یک پناهگاه اجتماعی منتقل می شود، حقوق و تعهدات برای وکالت قانونی در رابطه با کودک ایجاد نمی شود.

2. سازمان اطفال بدون مراقبت والدین، قیم (امین) کودکان به معنای واقعی کلمه نیست، زیرا طبق قانون سرپرستی فقط افراد (شهروندان) می توانند قیم و قیم شوند. در عین حال، برای سازمان‌های یتیم و کودکان بدون مراقبت والدین، که در آنها کودکان تحت نظارت قرار می‌گیرند، هنجارهای قوانین مربوط به قیمومیت و قیمومیت مربوط به حقوق، وظایف و مسئولیت‌های قیم و قیم اعمال می‌شود (به تفسیر مراجعه کنید به ماده 148.1 SK).

علاوه بر این، بر اساس هنر. ماده 1 قانون قیمومیت، مقررات مربوط به حقوق، وظایف و مسئولیت‌های قیم و قیم شامل سازمان‌هایی می‌شود که در آن‌ها اتباع ناتوان یا فاقد توانایی کامل تحت نظارت قرار می‌گیرند، از جمله سازمان‌های یتیمان و کودکان بدون سرپرستی والدین، مگر در مواردی که غیر از این باشد. توسط قانون یا معاهده فدرال ارائه شده است.

3. برای اولین بار، مقاله اظهار نظر شده در سطح قانونگذاری رژیم به اصطلاح مهمان را برای اقامت کودکان در خانواده ها ایجاد کرد - انتقال موقت کودک به خانواده ای از شهروندان ساکن در قلمرو فدراسیون روسیه. ما در مورد موارد اقامت کوتاه مدت کودک در خانواده به منظور اطمینان از تربیت و رشد هماهنگ او صحبت می کنیم.

شرایط انتقال کودک به خانواده در رژیم مهمان:

چنین انتقالی به نفع کودک است. برای اینکه معلوم شود ماندن در خانواده منافی مصلحت طفل نیست، قبل از هر چیز باید نظر او معلوم شود (ماده 57 قانون خانواده).

ماندن در خانواده با هدف تضمین تربیت و رشد هماهنگ کودک (آشنایی با فرهنگ ارتباط خانوادگی، آشنایی با زندگی خانواده ها، فعالیت های اوقات فراغت و ...)

ماندن کودک در خانواده خطری برای آسیب جسمی و (یا) ایجاد نخواهد کرد. سلامت روانفرزند، او پیشرفت اخلاقییا هر تهدید دیگری برای منافع مشروع آن؛

اقامت کودک کوتاه مدت خواهد بود. توسط قانون کلیانتقال فرزند به خانواده در ایام تعطیلات، تعطیلات آخر هفته یا تعطیلات غیر کاری و غیره مجاز است اما برای مدت حداکثر یک ماه. در صورت وجود شرایط استثنایی، مدت انتقال موقت کودک به خانواده شهروندان با موافقت مقام قیمومیت و قیمومیت قابل تمدید است. در این صورت مدت اقامت موقت کودک در خانواده نمی تواند بیش از سه ماه باشد.

خانواده میزبان متشکل از شهروندانی است که به طور دائم در فدراسیون روسیه اقامت دارند.

مبنای اقامت کودک در خانواده دستور اداره یک سازمان برای کودکان بدون مراقبت والدین است. مطابق بند 6 ماده اظهار نظر شده، اداره حق دارد با مرجع سرپرستی و قیمومیت تماس بگیرد، که یک بانک اطلاعاتی در مورد نامزدهای قیم (امین) با درخواست ارائه اطلاعات در مورد شهروندانی که مایل به پذیرش کودک هستند، نگهداری می کند. خانواده به طور موقت بنابراین، رژیم مهمان می تواند به مرحله مقدماتی برای پذیرش، سرپرستی یا قیمومیت بعدی تبدیل شود. آشنایی کودک با خانواده میزبان در این مرحله می تواند به یک رابطه طولانی تر تبدیل شود.

شهروندانی که کودکی را به عنوان مهمان اقامت او می پذیرند، نمی شوند نمایندگان قانونیکودک و هیچ حقوق دیگری از قیم (امین) کسب نمی کنند. آنها فقط مسئولیت تضمین ایمنی کودک را دارند. این شهروندان از بردن کودک به خارج از فدراسیون روسیه منع شده اند.

روش و شرایط انتقال موقت کودک به خانواده ای از شهروندان ساکن در قلمرو فدراسیون روسیه و همچنین شرایط لازم برای چنین شهروندانی با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 19 مه تعیین می شود. 2009 N 432 "در مورد انتقال موقت کودکان در سازمان های یتیم و کودکان بدون مراقبت والدین به خانواده های شهروندان ساکن در قلمرو فدراسیون روسیه." این آئین نامه چنان الزامات سختگیرانه ای را برای شهروندانی که مایل به گرفتن فرزند برای مدت کوتاهی بودند تحمیل کرد که رژیم مهمان برای کودکان در خانواده ها در معرض تهدید قرار گرفت.

مطابق با قوانین انتقال موقت کودکان مستقر در سازمان های یتیم و کودکان بدون مراقبت والدین به خانواده های شهروندان مقیم دائم در قلمرو فدراسیون روسیه، شهروندانی که تمایل به گرفتن کودک برای یک یا دو نفر را دارند. روز باید ابتدا از سرپرستی و قیمومیت در محل زندگی شهروند در مورد امکان انتقال موقت کودک (فرزندان) به خانواده شهروند یا نتیجه گیری در مورد توانایی شهروندی برای فرزندخواندگی، سرپرست یا امین نتیجه گیری شود. برای این منظور باید همان مدارکی که در مورد پذیرش فرزند برای تربیت در خانواده وجود دارد به مرجع سرپرستی و قیمومیت ارائه شود. مرجع قیمومیت و قیمومیت با دریافت مدارک و درخواست، ظرف مدت 15 روز مدارک ارائه شده به همراه درخواست را بررسی می کند، وضعیت زندگی شهروند و خانواده وی را به منظور ارزیابی بررسی می کند. شرایط زندگیشهروند، روابطی که بین اعضای خانواده شهروند ایجاد شده است» و نتیجه گیری می کند. در این صورت مرجع قیمومیت و قیمومیت حق دارد کتباً از شهروند درخواست کند. مدارک اضافی. فقط پس از دریافت نتایج آزمایش مثبت، از جمله داده ها ازمایش پزشکیشهروند و خانواده اش، سازمانی که کودک در آن قرار دارد، می تواند کودک را در تعطیلات آخر هفته (تعطیلات) منتقل کند. اما سازمان نامبرده حق دارد از متقاضی امتناع کند. تصمیم به انتقال موقت کودک (کودکان) به خانواده یک شهروند یا امتناع از چنین انتقالی توسط رئیس سازمان یتیم و کودکان بدون مراقبت والدین در مدت 15 روز از تاریخ ارائه مدارک توسط شهروند اتخاذ می شود.

ماده 155.3. حقوق کودکان رها شده بدون مراقبت والدین و در سازمان های یتیم و کودکان بدون مراقبت والدین

ماده 121. حمایت از حقوق و منافع کودکان بدون سرپرستی

1. حفظ حقوق و منافع فرزندان در موارد فوت والدین، سلب حقوق والدین، محدودیت در حقوق والدین، ناتوان شناختن والدین، بیماری والدین، غیبت طولانی والدین، طفره رفتن والدین از تربیت فرزند. یا از حفظ حقوق و منافع خود، از جمله در صورت امتناع والدین از بردن فرزندان خود از مؤسسات آموزشی، موسسات پزشکی، مؤسسات رفاه اجتماعی و سایر مؤسسات مشابه و همچنین در سایر موارد عدم مراقبت والدین، به سرپرستی و سرپرستی محول می شود. مقامات قیمومیت

مقامات سرپرستی و قیمومیت کودکان بدون مراقبت والدین را شناسایی می‌کنند، سوابق این کودکان را نگه می‌دارند و بر اساس شرایط خاص از دست دادن مراقبت والدین، اشکالی را برای استقرار کودکان بدون مراقبت والدین انتخاب می‌کنند (ماده 123 این قانون) و همچنین نظارت بعدی بر شرایط بازداشت، تربیت و آموزش آنها انجام شود.

2. نهادهای قیمومیت و قیمومیت، ارگانهای دولت محلی هستند. موضوع تشکیلات و فعالیت دستگاه های دولت محلی برای اجرای سرپرستی و قیمومیت کودکان بدون سرپرستی توسط این نهادها بر اساس اساسنامه تعیین می شود. شهرداری هامطابق با قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، این قانون و قانون مدنی فدراسیون روسیه.

ماده 122. شناسایی و ثبت نام فرزندان بدون سرپرستی والدین

1. مسئولان مؤسسات (موسسات آموزشی پیش دبستانی، مؤسسات آموزشی عمومی، مؤسسات پزشکی و سایر مؤسسات) و سایر شهروندانی که اطلاعاتی در مورد فرزندان مندرج در بند (1) ماده (121) این قانون دارند، موظفند این موضوع را به مقامات قیمومیت و قیمومیت گزارش کنند. در محل واقعی فرزندان.

مقام قیمومیت و قیمومیت موظف است ظرف سه روز از تاریخ دریافت این اطلاعات، وضعیت زندگی کودک را بررسی کند و با احراز عدم مراقبت والدین یا بستگان او، از حمایت اطمینان حاصل کند. از حقوق و منافع کودک تا زمانی که موضوع استقرار او حل شود.

2. رؤسای مؤسسات آموزشی، موسسات پزشکی، مؤسسات رفاه اجتماعی و سایر مؤسسات مشابهی که در آنها کودکانی بدون سرپرستی باقی می‌مانند، موظفند ظرف هفت روز از روزی که متوجه شدند کودک می‌تواند برای تربیت در خانواده قرار گیرد. ، این موضوع را به مرجع سرپرستی و قیمومیت در محل این موسسه گزارش دهید.

3- نهاد قیمومیت و قیمومیت ظرف یک ماه از تاریخ وصول اطلاعات مندرج در بندهای 1 و 2 این ماده از استقرار طفل (ماده 123 این قانون) و در صورت عدم امکان انتقال اطمینان حاصل می کند. کودکی که در یک خانواده بزرگ می شود، اطلاعات مربوط به چنین کودکی را پس از مدت مشخص شده به مقام اجرایی مربوطه نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ارسال می کند.

مقام اجرایی یک موضوع از فدراسیون روسیه، ظرف یک ماه از تاریخ دریافت اطلاعات در مورد کودک، قرار دادن او را در خانواده ای از شهروندان ساکن در قلمرو این موضوع از فدراسیون روسیه سازماندهی می کند و اگر اینطور نباشد. امکان پذیر است، اطلاعات مشخص شده را به بدن فدرالقدرت اجرایی که توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین شده است، برای ثبت در بانک اطلاعات ایالتی در مورد کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده اند، و ارائه کمک برای قرار دادن کودک در خانواده ای از شهروندان فدراسیون روسیه که به طور دائم در این کشور اقامت دارند. قلمرو فدراسیون روسیه.

روش ایجاد و استفاده از بانک اطلاعات ایالتی در مورد کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده اند توسط قانون فدرال تعیین می شود.

(بند اصلاح شده، در 1 ژوئیه 1998 توسط قانون فدرال 27 ژوئن 1998 N 94-FZ لازم الاجرا شد)

4. رؤسای مؤسسات و مسئولان برای عدم انجام تعهدات مندرج در بندهای 2 و 3 این ماده به دلیل ارائه اطلاعات نادرست آگاهانه و همچنین سایر اقداماتی که به منظور مخفی نگه داشتن کودک به سرپرستی انجام می شود، تصریح کردند. در بندهای 2 و 3 این ماده، نهادها به روش مقرر در قانون پاسخگو هستند (بند اصلاح شده، در 1 ژوئیه 1998 توسط قانون فدرال 27 ژوئن 1998 N 94-FZ به اجرا درآمد).

ماده 123. قرار دادن فرزندان بدون سرپرستی والدین

1. کودکانی که بدون سرپرستی والدین رها می شوند، مشمول انتقال به خانواده (برای (برای فرزندخواندگی)، تحت سرپرستی (قیمت) یا در خانواده سرپرست) هستند و در صورت عدم وجود چنین فرصتی، به مؤسسات یتیم یا فرزندان منتقل می شوند. بدون مراقبت والدین، همه انواع (موسسات آموزشی، از جمله یتیم خانه های خانواده، موسسات پزشکی، موسسات رفاه اجتماعی و سایر موسسات مشابه) (بند تکمیل شده از 6 ژانویه 2000 توسط قانون فدرال 2 ژانویه 2000 N 32-FZ).

سایر اشکال قرار دادن کودکان بدون مراقبت والدین ممکن است توسط قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه پیش بینی شود.

هنگام قرار دادن کودک باید به اصل قومی، تعلق به دین و فرهنگ خاص، زبان مادری و امکان اطمینان از تداوم در تربیت و آموزش توجه شود.

2. تا زمانی که فرزندان بدون سرپرستی در خانواده یا مؤسسات مندرج در بند (1) این ماده قرار نگیرند، وظایف قیم (امین) فرزندان به طور موقت به عهده مراجع سرپرستی و قیمومیت است.

نظر در مورد مقاله “کد خانواده.
فصل 18. شناسایی و استقرار کودکان بدون مراقبت والدین

در همان زمان، به گفته النا آلشانسکایا، که ریاست شورای عمومی دپارتمان برای حمایت از حقوق کودکان بدون مراقبت والدین، یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین، و کودکان ...

پروژه شماره 1048557-6 "در مورد اصلاحات مواد 15 و 16 قانون فدرال "در مورد اصول کلیسازمان های خودگردان محلی در فدراسیون روسیه" و قانون فدرال "در مورد آموزش در فدراسیون روسیه"، از این پس نیز - "قانون سیستم "مشروط" یا "مشروط" توسط رئیس جمهور امضا نشده است. این لایحه در قرائت سوم توسط دومای ایالتی تصویب شد و در تاریخ 23 دسامبر 2016 توسط شورای فدراسیون تصویب شد. قرار بود در 1 سپتامبر 2017 لازم الاجرا شود.

کسانی که هرگز با قیمومیت مواجه نشده اند باید بدانند که چیست - Curatoria vulgaris، که همه قوانین، اعم از نوشته شده و انسانی را نقض می کند. چه کسی می داند چه مقالاتی در مورد شما در قفسه های او وجود دارد ... Alexander Kovalenin, RVS اخیرا در " زنده«من مجبور شدم با قیمومیت مخالفت کنم. آن‌ها آنقدر معمولی رفتار می‌کنند که این ویدیو می‌تواند به عنوان کمک بصری عمل کند: «قیمت عادی (Curatoria vulgaris).» برای کسانی که با آن مواجه نشده اند، دریافت یک برداشت زنده مفید است. این مغرور...

« شهر آفتابی(SG) می خواهد در بازار حمایت از کودکان با دولت رقابت کند. مارینا آکسیونوا شروع به ترویج پروژه "خانواده های رضاعی" کرد که توسط دفتر شهردار نووسیبیرسک حمایت می شود. مقالات در «سیبماما» [لینک-1] و در «تایگا» [لینک-2] منتشر شد. همانطور که توسط M. Aksenova ارائه شده است، این اول از همه شبیه یک پناهگاه خصوصی برای یک موقعیت دشوار زندگی است. اگرچه سایر کاربردهای آن نیز به طور خاص پنهان نیستند. برای توضیح آن لازم است مقدمه ای را بیان کنیم. 1. در دسترس بودن بازار...

الکساندر کووالنین، کارشناس سازمان عمومی حمایت از خانواده، می گوید: به جای وظیفه قانون اساسی برای محافظت از خانواده، سیستم سرپرستی دولتی به سمت انتخاب فرزندان از خانواده های دشوار به نفع سرپرستان ثروتمند می رود. مقاومت" (RVS). من به عنوان عضوی از سازمان عمومی همه روسی برای محافظت از خانواده "مقاومت همه روسی والدین" (RVS)، باید شکایات والدین را به مقامات سرپرستی در موارد قرار دادن کودکان بدون ...

کانال تلویزیونی TLC و مجله روسی ریپورتر پیش نمایش پروژه مستند "پذیرش واقعی" را که توسط استودیوی تولید مجله روسی ریپورتر با حمایت بنیاد خیریه "مسئول آینده" و ولادیمیر فیلمبرداری شده است، برگزار کردند. بنیاد اسمیرنوف این پروژه شش قسمتی در تاریخ 21 سپتامبر در TLC پخش خواهد شد. مهمانان این شب قهرمانان و سازندگان پروژه، نمایندگان مقامات مسکو و همچنین افرادی بودند که به خاطر کمک به یتیمان از جمله بازیگر اولگا ...

هوم ... من یک عمل حقوقی پیدا کردم ... نسبتاً اخیراً تغییراتی در قانون خانواده فدراسیون روسیه ایجاد شده است. ماده 122. شناسایی و ثبت نام فرزندان بدون سرپرستی والدین. 1. مسئولین سازمان ها (سازمان های آموزشی پیش دبستانی...

تجزیه و تحلیل قانون در مورد خانواده های رضاعی چندی پیش، تحت رهبری اولگا باتالینا، معاون دومای ایالتی، لایحه ای در مورد خانواده های به اصطلاح سرپرست (حرفه ای) تهیه شد [لینک-1]. در واقع چند سالی است که نهاد والدین با حقوق در کشور ما وجود دارد، اما لایحه جدید باتالین به طور قابل توجهی تمام کاستی های اشکال فعلی سرپرستی پولی را تقویت می کند. اکنون سرپرستان می توانند کودک را برای پول به خانواده ببرند. آنها بر خلاف والدین فرزندخوانده واقعی...

در تعیین محل سکونت، یتیمان و فرزندان بدون مراقبت والدینی که به سن بلوغ نرسیده‌اند، بستگی به شکل مکان انتخابی آنها و محل سکونت نمایندگان قانونی آنها دارد.

نشست موروزوف ها در ایستگاه [لینک-1] در 7 آگوست، یک پرونده دیگر بازسازی خانواده، که توسط شاخه های منطقه ای چلیابینسک و نووسیبیرسک مقاومت تمام روسیه (RVS) به مدت شش ماه رسیدگی می شد، پایان یافت. سوتلانا، ساکن یکی از روستاهای ناحیه اوولسکی در منطقه چلیابینسک، در ماه فوریه با RVS تماس گرفت. سال قبل، زندگی سوتلانا را مجبور کرد تا با پسرش به آنجا برود منطقه نووسیبیرسک، جایی که او قربانی ترکیبی ساختگی از مقامات قیمومیت منطقه ای و ناشناخته شد ...

دپارتمان حمایت از حقوق یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین برای سؤالات عمومی مربوط به روش استقرار خانواده، می‌توانید از طریق ایمیل به النا بنویسید. [ایمیل محافظت شده]یا با خط تلفن رایگان "کودکان در خانواده" 8-800-700-88-05 تماس بگیرید.

من الان یک هفته است که در حال بررسی مسائل مربوط به این موضوع هستم. در حال حاضر، این مفید خواهد بود: کد خانواده فرزندخواندگی، "قوانین انتقال کودکان برای فرزندخواندگی"، قوانینی برای نگهداری بانک اطلاعاتی در مورد کودکان محروم از مراقبت والدین مصوب شده توسط دولت شماره 275 بانک اطلاعات فدرال در مورد کودکان مشمول قرار دادن در خانواده ها: [link-1] حداقل آموزش پایگاه داده [link-2] [link-3] مدرسه والدین پرورش دهنده. فرم های تمام وقت و پاره وقت وجود دارد. 10 هفته. [لینک-4] مدرسه والدین رضاعی در...

ما شروع به انتشار گزیده هایی از افکار عمومی در مورد پیش نویس شماره 3138-6 قانون فدرال "در مورد کنترل عمومی بر تضمین حقوق یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین" پروژه شماره 3138-6 قانون فدرال "در مورد کنترل عمومی" می کنیم. در مورد تضمین حقوق کودکان بی‌سرپرست و کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده‌اند» 1) از ماده 1 برمی‌آید که سازمان‌های بین‌المللی غیرانتفاعی (عمومی) نیز به تصمیم‌گیری درباره سرنوشت کودکان دسترسی دارند. 2) ماده 2 لایحه ...

کد خانواده بخش ششم اشکال تربیت کودکان بدون مراقبت والدین: شناسایی و حمایت از کودکان بدون مراقبت والدین. سرپرستی، سرپرستی، فرزندخواندگی، خانواده رضاعی. (در 28 دسامبر 2004 اصلاح شد) ...

2. تأمین مسکن برای کودکان بدون سرپرستی و افراد از بین آنها طبق قانون انجام می شود. 3. مطابق با الزامات قانون خانواده فدراسیون روسیه، قیم (امین) منصوب می شود ...

فرزندخواندگی یکی از اشکال ممکن برای سازماندهی سرنوشت کودکی است که بدون مراقبت والدین مانده است. که در کد خانواده RF بیان می‌کند: «فرزندخواندگی برقراری بین والدین خوانده (بستگان او) و فرزند خوانده(فرزندان او) روابط حقوقی (شخصی و اموالی) مانند روابطی که بین والدین و فرزندان خونی وجود دارد.» فرزندخواندگی روش ارجح برای تربیت فرزندان بدون مراقبت والدین است. کودکان واجد شرایط برای فرزندخواندگی ...

بر اساس داده های فرم گزارش 103-RIK از مشاهده آماری ایالت فدرال "اطلاعات در مورد شناسایی و قرار دادن کودکان و نوجوانان بدون مراقبت والدین."

فعالیت اشخاص حقوقی و حقیقی غیر از مراجع قیمومیت و سرپرستی برای شناسایی و قرار دادن کودکان بدون سرپرستی والدین مجاز نیست.

فعالیت اشخاص حقوقی و حقیقی غیر از مراجع قیمومیت و قیمومیت برای شناسایی و قرار دادن کودکان بدون سرپرستی والدین بلامانع است.

در غیاب والدین، در صورت محرومیت از حقوق والدین و در سایر موارد از دست دادن مراقبت والدین، حق بزرگ شدن کودک در خانواده توسط مرجع قیمومیت و قیمومیت به ترتیبی که در فصل 18 قانون اساسی مقرر شده است تضمین می شود. این کد