Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja jednostavno je. Koristite obrazac u nastavku

Studenti, diplomanti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja u svom studiju i radu bit će vam vrlo zahvalni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

MINISTARSTVO OPĆEG I STRUKOVNOG OBRAZOVANJA REGIJE SVERDLOVSK

DRŽAVNA AUTONOMNA STRUČNA OBRAZOVNA USTANOVA REGIJE SVERDLOVSK

"KRASNOTURYINSKY INDUSTRIAL COLLEG"

GAPOU SO "KIK"

NASTAVNI RAD

u disciplini "Socijalna politika"

na temu: Socijalni rad s ostavljenom djecom

bez roditeljskog staranja

grupa Yu-13k, tečaj 3 Yanbirdina Tatyana Vadimovna

specijalnost № 400201

Pravo i organizacija društvenih

osigurati

Voditeljica Lebedeva Natalija Fridrikhovna

Krasnoturinsk-2016

UVOD

1. OSNOVE SOCIJALNOG RADA S DJECOM OSTALOM BEZ RODITELJSKOG STARANJA

1.2. Djeca bez roditelja i djeca bez roditeljskog staranja kao objekt socijalnog rada

ZAKLJUČAK

POPIS KORIŠTENIH IZVORA I LITERATURE

PRIMJENA

djeca siročad adaptacija socijal

UVOD

Djeca ostala bez roditeljskog staranja su osobe mlađe od 18 godina koje su ostale bez staranja samohranog roditelja ili oba roditelja zbog lišenja roditeljskog prava, ograničenja roditeljskog prava, priznanja roditelja nestalim, poslovnog (ograničeno) sposobnim), proglašenje umrlim, sudsko utvrđivanje činjenice gubitka roditeljske skrbi od strane osobe, izdržavanje kazne od strane roditelja u ustanovama za izvršenje kazne lišenja slobode, boravak u mjestima pritvora osumnjičenih i optuženih za počinjenje kaznenih djela, izbjegavanje roditelja od odgoja djece ili zaštite njihovih prava i interesa, odbijanje roditelja da preuzmu djecu iz odgojno-obrazovnih organizacija, medicinskih organizacija, organizacija koje pružaju socijalne usluge, kao i ako je jedini roditelj ili oba roditelja nepoznat, u drugim slučajevima priznavanje djece koja su ostala bez roditeljskog staranja na način propisan zakonom.

Djeca bez roditelja - osobe mlađe od 18 godina kojima su oba ili jedini roditelj umrli; Savezni zakon od 21. prosinca 1996. N 159-FZ "O dodatnim jamstvima za socijalnu potporu za siročad i djecu koja su ostala bez roditeljske skrbi" (kako je izmijenjen 28. studenog 2015.)

Posljednjih godina primjetno su intenzivirane aktivnosti vlasti na svim razinama usmjerene na osiguranje prava djeteta na život i odgoj u obitelji. Unatoč stalnoj nestabilnosti društveno-ekonomskog i političkog života, postoji tendencija smanjenja broja djece bez roditelja i djece bez roditeljskog staranja, identificiranih tijekom godine. Statistika kaže da je od 2006. godine, pa svake sljedeće godine, djece koja ostaju bez roditeljskog staranja sve manje. (Prilog 1) Trenutno se u državnoj bazi djece bez roditeljskog staranja nalazi 50.000 djece, što je 17% manje u odnosu na prethodnu godinu.

Organi starateljstva identifikuju djecu koja su ostala bez roditeljskog staranja, vode evidenciju te djece i, na temelju konkretnih okolnosti gubitka roditeljskog staranja, odabiru oblike smještaja za djecu koja su ostala bez roditeljskog staranja, te vrše naknadnu kontrolu nad uvjetima njihovog zbrinjavanja. uzdržavanje, odgoj i obrazovanje. Zabranjeno je djelovanje pravnih i fizičkih osoba, osim starateljstva i organa starateljstva, na pronalaženju i zbrinjavanju djece koja su ostala bez roditeljskog staranja. Tijela skrbništva i starateljstva su izvršna tijela subjekta Ruske Federacije. Pitanja organizacije i aktivnosti izvršnih tijela subjekta Ruske Federacije za provedbu skrbništva i skrbništva nad djecom koja su ostala bez roditeljske skrbi utvrđuju se zakonima subjekata Ruske Federacije, ovim Zakonom, Građanskim zakonikom Ruska Federacija.

Relevantnost ove teme leži u činjenici da je u Rusiji problem pomoći djeci koja su ostala bez roditeljske skrbi posebno akutan. Njihov broj je prilično velik i potrebno je raditi s njima. Ova djeca trebaju pomoć u prilagodbi na vanjski svijet. Ako ih prepustite sami sebi, ne bavite se njima, tada će sami početi rješavati svoje probleme, a možda u tome i nisu baš dobri.

Svrha diplomskog rada je proučavanje socijalnih usluga za djecu bez roditelja i djecu bez roditeljskog staranja.

U ovom diplomskom radu postavljaju se sljedeći zadaci:

1) Otkriti teorijske aspekte socijalnih usluga za siročad i djecu ostalu bez roditeljskog staranja;

2) utvrđuje položaj djece bez roditelja i mjere za njihovu potporu;

3) Proučiti pravni okvir koji regulira socijalne usluge za siročad i djecu bez roditeljskog staranja.

Predmet istraživanja su glavni pravci i metode socijalne službe za siročad i djecu bez roditeljskog staranja.

Predmet istraživanja je socijalna služba za djecu bez roditelja i djecu bez roditeljskog staranja.

1. OSNOVE SOCIJALNOG RADA S DJECOM OSTALOM BEZ RODITELJSKOG STARANJA

U kategoriju djece koja su ostala bez roditeljskog staranja spadaju djeca čiji su roditelji: umrli, lišeni roditeljskog prava, ograničena roditeljska prava, proglašeni nestalim, poslovno nesposobna (ograničeno sposobna), nalaze se na izdržavanju kazne u popravnim kolonijama, optuženi su. počinjenja kaznenih djela i nalaze se pod stražom, izbjegavaju odgoj djece, odbijaju uzeti djecu iz zdravstvenih, socijalnih ustanova u kojima je dijete privremeno smješteno.

Prema Saveznom zakonu od 21. prosinca 1996. N 159-FZ "O dodatnim jamstvima za socijalnu potporu siročadi i djeci koja su ostala bez roditeljske skrbi" (s izmjenama i dopunama 28. studenog 2015.), skrbništvo i skrbništvo oblik su smještaja takve djece na uzdržavanje, odgoj, obrazovanje, zaštitu njihovih prava i interesa. Skrbništvo se uspostavlja nad djecom mlađom od 14 godina, skrbništvo se uspostavlja nad ovom kategorijom djece od 14 do 18 godina.

Razdoblje kada se postavljaju temeljne kvalitete pojedinca, pružajući psihološku stabilnost, pozitivne moralne orijentacije prema ljudima, vitalnost i svrhovitost. Ove duhovne osobine osobe ne nastaju spontano, one se formiraju u uvjetima roditeljske ljubavi, kada obitelj u djetetu stvara potrebu da bude prepoznato, sposobnost suosjećanja i uživanja u drugim ljudima, da bude odgovorno prema sebi i drugima. .

Dijete koje je ostalo bez roditelja poseban je, uistinu tragičan svijet. Potreba za ocem i majkom jedna je od najjačih potreba djeteta.

Širenje fenomena socijalnog siročad u našoj zemlji posljedica je posebnih društvenih uvjeta i procesa u društvu koji karakteriziraju razvoj Rusije kroz 20. stoljeće i koji su povezani s tri razorna rata (Prvi svjetski rat, Građanski rat, Veliki Domovinski rat) , teror 20-30-ih, kao i posljedice perestrojke kasnih 80-ih - ranih 90-ih.

Teško je navesti razloge za pojavu djece bez roditeljskog staranja, budući da je riječ o višestrukom problemu kojim se bave znanstvenici iz različitih područja znanosti (liječnici, psiholozi, sociolozi, učitelji i mnogi drugi) i koji još nije do kraja istražena. Postoje najmanje tri razloga za ovaj fenomen.

Prvi je da roditelji (najčešće majka) svojevoljno napuštaju svoje malodobno dijete, a češće se to primjećuje u djetinjstvu: napuštanje novorođenčeta u rodilištu, napuštena novorođenčad. S pravnog gledišta, napuštanje djeteta je pravni čin, koji se službeno potvrđuje posebnim pravnim dokumentom. U roku od tri mjeseca roditelji (majka) se mogu predomisliti i dijete se može vratiti u obitelj.

Drugi razlog vezan je uz prisilno oduzimanje djeteta iz obitelji, kada se roditeljima oduzima roditeljsko pravo radi zaštite interesa djeteta. Uglavnom, to se događa s disfunkcionalnim obiteljima u kojima roditelji pate od alkoholizma, vode asocijalan način života, nesposobni su itd. Lišavanje roditelja roditeljskih prava također je pravni čin koji se provodi sudskom odlukom i formalizira posebnim pravnim dokumentom .

I treći razlog vezan je za smrt roditelja. To također može uključivati ​​djecu izgubljenu zbog prirodnih ili društvenih katastrofa koje tjeraju stanovništvo zemlje na kaotičnu migraciju.

Na temelju prethodno navedenog mogu se izvući sljedeći zaključci:

1) kategorija djece koja su ostala bez roditeljskog staranja uključuje djecu čiji su roditelji: umrli, lišeni roditeljskog prava, ograničeni u roditeljskom pravu, priznati kao nestali, nesposobni (ograničeno sposobni), na izdržavanju kazne u popravnim kolonijama, optuženi za počinjenje kaznenih djela i nalaze se u skrbništvo, izbjegavati odgoj djece, odbijati uzeti djecu iz zdravstvenih, socijalnih ustanova u kojima je dijete privremeno smješteno;

2) djeca koja su ostala bez roditeljskog staranja imaju mnogo problema, kako socijalnih tako i psihičkih;

3) djeca ostala bez roditeljskog staranja zahtijevaju veliku pažnju države.

1.2 Djeca ostala bez roditeljskog staranja kao objekt socijalnog rada

Djetinjstvo je razdoblje u kojem se postavljaju temeljne kvalitete osobe, osiguravajući psihičku stabilnost, moralnu orijentaciju, vitalnost i svrhovitost. Ove duhovne osobine osobe ne razvijaju se spontano, već se formiraju u uvjetima izražene roditeljske ljubavi, kada obitelj u djetetu stvara potrebu za predanošću, sposobnost suosjećanja i uživanja u drugim ljudima, odgovornosti prema sebi i drugima. , te želju za učenjem.

Da bi se dijete osjećalo emocionalno ugodno, potrebni su društveni uvjeti koji određuju njegov život, njegovo fizičko zdravlje, prirodu njegove komunikacije s ljudima oko sebe, njegove osobne uspjehe. Nažalost, u gotovo svim ustanovama u kojima se odgajaju siročad, okruženje je, u pravilu, siročad, prihvatilište, vojarna. Stoga, kako bi se poboljšalo emocionalno stanje djeteta, potrebno je provoditi različite vrste psihološkog rada s njim.

Nije tajna da većina siročadi nisu siročad, već djeca s roditeljima, najčešće lišena roditeljskog prava. To znači da sa stajališta somatskog i mentalnog zdravlja, uzimajući u obzir tešku nasljednost, razvoj i teške životne uvjete u ranoj dobi, djeca rođena i odrasla u takvim obiteljima predstavljaju "rizičnu skupinu". Ali specifičnost socio-psihološkog razvoja djece u internatskim školama nije određena kriterijem "norme i patologije". Istraživanja provedena u mnogim zemljama svijeta pokazuju da izvan obitelji razvoj djeteta ide posebnim putem i ono razvija specifične osobine karaktera, ponašanja, osobnosti za koje je često nemoguće reći jesu li dobre ili loše. , samo su drugačiji.

Pružanje pomoći djeci koja su iz raznih razloga ostala bez roditeljskog staranja najvažniji je pravac socijalne politike države. Sadržaj socijalnog rada s ovom kategorijom djece određen je prioritetima državne politike.

Danas moramo priznati da se, osim po mentalnom razvoju, djeca odgojena bez roditeljske skrbi razlikuju od svojih vršnjaka koji odrastaju u obitelji. Brzina razvoja prvog je usporena. Njihov razvoj i zdravlje imaju svojevrsne kvalitativne negativne značajke koje se razlikuju u svim fazama djetinjstva – od dojenačke dobi do adolescencije i dalje. Osobitosti se otkrivaju na različite načine i u različitim stupnjevima u svakoj dobnoj fazi. Ali svi su oni prepuni ozbiljnih posljedica za formiranje osobnosti osobe koja raste. Studije pokazuju da lišavanje djece majčinske skrbi, praćeno mentalnom deprivacijom u sirotištu, ima katastrofalan učinak na njihovo socijalno, mentalno i fizičko zdravlje.

Većini napuštene djece nedostaje osobna pažnja i emocionalna stimulacija koja im je potrebna za razvoj. Promatrajući ozbiljna oštećenja osobnosti, samosvijesti i intelektualnog razvoja kod takve djece, znanstvenici su sugerirali da emocionalna deprivacija čini sam "trenutak odbijanja" posebno relevantnim. Ovaj traumatski kompleks ostaje u djetetu cijeli život. Djeca izolirana od rođenja do šest mjeseci zauvijek ostaju manje pričljiva od svojih vršnjaka u obitelji. Izolacija djeteta od majke od 1 do 3 godine obično dovodi do teških posljedica za intelekt i funkcije ličnosti koje se ne mogu popraviti. Odvajanje od majke, počevši od druge godine života, također dovodi do tužnih posljedica koje se ne mogu sanirati, iako se njihov intelektualni razvoj može normalizirati.

Socijalnu politiku države treba provoditi u dva smjera: prevencija socijalnog siročadstva (učinkovita obiteljska politika, pomoć samohranim majkama, spolni odgoj i dr.) i razvoj sustava socijalne zaštite i obrazovanja djece koja su ostala bez roditeljska skrb.

Djeca u pravilu doživljavaju moralnu traumu u vezi s gubitkom roditelja. Nedostaje im komunikacija s odraslima, s bliskim rođacima. Kako bi nadoknadili ovaj nedostatak, siročad se uključuje u "ulični život", gdje stječu negativne veze. Kao rezultat te komunikacije formiraju socijalno negativan tip osobnosti. Zdravstveno stanje se pogoršava, zaostaje u razvoju i obrazovanju.

Treba napomenuti da kod djece koja su ostala bez roditeljskog staranja, a odgajaju se u sirotištima, proces socijalizacije prolazi kroz vrlo ozbiljne promjene. U radovima ruskih i stranih psihologa pokazano je da se u uvjetima dječje ustanove internatskog tipa formira potpuno drugačiji tip osobnosti djeteta, za razliku od uvjeta obiteljskog odgoja. Pedagoški su zapušteni, psiha im je poremećena, a nisu tako rijetke ni dijagnoze "autizam", "mentalna retardacija". Promjene se događaju u svakom slučaju i ne ovise o razlozima zbog kojih dijete završi u sirotištu: nesreća koja je odnijela živote roditelja; odbijanje roditelja da odgajaju svoje dijete; izdvajanje djeteta iz obitelji iz socijalnih razloga – u tim slučajevima dijete postaje socijalno siroče.

Dakle, problem socio-psihološke pomoći djeci bez roditeljskog staranja i djeci koja su ostala bez roditelja zahtijeva zajedničke napore socijalnih radnika, psihologa i učitelja u razvijanju individualnih metoda rada sa svakim djetetom koje se nakon smještaja nađe u sirotištu, prihvatilištu, socijalnom hotelu, škola.

1.3 Socijalni rad s djecom koja su ostala bez roditeljskog staranja

U socijalnom radu u sadašnjoj fazi razvio se sustav metoda, čija klasifikacija ovisi o značajkama koje ih temelje (stupanj općenitosti, opseg, sadržaj i priroda aktivnosti itd.). Analiza praktičnih aktivnosti tijela socijalne zaštite stanovništva omogućuje razlikovanje tri glavne skupine metoda socijalnog rada: socioekonomske, organizacijsko-administrativne i psihološko-pedagoške.

Skupina socioekonomskih metoda objedinjuje sve one metode i tehnike kojima stručnjaci socijalnog rada utječu na materijalne, nacionalne, obiteljske i druge društvene interese i potrebe korisnika. Ove se metode koriste u obliku pomoći u naturi i novcu; utvrđivanje naknada i paušalnih naknada i naknada; moralno ohrabrenje, sankcije itd.

Posebnost organizacijskih i administrativnih metoda je njihov izravan utjecaj. U ovu skupinu metoda spadaju propis, propis i uputa. Regulacija je prilično kruta metoda organizacijske metodologije koja se sastoji u razvoju i provedbi različitih odredbi koje su obvezne za izvršenje (naredbe, upute, države itd.). Racioniranje i davanje instrukcija manje su rigidni načini organizacijskog utjecaja. Bit racioniranja je u definiranju i uspostavljanju standarda u ljudskom djelovanju. Nastava u socijalnom radu najčešće se odvija u obliku savjetodavne, informativne i metodološke pomoći klijentu, usmjerene na zaštitu njegovih građanskih prava i sloboda.

U organizacijske i administrativne metode socijalnog rada također spadaju izbor i postavljanje kadrova, metoda zahtjeva, kritike i samokritike, kontrola i provjera učinka.

Psihološke i pedagoške metode postale su raširene u praksi socijalnog rada. Ljudska svijest je najviši regulator njegovog ponašanja i djelovanja. Uvjeravanje, kao glavna metoda razvoja duhovnog svijeta pojedinca, provodi se u praksi socijalnog rada u različitim oblicima (pojašnjenje, savjet, preporuka, pozitivan primjer ili iskustvo i sl.). U ovom slučaju od socijalnog radnika se zahtijeva sposobnost i sposobnost utjecaja ne samo na pojedinca, već i na mikrookruženje koje ga okružuje. Za to se koriste socio-psihološke metode utjecaja (sociološko istraživanje, promatranje, sugestija, informiranje, humanizacija radnih i životnih uvjeta, osnaživanje pojedinca za ispoljavanje kreativnih mogućnosti i dr.).

Učenike osnovnoškolske dobi karakteriziraju izraženi motivi koji su neposredno vezani uz njihove svakodnevne aktivnosti u domu: provođenje režima boravka u domu, pravila ponašanja u domu i školi, dok su u obitelji djeca ovog uzrasta. dobnoj skupini, motivi njihova djelovanja i komunikacije znatno su bogatiji i raznovrsniji. Takva ograničenost i siromaštvo motivacijske sfere povezani su s životnim uvjetima djece u sirotištu i njihovom nedovoljno cjelovitom komunikacijom s odraslima. To posebno dolazi do izražaja u različitim konfliktnim situacijama: situacijama zabrane, sukoba interesa odrasle osobe i djeteta, djeteta i skupine učenika, optužbama vršnjaka, nerazumijevanju djeteta od strane odraslih i vršnjaka i dr. U isto vrijeme, ponašanje učenika može se razlikovati u agresivnosti, nesposobnosti i nespremnosti da prizna svoju krivnju. Odnosno, u konfliktnim situacijama dijete ispoljava obrambene, daleko od konstruktivnih oblika ponašanja. Tako su znanstvenici otkrili specifičnosti razvoja intelektualne, potrebe i sfere ponašanja osobnosti djece iz sirotišta. U adolescenciji ti razlozi uzrokuju određene poteškoće u odobravanju tinejdžera među vršnjacima, u razvoju vlastitog "ja". Intelektualnim, bihevioralnim, motivacijskim karakteristikama učenika domova za nezbrinutu djecu dodaju se problemi vezani uz zdravlje djeteta. Naime, u domovima za nezbrinutu djecu gotovo da i nema zdrave djece, djeca imaju kronične bolesti, a među njima su često i osobe s invaliditetom. Osim toga, mnoga djeca imaju intelektualnu insuficijenciju - mentalnu retardaciju djeteta, kao i mentalnu retardaciju. Zatvorenike sirotišta karakteriziraju fenomeni kao što su zlouporaba supstanci, ovisnost o drogama, dezinhibicija seksualnih želja itd. Uz navedene medicinske, psihološke i pedagoške probleme, sirotište ima i brojne socijalne probleme: osobne – dobivanje osobnih dokumenata (putovnice, rodni listovi, smrti). potvrde roditelja i dr.); materijalno (primanje mirovina, naknada, alimentacija), stambeno zbrinjavanje (većina djece nema vlastiti stan i prijavu), zapošljavanje maturanata i njihovo daljnje stručno obrazovanje. Razmotrimo socio-pedagošku aktivnost socijalnog učitelja u sirotištu.

Svrha socijalno-pedagoške djelatnosti je socijalizacija djece iz doma. Taj se cilj može ostvariti obavljanjem različitih zadataka. U tablici 1 prikazani su zadaci, funkcije aktivnosti, metode i oblici organizacije socio-pedagoških aktivnosti. Istaknute su najtipičnije funkcije koje socijalni pedagog obavlja u sirotištu. Rad socijalnog pedagoga odvija se u bliskom kontaktu s ostalim stručnjacima koji rade u sirotištu. Djelatnost socijalnog pedagoga započinje utvrđivanjem socijalnog statusa djeteta. Proučavanjem dokumentacije, razgovorom, testiranjem socijalni pedagog prepoznaje dijete, ističe probleme koje mora riješiti. Socijalni pedagog prikuplja podatke o stanju tjelesnog i psihičkog stanja djeteta.

Složen odgojno-obrazovni proces u sirotištu zahtijeva od odgojitelja razumijevanje ne samo njegovih trenutnih, trenutnih zadataka, već i otkrivanje trendova razvoja djeteta i tima u kojem se nalazi. Jedna od glavnih zadaća ujedno je i formiranje humanih odnosa, koji se izražavaju u nesebičnoj moralnoj pomoći svima kojima je potrebna; u poštovanju druge osobe, u osjetljivosti, emocionalnosti, reagiranju na tuđu tugu i tuđu radost, na iskustvo drugoga; poštivanje dostojanstva ljudske osobe. U radu socijalnog pedagoga važni su problemi prilagodbe djeteta koje je završilo u sirotištu, rehabilitacije djece devijantnog ponašanja, integracije učenika u društvo. Rehabilitacija djeteta odvija se uz pomoć liječnika, psihologa, učitelja, socijalnih pedagoga i drugih stručnjaka sirotišta. Medicinska rehabilitacija uključuje provedbu kompleksa rekreacijskih i terapijskih mjera.

Psihološka rehabilitacija povezana je s provođenjem nastave za ublažavanje tjeskobe, tjeskobe, napetosti djeteta u sirotištu.

Pedagoška rehabilitacija podrazumijeva provođenje dodatne nastave prema programu općeobrazovne škole, kao i popravne nastave.

Socijalna prilagodba pretpostavlja uspješno svladavanje društvenih uloga učenika u sustavu društvenih odnosa. Socijalna prilagodba događa se kroz formiranje i razvoj vještina domaćinstva, samoposluživanja, radnih vještina i sposobnosti. Zajedno sa psiholozima, socijalni pedagog bavi se problemima profesionalnog samoodređenja maturanata (razgovori o zanimanjima, ekskurzije u poduzeća, razgovori o sustavu stjecanja strukovnog obrazovanja itd.); njihovo razvijanje različitih društvenih uloga osobe u društvu (domoljub, član društva, član obitelji, potrošač, profesionalac i dr.), upoznavanje sa strukturom i funkcijama obitelji; formiranje adaptivnih mehanizama koji maturantu omogućuju prilagodbu životu nakon izlaska iz sirotišta (na primjer, vođenje razgovora na temu "Kako se pripremiti za prijamne ispite?", "Kako koristiti različite načine prijevoza?", "Kako popuniti van dokumenata za račune za režije?” itd. . P.). Za rješavanje ovih problema socijalni pedagog koristi poslovne igre, vježbe, treninge, nagrade, kazne, razgovore i dr. Druga važna zadaća koju socijalni pedagog obavlja u Domu je zastupanje interesa djeteta u ljudskim pravima i upravnim tijelima. Ostvarujući tu posredničku funkciju, socijalni pedagog štiti i brani prava učenika, naznačena kako u međunarodnim aktima, tako iu domaćim saveznim i regionalnim zakonskim aktima. Dakle, socijalni pedagog bavi se stambenom problematikom djeteta, njegovim zapošljavanjem i nastavkom daljnjeg školovanja. Ove opće odredbe djelatnosti socijalnog pedagoga konkretiziraju se ovisno o vrsti dječjeg doma, dobnoj kategoriji djece, njihovim zdravstvenim, socijalnim, psihološkim i pedagoškim problemima.

stol 1

2. PRAKTIČNI ASPEKTI SOCIJALNOG RADA S DJECOM OSTALOM BEZ RODITELJSKOG STARANJA

2.1 Preventivne metode koje se koriste u praksi socijalnog rada

U praksi socijalnog rada potrebno je voditi računa o objektu utjecaja, tj. provesti diferencirani pristup izboru metoda aktivnosti ovisno o kategorijama stanovništva.

Na primjer, u psihološkoj službi u ustanovama za nezbrinutu djecu i djecu bez roditeljskog staranja, rad stručnjaka ima nekoliko područja:

1) psihološki pregled djece pri prijemu u dječju ustanovu internata i pri prelasku iz jedne u drugu dječju ustanovu, kao i u svakom novom životnom razdoblju (prilikom polaska u školu, prelaska iz osnovne škole u srednju školu, na kraju škole) kako bi se izradio program individualnog rada sa svakim djetetom za njegovu optimalnu prilagodbu obrazovanju i osposobljavanju u novoj fazi;

2) raditi na sprječavanju psihičkog preopterećenja i živčanog sloma kod djece povezanih s posebnim uvjetima njihova života;

3) organiziranje pedagoških konzultacija u svrhu psihološke analize ponašanja i razvoja učenika, što potpunijeg otkrivanja individualnih karakteristika njihove ličnosti;

4) raditi na stvaranju povoljne psihološke klime u dječjoj ustanovi, optimizirati oblik komunikacije u nastavnom osoblju, poboljšati standarde komunikacije između odgojitelja i djece;

5) razvoj komunikacijskih vještina u profesionalnom djelovanju nastavnika, provođenje mjera za sprječavanje i otklanjanje psihičke preopterećenosti nastavnog osoblja;

6) rad na prilagodbi učenika na širu društvenu sredinu izvan doma za nezbrinutu djecu ili internata;

7) optimiziranje odnosa između učenika i članova njihovih obitelji ako takvi odnosi potraju.

Važan aspekt socijalnog rada je savjetovanje. Metode savjetovanja prvenstveno su usmjerene na komunikaciju sa zdravom osobom. Glavni cilj psihološkog savjetovanja kao metode prevencije je pomoći pojedincu u uvjetima psihičke nelagode, naučiti ga pozitivnom stavu prema svijetu.

Savjetovalište u području preventivnog rada s djecom ima sljedeće zadatke:

1) informiranje nastavnika o dobi i individualnim karakteristikama predmeta koji se uči;

2) pravovremeno otkrivanje primarnih psihosomatskih odstupanja kod ispitanika i njihovo upućivanje na odgovarajuće konzultacije;

3) prevencija sekundarnih odstupanja u razvoju i preporuke o mentalnoj higijeni i psihoprevenciji;

5) provođenje korektivnog rada u posebnim skupinama u dogovoru s djecom.

Kao što praksa pokazuje, sustav socijalnog rada još nije postao područje profesionalnog djelovanja u kojem se široko koriste preventivne metode utjecaja na klijente. Razlozi uglavnom leže u činjenici da objektivni čimbenici (ekonomija, politika, socijalna sfera i dr.) i subjektivni čimbenici (razina znanja, kadrovi) ne doprinose uvijek razvoju sustava preventivnih mjera. Međutim, poznavanje socijalne tehnologije umnogome povećava učinkovitost socijalnog rada.

2.2 Praktične aktivnosti učitelja u socijalnoj prilagodbi djece bez roditeljske skrbi

Priprema učenika za samostalan život i njihova uspješna prilagodba? glavna zadaća sirotišta. Dugogodišnja praksa rada u internatima pokazuje da maturant pri ulasku u veliki svijet ne zna primijeniti različite strategije ponašanja s različitim ljudima, u različitim situacijama. Aktualni društveni odnosi zaoštrili su hitnost problema, jer su se promijenili sociokulturni zahtjevi za mlade ljude koji započinju samostalan život izvan zidova sirotišta. Djeca odgojena u internatima doživljavaju velike poteškoće kada se nađu licem u lice sa samostalnim životom. Većina maturanata rezidencijalnih ustanova ne može se uspješno prilagoditi životu.

Za uspješnu socijalnu prilagodbu djece bez roditeljske skrbi u internatu za njihovo puno uključivanje u društvo potrebno je povećati razinu socijalne kompetencije koja će pomoći učeniku da se bolje snalazi u svijetu oko sebe. A to znanje učenik će moći kompetentno prihvatiti u životu samo ako se barem jednom u praksi susreo sa sličnim situacijama, makar i u igri. Korištenje tehnologije dizajna u aktivnostima socijalnog radnika jedno je od najprikladnijih i najučinkovitijih sredstava koje će osigurati uspješnu socijalnu prilagodbu ove kategorije djece.

Cilj učitelja je pripremiti maturante sirotišta i osobe bez roditeljskog staranja za samostalan život, a pred učiteljima su i zadaće kao što su:

1) Povećanje razine socijalne prilagodbe (razvoj vještina komunikacijske kulture, formiranje potrebe za komunikacijom, intimnim i osobnim odnosima).

2) Informativna potpora djeci bez roditelja i djeci bez roditeljskog staranja koja započinju radnu aktivnost o pitanjima profesionalnog samoodređenja, zapošljavanja, problematike tržišta rada mladih, uzimajući u obzir sklonosti, interese i sposobnosti.

3) Uključivanje u proces prilagodbe interaktivnih tehnologija (igre simulacije: igranje uloga, didaktičke, certifikacijske, refleksivne), omogućujući maturantima domova za nezbrinutu djecu i djeci bez roditeljske skrbi da na razigran način „prožive“ različite situacije, osmisle načine djelovanje predloženih modela do susreta s njima u stvarnom životu.

Rad se odvija u grupnom i individualnom obliku, koristeći sljedeće metode: obuka, testiranje, stručna dijagnostika, intervju, promatranje.

Pravci u radu s maturantima:

Smjer rada
Formiranje samopoimanja	Moje "ja" kao unutarnji svijet. Je li "ja" u skladu sa samim sobom? Interakcija mog "ja" s vanjskim svijetom. Životna pozicija.
Pravna orijentacija	Popis dokumenata potrebnih diplomantu.
Valeološka orijentacija	Čimbenici koji ugrožavaju ljudsko zdravlje. Alkohol i njegov utjecaj na zdravlje. Ovisnost. Pušenje duhana. Utjecaj zdravstvenog stanja na izbor zanimanja i formiranje obitelji.
Društvena orijentacija	racionalne ljudske potrebe. Potreba za stanovanjem. Značajke ljudskog ponašanja u različitim životnim situacijama.
Profesionalna i radna orijentacija	Povlastice za maturante sirotišta i djecu koja su ostala bez roditeljskog staranja. Upotrijebljeni aparati. Nezaposlenost.
Obiteljska orijentacija	Uloga obitelji u životu čovjeka. Ljubav.
Financijska i ekonomska orijentacija	Proračun. Spremanje. Osnovni ekonomski pojmovi.

Prisutnost takvog znanja među diplomantima iz redova siročadi i djece bez roditeljskog staranja omogućit će nam da govorimo o određenoj razini socijalne stabilnosti, koja se može smatrati socio-psihološkim rezultatom procesa postinternatske prilagodbe.

Provedeni razredi učitelja s djecom omogućit će formiranje vještina potrebnih za daljnji uspješan samostalan život djece bez roditelja i osoba među njima:

1) Sposobnost upravljanja svojim emocionalnim stanjem.

2) Ovladavanje vještinama samospoznaje i samoprihvaćanja od strane adolescenata.

3) Razvoj vještina komunikativne kulture.

Da bi se postigao ovaj cilj, učitelj organizira različite igranje uloga i didaktičke igre, provodi psihološke treninge pomoću upitnika i testiranja, razgovora, te daje razne podsjetnike na pregled. Tijekom ove nastave poučavaju se vještine koje pridonose uspješnoj interakciji adolescenata u različitim društvenim situacijama vezanim uz prava stanovanja; motiviranje tinejdžera za primanje informacija; Razvijanje sposobnosti argumentiranja i konstruktivnog sudjelovanja u raspravi; dobivanje informacija o tome je li tinejdžer napravio pravi profesionalni izbor; upoznavanje s osnovnim pravilima traženja posla; dijagnostika razine formiranja ideja o budućoj obitelji; poučavanje adolescenata sposobnosti da naprave pravi izbor i opravdaju ga; Utvrđivanje stupnja formiranosti socijalnih vještina kod tinejdžera, procjena koje su mu socijalne vještine najjednostavnije, a koje najteže i sl.

Praktična aktivnost socijalnog radnika u procesu socijalnog dizajna može se odvijati u okviru jedne od dvije tehnologije: individualnog (empirijskog) dizajna i standardnog (primijenjenog) dizajna.

Društveni dizajn je proces stvaranja prototipa, prototipa društvenih objekata, društvenih kvaliteta, društvenih procesa i odnosa. Za razliku od projektiranja takvih objekata, pri čijoj se izmjeni ne vodi računa o subjektivnom čimbeniku, ovaj čimbenik treba uzeti u obzir kod projektiranja društvenih objekata. Njegovo razmatranje uvelike određuje specifičnosti društvenog dizajna. Istodobno, u temelje društvenog dizajna treba postaviti sljedeće parametre, odnosno treba imati na umu da:

1) Društveni objekt je kontradiktoran; društveni objekt ima viševektorski razvoj (više putova razvoja); nemoguće je opisati društveni objekt s konačnim brojem pojmova bilo koje društvene teorije (fundamentalna neformalizabilnost); na društveni objekt utječu mnogi objektivni čimbenici; postoje mnogi subjektivni čimbenici koji utječu na društveni objekt, na primjer, istraživač može procijeniti zrelost razvoja društvenog objekta na različite načine.

2) Društveni dizajn omogućuje procjenu valjanosti prognoze, razvoj znanstveno utemeljenog plana društvenog razvoja. Dizajn također uzima u obzir mogućnost neuspješnog eksperimenta za testiranje ideja, takozvani negativni rezultat. Po primitku je potrebno temeljito analizirati razloge koji su uzrokovali odstupanje u rješavanju zadataka. Proces društvenog dizajna također se naziva "socijalna konstrukcija"

Faze dizajna? sustav tehnika, metoda, pravila, postupaka, operacija za stvaranje društvenog projekta. Najopćenitije prihvaćena je sljedeća shema društvenog dizajna: razjašnjenje problema (problemske situacije) ? društveni poredak? socijalna putovnica? ciljevi projekta? ciljevi projekta? eksplorativna prognoza? provjera i prilagodba normativne prognoze? model? konstruirati? projekt.

1. Pojašnjenje problema. Predmetna problemska situacija (organizacijska, socijalna) ? određeno društveno proturječje koje zahtijeva organiziranje ciljanih akcija za njegovo otklanjanje ili izbor jedne od mogućih alternativa društvenom razvoju.

2. Društveni poredak. Red djeluje kao određeno društveno okruženje za razvoj specifičnih mjera za ostvarivanje materijalnih i duhovnih potreba ljudi, rješavanje proturječja i traženje kompromisa. Društveni poredak nastaje na spoznaji potrebe rješavanja nastalog društvenog problema bez kojeg je nemoguće daljnje učinkovito funkcioniranje i razvoj zajednice, te uspješno napredovanje.

3. Certificiranje objekta? dobivanje točnih podataka o sustavu, procesu ili pojavi, opisujući njihova stanja, funkcioniranje i razvoj. Putovnica? ovo je zbirni dokument koji prikazuje kvantitativne i kvalitativne parametre sustava koji utječu na funkcioniranje i razvoj te analizira strukturu elemenata. Socijalna putovnica treba sadržavati osnovne podatke o promjenama u društvenoj strukturi, uvjetima, zaštiti i plaćama, stambenim, kulturnim i životnim uvjetima itd.

3. POSLOVI SKRBNIKA I STARATELJA U POGLEDU DJECE OSTALE BEZ RODITELJSKOG STARANJA

3.1 Oblici smještaja djece bez roditeljskog staranja

Organi starateljstva i starateljstva nadležni su za utvrđivanje, evidentiranje i izbor oblika smještaja djece koja su ostala bez roditeljskog staranja, kao i za praćenje uvjeta njihovog izdržavanja, odgoja i obrazovanja. Dužni su u roku od tri dana od dana primitka obavijesti obaviti ispitivanje uvjeta života djeteta i osigurati mu zaštitu i smještaj.

Djeca koja su ostala bez roditeljskog staranja podliježu premještaju u obitelj na odgoj, a ako takva mogućnost ne postoji, u odgovarajuće ustanove za djecu bez roditeljskog staranja. Zakonodavstvo stoga daje prednost obiteljskim oblicima smještaja djece kao najprikladnijima za potrebe djeteta i stvaranju optimalnih uvjeta za njegov odgoj i razvoj.

Posvojenje (usvojenje) djeteta je državni akt, u svezi s kojim između posvojene djece i njihovih potomaka, kao i posvojitelja i njihovih srodnika, nastaju ista prava i obveze koja po zakonu postoje između roditelja i djece. Posvojena djeca gube osobna neimovinska i imovinska prava i obveze prema roditeljima (srodnicima).

Posvojenje provodi sud na zahtjev osoba koje žele posvojiti dijete, uz obavezno sudjelovanje organa starateljstva i starateljstva. Posvojitelji mogu biti punoljetne poslovne osobe oba spola, osim osoba koje su prema čl. 127 Obiteljskog zakona Ruske Federacije "Obiteljski zakon Ruske Federacije" od 29. prosinca 1995. N 223-FZ (s izmjenama i dopunama 30. prosinca 2015.), nemaju pravo usvojiti (lišeni roditeljskih prava, uklonjeni od poslova staratelja iz zdravstvenih razloga i sl.). Razlika u dobi između posvojitelja i posvojenika mora biti najmanje 16 godina, ali se iz razloga koje sud prizna valjanim može smanjiti.

Za posvojenje djeteta koje je navršilo 10 godina života potreban je njegov pristanak, osim u slučajevima posebno određenim zakonom. Postupovna pitanja posvojenja detaljno su uređena Uredbom Vlade Ruske Federacije „O odobrenju pravila prijenosa djece na posvajanje (posvojenje) i nadzoru uvjeta njihova života i odgoja u obiteljima posvojitelja. na teritoriju Ruske Federacije i Pravila za prijavu djece državljana Ruske Federacije u konzularne ustanove Ruske Federacije koju su usvojili strani državljani ili osobe bez državljanstva" od 29. ožujka 2000. N 275 (s izmjenama i dopunama 2. lipnja , 2016). Zakon jamči tajnost posvojenja djeteta. Odavanje tajne posvojenja je kazneno djelo. Protuzakonito posvojenje također je kazneno djelo.

Praksa pokazuje da se u pravilu posvajaju djeca mlađa od 12 godina. Starija djeca ostaju u ustanovama do diplome. U posljednje vrijeme bilježi se porast posvajanja od strane stranih državljana.

Pri započinjanju rada na posvojenju socijalni radnik treba dobiti potpune informacije o sljedećim pitanjima:

1) je li dijete psihički i socijalno spremno za posvojenje;

2) da li je zakonito usvojen;

3) je li pristanak bioloških roditelja (kada je to potrebno) i djeteta na posvojenje dan svjesno i bez bilo čijeg pritiska;

4) u slučaju međunarodnog posvojenja, da li je država primateljica dala dozvolu za ulazak djeteta;

5) postoji li sustav praćenja posvojenja koji vam omogućuje potporu djetetu i udomiteljskoj obitelji.

Osim toga, potrebno je obratiti pozornost na pripremu posvojitelja:

1) pažljivo proučiti psihološko, socijalno, fizičko i ekonomsko stanje, kao i kulturološki stupanj onih koji žele posvojiti dijete i njihovu bližu okolinu;

2) svakako treba znati ispunjava li plan posvojenja njihove želje i pogoduje li njihov brak i bračno stanje takvom pothvatu;

3) pomoći posvojiteljima da se više usredotoče na potrebe djeteta nego na vlastite.

Osim toga, treba uzeti u obzir činjenicu da prijenos djeteta bez roditelja u novu obitelj uključuje razdoblje prilagodbe, čije trajanje ovisi o individualnim karakteristikama djeteta i njegovih posvojitelja (dob, zdravstveno stanje, karakterne osobine) ; od spremnosti djeteta na promjene u životu, a roditelja - do osobina djece. I, konačno, potrebno je unaprijed razmisliti o odluci o sudbini djeteta u slučaju mogućeg neuspješnog posvajanja.

Skrbništvo (starateljstvo) - oblik zbrinjavanja djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja, radi njihovog uzdržavanja, odgoja i obrazovanja, kao i radi zaštite njihovih prava i interesa. Skrbništvo se uspostavlja nad djecom mlađom od 14 godina; starateljstvo - nad djecom od 14 do 18 godina. Skrbnici su predstavnici štićenika i obavljaju sve potrebne poslove u njihovo ime iu njihovom interesu. Povjerenici daju suglasnost na sklapanje onih poslova koje građani pod skrbništvom nemaju pravo obavljati sami.

Obveze skrbništva (starateljstva) izvršavaju se bez naknade. Za uzdržavanje djeteta, skrbnik (staratelj) plaća mjesečna sredstva u iznosu koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije. Skrbnik je dužan odgajati dijete, brinuti se o njegovom zdravlju. Ima pravo sudskim putem zahtijevati povratak djeteta od bilo koje osobe, uključujući i bliske srodnike, ako ga nezakonito drže. Međutim, on nema pravo spriječiti dijete da komunicira sa svojom rodbinom i prijateljima.

Zakonom je predviđena zaštita djece od mogućeg zlostavljanja od strane skrbnika, a posebice je utvrđeno ograničenje njihovih ovlasti i samostalnosti u raspolaganju imovinom štićenika. Država mora vršiti stalni nadzor nad životnim uvjetima štićenika, nad ispunjavanjem dužnosti skrbnika i pružati pomoć skrbnicima.

Udomiteljska obitelj je oblik smještaja djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja, na temelju sporazuma između organa skrbništva i skrbništva i udomitelja o predaji djeteta na odgoj bračnim drugovima ili pojedinim građanima koji žele preuzeti djecu. na odgoj u obitelji na vrijeme utvrđeno sporazumom. Prema Pravilniku o udomiteljskoj obitelji

S izmjenama i dopunama od: 18. kolovoza 2008. u takvoj obitelji ne smije biti više od 8 djece. Udomitelji su odgajatelji i za svoj rad primaju plaću. Između njih i posvojene djece ne postoje alimentacijski, nasljedni i drugi pravni odnosi slični odnosima roditelja i djece.

Državna tijela i tijela lokalne samouprave izdvajaju sredstva za uzdržavanje svakog posvojenog djeteta i daju odgovarajuće naknade utvrđene zakonom. Organi skrbništva i starateljstva dužni su udomiteljskoj obitelji pružiti potrebnu pomoć, pridonijeti stvaranju normalnih uvjeta za život i odgoj djece, a također imaju pravo nadzirati ispunjavanje dužnosti udomitelja za uzdržavanje, odgoj i obrazovanje djece.

Za prijenos djeteta starijeg od 10 godina u udomiteljsku obitelj potreban je njegov pristanak. Zabranjeno je, kao i kod posvojenja, razdvajanje braće i sestara, osim ako je razdvajanje dopušteno u interesu djeteta.

U ustanove za zbrinjavanje djece bez roditelja i djece bez roditeljskog staranja spadaju:

1) obrazovne ustanove u kojima se nalaze siročad i djeca ostala bez roditeljskog staranja;

2) ustanove socijalne skrbi za stanovništvo (sirotišta za djecu s teškoćama u razvoju s mentalnom retardacijom i tjelesnim oštećenjima, centri za socijalno rehabilitaciju za pomoć djeci koja su ostala bez roditeljskog staranja, socijalna skloništa);

3) zdravstvene ustanove (domovi za djecu) i druge ustanove osnovane po postupku utvrđenom zakonom.

U dječji dom smještena su djeca mlađa od 3 godine. Nakon navršenih 3 godine, siročad se premješta u sirotišta za djecu predškolske i školske dobi, specijalizirane internate za djecu s tjelesnim i mentalnim oštećenjima, zatvorene internate za djecu i adolescente. U Rusiji je svako peto sirotište ustanova za mentalno retardiranu i tjelesno hendikepiranu djecu.

Unatoč činjenici da se na ovom području događaju zamjetne pozitivne promjene, problem oblikovanja osobnosti djeteta u internatu ostaje vrlo akutan i aktualan. Uskraćivanje majčinske skrbi dovodi do zastoja u razvoju djeteta i može se očitovati simptomima psihičke i tjelesne bolesti. Stalna promjena mikrosocijalnog okruženja (sirotište - predškolsko sirotište - sirotište za djecu školske dobi) uzrokuje značajnu štetu djetetovoj psihi, pogoršava njegovo zdravlje. Djeca odgojena u internatima uglavnom zaostaju za svojim vršnjacima u psihofizičkom razvoju.

Domaći sustav obrazovanja u domovima za nezbrinutu djecu temelji se na činjenici da djeca žive i uče na istom mjestu. Ovakva izolacija sirotišta povećava ovisnost djece o instituciji i ne doprinosi formiranju vještina samostalnog života. Vrlo često maturanti internata nemaju osnovne svakodnevne vještine: kuhati hranu, kupiti nešto, organizirati svoje slobodno vrijeme itd. Stoga je za poboljšanje rada domova za nezbrinutu djecu potrebno:

1) uskladiti ih sa standardima za određeni broj djece;

2) stvoriti društveno i emocionalno okruženje blisko obiteljskom;

3) organizirati male grupe obiteljskog tipa, u kojima odgajatelji i djeca žive, tako reći, kao neovisne „obitelji“;

4) pokazivati ​​pažnju psihoemocionalnim potrebama djeteta;

5) ograničiti što je više moguće prijelaz djece iz jednog sirotišta u drugo po dobi;

6) ne razdvajati braću i sestre u različite ustanove;

7) jačati veze između djece i njihovih roditelja;

8) razvijati kod djece vještine kućanstva i socijalne vještine potrebne u budućem samostalnom životu.

Jednako je važno riješiti pitanja smještaja i zapošljavanja budućih diplomanata.

Siročad je trajni društveni problem. Stoga socijalnu politiku države treba provoditi u dva smjera: prevencija socijalnog siročadstva (učinkovita obiteljska politika, pomoć samohranim majkama, spolni odgoj i dr.) i razvoj sustava socijalne zaštite i obrazovanja djece. ostao bez roditeljskog staranja.

3.2 Zaštita prava djece koja su ostala bez roditeljskog staranja

Zaštita prava djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja povjerena je organima starateljstva, koji su organi lokalne samouprave.

U skladu sa zahtjevima međunarodnog prava, dijete koje je privremeno ili trajno lišeno obiteljskog okruženja ili više ne može ostati u takvom okruženju ima pravo na posebnu zaštitu i pomoć države.

U Ruskoj Federaciji zadatak od nacionalnog značaja je stvaranje uvjeta za puni fizički, intelektualni, duhovni, moralni i društveni razvoj siročadi i djece bez roditeljskog staranja, pripremajući ih za samostalan život u suvremenom društvu. U tu svrhu predviđena je sveobuhvatna provedba mjera, kako na federalnoj razini, tako i na razini subjekata federacije, usmjerenih na oblikovanje i provođenje državne politike u odnosu na djecu ostalu bez roditeljskog staranja, te osiguranje njihove socijalne sigurnosti. , stručno osposobljavanje, zapošljavanje i puna integracija u društvo.

Prema stavku 2. članka 121. Obiteljskog zakona i stavku 1. članka 34. Građanskog zakona, tijela skrbništva i starateljstva su tijela, jedinice lokalne samouprave - izabrana i druga tijela ovlaštena za rješavanje pitanja od lokalnog značaja, a nisu uključena u sustav državnih vlasti. Međutim, prema čl. 132. Ustava i čl. 6 Zakona "O općim načelima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji" Savezni zakon od 6. listopada 2003. N 131-FZ "O općim načelima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji" “ (s izmjenama i dopunama od 2. lipnja 2016.), jedinicama lokalne samouprave mogu se zakonom dodijeliti posebne državne ovlasti uz prijenos materijalnih i financijskih sredstava potrebnih za njihovu provedbu. U takve državne ovlasti spadaju funkcije starateljstva i starateljstva.

Obiteljski zakon (1. stavak, članak 121.) utvrđuje da nisu dopuštene aktivnosti pravnih i fizičkih osoba, osim skrbništva i organa starateljstva, za identifikaciju i smještaj djece koja su ostala bez roditeljskog staranja. Ova se zabrana odnosi i na posredničke poslove pri predaji djece na posvojenje, skrbništvo (skrbništvo) ili obiteljski odgoj (govorimo o traženju, identifikaciji i odabiru djece).

Pravovremena identifikacija i evidentiranje djece koja su iz ovog ili onog razloga izgubila roditeljsku skrb nužan je preduvjet za pružanje odgovarajuće pomoći. U skladu s člankom 122. Obiteljskog zakona Ruske Federacije, rješavanje ovih pitanja spada u nadležnost tijela skrbništva i starateljstva na mjestu gdje se djeca nalaze.

Mjere državne potpore za siročad i djecu ostalu bez roditeljskog staranja, kao i osobe među njima mlađe od 23 godine, predviđene su Saveznim zakonom „O dodatnim jamstvima socijalne pomoći za siročad i djecu ostalu bez roditeljskog staranja“ od 21. prosinca 1996. N 159-FZ (s izmjenama i dopunama 28. studenog 2015.). Ovim Zakonom uređuju se odnosi koji nastaju u vezi s davanjem i davanjem od strane državnih tijela dodatnih jamstava za društvenu zaštitu prava djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja, kao i osoba među njima mlađih od 23 godine. Sadrži važnu normu prema kojoj dodatna jamstva za socijalnu zaštitu djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja, u skladu s važećim zakonodavstvom, osigurava i štiti država.

U skladu sa Saveznim zakonom "O dodatnim jamstvima za socijalnu potporu za siročad i djecu koja su ostala bez roditeljske skrbi" od 21. prosinca 1996. N 159-FZ (s izmjenama i dopunama 28. studenog 2015.), sljedeća jamstva su osigurana i osigurana od strane države vlasti:

...

Slični dokumenti

Pojam kategorije djece bez roditeljskog staranja. Normativno-pravni aspekti u radu s djecom. Analiza rada socijalnog pedagoga s djecom koja su ostala bez roditeljske skrbi. Suština socio-pedagoške aktivnosti u sirotištu.

seminarski rad, dodan 13.06.2011


Pedagoški uvjeti i tehnologije socijalno rehabilitacijskog rada s djecom bez roditelja i djecom bez roditeljskog staranja u ustanovi socijalne skrbi. Organizacijska struktura socijalno rehabilitacijskog rada s njima.

seminarski rad, dodan 31.01.2014


Povijest nastanka i razvoja socijalnog rada s djecom u Rusiji. Osnovni pojmovi i problemi rada s djecom bez roditelja. Značajke socijalnog rada i oblici smještaja siročadi i djece bez roditeljskog staranja u Ruskoj Federaciji.

diplomski rad, dodan 26.06.2011


Uzroci siročadstva u Rusiji, oblici odgoja djece u dječjim ustanovama. Problemi socijalizacije djece bez roditeljske skrbi, socijalno-odgojne aktivnosti u udomiteljskoj obitelji. Socijalna pomoć države i zaštita prava djeteta.

seminarski rad, dodan 25.05.2010


Značajke socijalizacije djece bez roditelja i djece bez roditeljskog staranja. Igra kao sredstvo socijalne prilagodbe. Igra igranja uloga. Primjena tehnika igre u odgojno-obrazovnom radu s djecom bez roditelja. Preporuke za učitelje u internatima.

seminarski rad, dodan 29.12.2007


Siročad u modernoj Rusiji: vrste, uzroci, problemi i rješenja. Domaća iskustva u radu sa djecom bez roditelja i djecom bez roditeljskog staranja. Analiza tehnologija socio-psihološke prilagodbe učenika internata.

diplomski rad, dodan 24.03.2011


Pojam i značaj problema siročadstva u Rusiji. Podaci o ustanovama za smještaj djece u Ruskoj Federaciji. Podrijetlo siročetstva i uzroci njegove manifestacije. Analiza sustava rada s djecom bez roditelja internata br. 169, okrug Krasnoglinsky.

diplomski rad, dodan 24.11.2010


Psihološke karakteristike djece predškolske dobi bez roditeljskog staranja. Značajke korištenja igara uloga u radu s djecom predškolske dobi. Dijagnostika stupnja njihove socijalizacije djece predškolske dobi bez roditeljske skrbi.

diplomski rad, dodan 04.02.2015


Analiza pedagoške interakcije s djecom bez roditelja i djecom bez roditeljskog staranja u procesu učenja na nastavi prirodnogeografskog ciklusa. Psihološke značajke razvoja i preporuke za rad s djecom bez roditelja.

seminarski rad, dodan 20.02.2013


Nastanak problema siročadstva u Rusiji. Psihološke osobine učenika sirotišta. Prevencija agresivnog ponašanja adolescenata bez roditeljskog staranja. Socijalizacija i odgoj djeteta bez roditelja kao dostojnog člana društva.

2.1. Glavni pravci socijalnog rada s djecom bez roditelja i djecom bez roditeljskog staranja.

Od 1. siječnja 2005. godine u Republici je registrirano 3.935 djece bez roditelja i djece bez roditeljskog staranja (od 01.01.2004. - 4.077). Od toga je 1.788 djece stavljeno pod starateljstvo ili starateljstvo (2003. godine - 1.856 djece), 1.810 djece je posvojeno (2003. godine - 1.876 djece), 337 djece ove kategorije upućeno je u ustanove za nezbrinutu djecu i djecu ostalu bez roditeljskog staranja.

U 2004. godini identificirano je 470 djece bez roditelja i djece bez roditeljskog staranja (2003. - 510). Od toga je 273 stavljeno pod skrbništvo (347 2003.), 83 posvojeno (56 2003.), 75 upućeno u državne ustanove (85 2003.), 14 vraćeno roditeljima (8 2003.).

Poduzimaju se mjere za provedbu zakonodavstva u području centraliziranog upisa djece bez roditelja i djece bez roditeljske skrbi u državnu banku podataka o djeci bez roditeljske skrbi. Trenutno sadrži podatke o 430 djece.

Kako bi se djeca ove kategorije identificirala u obiteljima građana, u medijima se vodi rubrika “Tražite me?”. Postoji banka podataka o državljanima KBR-a i stranim državljanima koji žele uzeti djecu na odgoj u obitelji. Od 2000. godine 31 dijete posvojeno je u obitelji stranih državljana.

U skladu sa Zakonom KBR-a od 19. svibnja 2000. br. 21-RZ „O skrbništvu i tijelima skrbništva“, skrbništvo i skrbnička tijela, socijalna zaštita stanovništva, komisije za maloljetnike provode rad na zaštiti legitimnih prava i interesa siročadi, djece koja su ostala bez roditeljskog staranja.

Skrbnici i skrbnici, u skladu s važećim zakonodavstvom Ruske Federacije i KBR-om, odgovorni su za zaštitu prava i drugih interesa djece pod skrbništvom. Sukladno Pravilniku o načinu isplate novca za hranu, nabavku odjeće, obuće, meke opreme za djecu pod skrbništvom (starateljstvom), dodjeljuje im se i isplaćuje novac za uzdržavanje djece bez roditelja, djece bez skrbi. Iznos isplata skrbnicima i povjerenicima je od 1500 do 2400 rubalja. ovisno o dobi djeteta. U 2004. godini tijela lokalne samouprave republike isplatila su 35.991 tisuća rubalja obiteljima koje podižu udomljenu djecu. (2003. - 26.639 tisuća rubalja)

Kao i prije, u republici važno mjesto u smještaju djece zauzimaju državni internati.

Prilikom smještaja djece u internate za djecu bez roditelja, kao zakonski zastupnici maloljetnika, uprave ovih ustanova, zajedno s tijelima starateljstva i starateljstva, pomno vode računa o dostupnosti dokumenata koji određuju njihov društveni status i osobnost, štite stanovanje i imovinske interese djece, prati sigurnost dodijeljenog stambenog prostora i preostale imovine, provodi poslove osiguranja stambenog prostora za učenike.

U 2004. godini u sustavu Ministarstva zdravstva KBR-a nastavlja s radom Republički dječji dom, predviđen za 80 kreveta, u kojem je smješteno 74 djece do 3 godine, od čega 53 djece bez roditelja. Većina djece iz Doma za nezbrinutu djecu daje se na posvajanje, a ostala, češće bolesna djeca, prebacuju se u internate.

U sustavu Ministarstva rada i socijalnog razvoja KBR-a postoje 2 sirotišta za djecu s poteškoćama u mentalnom i tjelesnom razvoju: pansion Nalchik za 120 mjesta i pansion Prokhladnensky za 105 mjesta.

Početkom 2005. godine u njima je bilo 165 djece s teškoćama u razvoju, uklj. - 67 djece bez roditelja i djece bez roditeljskog staranja.

Nakon punoljetnosti, siročad iz sirotišta Prohladnenski i Naljčik premještaju se, u skladu s medicinskim indikacijama, u dom za starije i nemoćne osobe u gradu Nalčiku ili u psihoneurološki internat Chegem.

U sustavu Ministarstva prosvjete i znanosti KBR-a djeluju tri internata za djecu ove kategorije u kojima je boravilo 337 djece bez roditelja i djece bez roditeljskog staranja (2003. - 345).

Glavna zadaća odgojno-obrazovnih ustanova za djecu bez roditelja je odgoj punopravnih građana, fizički i psihički zdravih, prilagođenih samostalnom životu.

U skladu s postupkom utvrđenim zakonom Ruske Federacije „O državnim mirovinama Ruske Federacije“, svim učenicima internata dodjeljuje se mirovina koja se prenosi na njihove osobne račune u Sberbanci.

Za svako novorođenče otvara se nominalni štedni ulog u skladu sa Zakonom KBR-a “O zaštiti obitelji, materinstva, očinstva i djetinjstva”.

Velika pozornost posvećuje se očuvanju i jačanju zdravlja učenika internata. Sva djeca podvrgavaju se dubinskom liječničkom pregledu, zbog čega se poduzimaju medicinske mjere za poboljšanje njihovog zdravlja, provodi se liječenje kroničnih bolesti protiv relapsa, oni kojima je to potrebno šalju se na kirurško liječenje. Provode se potrebni pregledi i rehabilitacijske mjere.

Opskrba djece lijekovima i hranom je dovoljna i u skladu je s utvrđenim standardima.

Za sigurnost učenika u obrazovnim ustanovama s cjelodnevnim boravkom djece, internati KBR-a uključeni su u program odjela za nabavu protupožarne opreme i protuprovalnih alarma, što omogućuje potpuno rješavanje problema požara. sigurnost učenika (u iznosu od 7,7 milijuna rubalja).

Nakon diplome, svakom djetetu ove kategorije dodjeljuju se novčana sredstva u iznosu od 7.000 rubalja.

Sva djeca bez roditeljskog staranja i djeca bez roditeljskog staranja upisuju se na sveučilišta i visoke škole u Republici bez natječaja. Tako je 2004. godine 22 diplomanta internata za siročad i djecu bez roditeljskog staranja, 81 dijete odgajano u obiteljima skrbnika ušlo na sveučilišta, srednje strukovne škole, ustanove srednjeg stručnog obrazovanja republike.

U skladu s Uredbom Vlade KBR-a od 13. travnja 2002. br. 156 „O postupku stambenog zbrinjavanja odraslih siročadi i djece koja su ostala bez roditeljske skrbi u Kabardino-Balkarskoj Republici”, provode se radovi na konsolidaciji , očuvati, a također i stambeno zbrinuti djecu - siročad, djecu ostalu bez roditeljskog staranja, stvorena je republička banka podataka ove kategorije građana.

Od 2002. godine 104 punoljetna građanina iz redova djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja stavljena su na liste čekanja za stambeno zbrinjavanje u lokalnim upravama okruga i gradova republike.

Godine 2004. stambeno je dodijeljeno 30 djece, zasebno stanovanje dodijeljeno je 7 građana ove kategorije (2 osobe u okrugu Zolsky, 5 osoba u okrugu Maisky).

Unatoč mjerama socijalne pomoći koje se u Republici poduzimaju za siročad i djecu bez roditeljskog staranja, situacija s prehranom, opskrbom odjećom, obućom i mekom opremom za siročad u internatima ostaje teška.

Nepravodobno i nepotpuno se isplaćuju sredstva za uzdržavanje udomljene djece, što otežava smještaj djeteta bez roditelja pod skrbništvom u obitelj. Postoji akutan problem stambenog zbrinjavanja maturanata internata za djecu bez roditelja.

2.2.Društvena podrška djeci s teškoćama u razvoju.

Početkom 2005. godine u tijelima socijalne zaštite bilo je evidentirano 4.728 invalidne djece do 18 godina starosti koja primaju socijalnu mirovinu.

U strukturi uzroka invaliditeta u dječjoj dobi prevladavaju prirođene anomalije, deformiteti i kromosomske abnormalnosti (24%), bolesti mišićno-koštanog sustava i vezivnog tkiva (21%), bolesti živčanog sustava (19,5%).

U 2004. godini Zavodu za medicinsko-socijalno vještačenje prvi put se javilo i pregledalo 722 djece s invaliditetom, od kojih je za njih 652 priznat invaliditet (2003. godine 856). Ponovno je pregledano ukupno 2.487 djece, uključujući 2.446 za utvrđivanje invaliditeta, 2.229 djece je priznato kao invalid (2143 u 2003.). Izrađeni su i izdani individualni rehabilitacijski programi za 202 djece s invaliditetom (323 u 2003. godini).

U cilju prevencije invaliditeta djece u Republici nastavljaju se neonatalni probiri za otkrivanje oštećenja sluha, fenolketonurije, kongenitalne hipotireoze i praćenje kongenitalnih malformacija. Pokrivenost probirom bila je 98%.

Posebna pozornost posvećuje se punom osiguranju beneficija i jamstava predviđenih saveznim i republičkim zakonodavstvom, stvaranju uvjeta za učinkovitu prevenciju invaliditeta u djetinjstvu, medicinsku i socijalnu rehabilitaciju te djece i njihovu uspješnu integraciju u društvo.

U skladu s važećim zakonodavstvom Ruske Federacije i Republike Kabardino-Balkarian, djeci s invaliditetom i njihovim obiteljima osigurane su pogodnosti za plaćanje stambenih i komunalnih usluga, za besplatno putovanje do mjesta liječenja. Djeci s invaliditetom osigurani su besplatni lijekovi, besplatni bonovi za sanatorij i odmaralište, invalidska kolica, vozila, individualna tehnička sredstva za rehabilitaciju.

U skladu sa Zakonom KBR-a „O zaštiti obitelji, materinstva, očinstva i djetinjstva“, za svako novorođeno dijete otvara se nominalni novčani polog, a roditelju koji skrbi o djetetu s invaliditetom mlađem od 18 godina daje se mjesečna naknada u iznos od 200 rubalja.

U 2004. godini izdano je 10 invalidskih kolica djeci s invaliditetom preko Ministarstva rada i socijalnog razvoja KBR-a na teret republičkog proračuna. Više od 1.750 pari protetskih i ortopedskih cipela, 1.150 protetskih i ortopedskih proizvoda proizvedeno je u republičkim protetskim i ortopedskim poduzećima za djecu s invaliditetom. Svake godine, u okviru saveznog ciljanog programa "Djeca s invaliditetom", djeci s oštećenjima sluha osiguravaju se besplatna visokokvalitetna slušna pomagala. U 2004. godini izdana su 74 slušna aparata djeci s teškoćama u razvoju.

Provode se dodatne mjere socijalne i ekonomske potpore obiteljima koje odgajaju djecu s teškoćama u razvoju.

Obiteljima s niskim primanjima koje odgajaju djecu s invaliditetom pružena je ciljana socijalna podrška, osigurana je jednokratna materijalna pomoć za kupnju skupih lijekova, liječenje djece s invaliditetom izvan Republike.

Posebna pozornost posvećena je medicinskoj i socijalnoj rehabilitaciji djece s teškoćama u razvoju. Osnovni republički centar za rehabilitaciju djece „Duga“ pružao je usluge rehabilitacije majkama s djecom oboljelom od cerebralne paralize, invalidnoj djeci sa dijabetes melitusom, oštećenjem mišićno-koštanog sustava i vida. U protekloj godini na bazi Centra bilo je na rehabilitaciji 436 djece s teškoćama u razvoju (2003. godine 538 osoba). U 2004. godini rekreacijom i ozdravljenjem bilo je obuhvaćeno ukupno 606 djece s teškoćama u razvoju.

Godine 2004. u sustavu Ministarstva rada i socijalnog razvoja KBR-a postojala su 2 doma za nezbrinutu djecu-internata, uklj. Državna ustanova "Sirotište za mentalno retardiranu djecu u Naljčiku", koja se nalazi u Naljčiku, ul. Kalmykova, 244, s ukupnim kapacitetom od 125 kreveta i sirotište Prokhladnensky internat, dizajniran za 105 kreveta. Internati su u potpunosti popunjeni stručnjacima s višom i srednjom stručnom spremom u skladu s rasporedom osoblja.

Od 1. siječnja 2005. godine u sirotištu Nalchik živjelo je 73 osobe, au sirotištu Prokhladnensky 92 osobe.

Učenici žive u skupinama uzimajući u obzir dob, spol i prirodu bolesti. U internatima su otvoreni odjeli za odrasle za štićenike od 18 do 40 godina.

Svi štićenici dva puta godišnje podvrgavaju se dubinskom liječničkom pregledu od strane uskih stručnjaka. Proveden je niz rekreativnih aktivnosti, održavaju se svi termini specijalista, svakodnevna nastava s instruktorima rada.

Na posebnom popisu su djeca oboljela od epilepsije i shizofrenije koja stalno primaju antikonvulzive i neuroleptike. Ako je potrebno, liječenje se provodi u uvjetima republičkog psihoneurološkog dispanzera. Medicinska jedinica ima sve potrebne prostorije i opremu, medicinski materijal.

Internati imaju dovoljno lijekova. Skrbnici kojima su potrebna pomagala za njegu i kretanje: invalidska kolica, hodalice, stolice za kupanje i sl. njima su u potpunosti osigurani.

Potrošnja lijekova za 1 osobu. dnevno, prema rezultatima rashoda lijekova za 2004. godinu, iznosi 5-7 rubalja. Potrošnja hrane po osobi dnevno iznosi 47-55 rubalja. Prehrambeni proizvodi odabiru se prema normama, uzimajući u obzir preporučene prosječne dnevne setove hrane i brojanje kalorija.

Strogo se poštuju rokovi za ponovni pregled Povjerenstva medicinsko-socijalnog vještačenja. Poduzimaju se sve mjere za poštivanje protuepidemijskog režima i prevenciju gastrointestinalnih bolesti. Internati se zaobilaze radi kontrole zdravstveno-sanitarnog stanja i zaštite od požara.

U okviru saveznog programa Djeca Rusije, sirotište Prohladnenski dobilo je stomatološku opremu u vrijednosti od 126.000 rubalja, kao i didaktičke, igrice i vestibularne simulatore u ukupnoj vrijednosti od 51.000 rubalja. Osim toga, sredstva u iznosu od 295 tisuća rubalja izdvojena su iz Rezervnog fonda predsjednika Ruske Federacije. za nabavku stomatološke opreme i opreme za pranje rublja te postavljanje mini pekare u sklopu internata.

Broj djece od 0 do 18 godina kojoj je potrebno posebno (popravno) obrazovanje je 3127 osoba. Uključujući po kategorijama: s teškoćama u mentalnom i tjelesnom razvoju, koji studiraju u posebnim popravnim domovima - 389 osoba, gluhi i nagluhi učenici koji studiraju u obrazovnim ustanovama - 90 osoba, koji studiraju kod kuće - 579 osoba, od kojih su 373 osobe s invaliditetom. osoba, 27 osoba koje studiraju izvan KBR-a, 257 osoba koje studiraju u obrazovnim ustanovama i internatima.

U KBR-u postoje 4 posebne (popravne) obrazovne ustanove: posebna popravna općeobrazovna škola tipa VII-VIII u selu. Zayukovo, posebna popravna općeobrazovna škola VIII vrste u Prokhladnyju, posebna popravna općeobrazovna škola I vrste u umjetnosti. Približno Prokhladnenski okrug, posebna popravna škola tipa III-IV u gradu Naljčiku. Postoji 39 popravnih razreda, 25 govornih grupa u predškolskim odgojno-obrazovnim ustanovama u općim školama republike. Planirano je stvoriti 4 specijalne osnovne škole-dječji vrtići u gradu Nalčiku, otvoriti razred za djecu oštećenog sluha u Art. Približno u posebnom (popravnom) općeobrazovnom internatu, poboljšanje uvjeta za smještaj škole za slijepu i slabovidnu djecu, jačanje materijalno-tehničke baze i opremanje suvremenom opremom u posebnom općeobrazovnom internatu tipa I, čl. Okvirno, stvaranje uvjeta za učinkovito funkcioniranje i razvoj Centra za psihološku, pedagošku i medicinsko-socijalnu pomoć.

Svake godine provodi se obrazovanje za djecu s različitim poteškoćama u razvoju izvan KBR-a, razvija se skup mjera za razvoj sustava specijalnog (popravnog) obrazovanja, koji predviđa osposobljavanje i prekvalifikaciju defektologa različitih specijalizacija: psihologa, govora terapeuta, surdopedagoga, tiflopedagoga i drugih stručnjaka, razvoj različitih oblika pratnje djece, pružanje djeci s teškoćama u razvoju posebnih uvjeta za obrazovanje, uglavnom u općeobrazovnim ustanovama, a u slučaju zdravstvenih problema - u specijalnim školama i internatima, jačanje materijalno-tehnička baza posebnih (popravnih) ustanova, izrada programa za razvoj specijalnog (popravnog) obrazovanja u republici.

Pitanja tjelesnog i radnog odgoja djece zauzimaju jedno od središnjih mjesta u radu s učenicima internata. Djeca se podučavaju tjelesnom odgoju, provode se aktivnosti otvrdnjavanja. Posebna se pozornost u internatima posvećuje privlačenju učenika mogućim vrstama radnih aktivnosti, posebice poljoprivrednim poslovima.

Za bolje rehabilitacijske aktivnosti, internati imaju radionice šivanja, gdje se uči šivanje, pletenje i vezenje. Djeca s dijagnozom teške i umjerene mentalne retardacije, koja ne podliježu obrazovanju, žive u internatima. Uče se elementarnim vještinama komunikacije, samoposluživanja, elementima kreativnosti itd.

Uz dobro uhodan organizacijski rad domova za nezbrinutu djecu, postoje i neriješeni problemi. To je prvenstveno zbog njihovog nedostatka sredstava. Dakle, iznosi odobreni procjenama prihoda i rashoda institucija, u iznosu od 8,4 milijuna rubalja, za sirotište-internat Naljčik i 5,7 milijuna rubalja. - 73% odnosno 81% financirano je za internat Prokhladnensky.

Pitanje financiranja hrane je akutno. Prema rezultatima 2004. godine, obveze prema ovoj stavci iznosile su oko 200 tisuća rubalja. u Prohladnenskom sirotištu-internatu. U internatu sirotišta u Naljčiku hrana se financira s 53%. Osim toga, potrebni su veliki popravci u domovima za nezbrinutu djecu.

Kako bi se poboljšao položaj djece bez roditelja i djece bez roditeljskog staranja, kao i djece s teškoćama u razvoju, potrebno je:

Poboljšati materijalnu i tehničku bazu ustanova za siročad i djecu s invaliditetom, popravnih ustanova za djecu s invaliditetom;

Osigurati sredstva za programe usmjerene na poboljšanje položaja djece bez roditelja, stambeno zbrinjavanje, zapošljavanje;

Osigurati pravovremenu isplatu naknada za djecu bez roditelja, udomljenu djecu i djecu s invaliditetom;

Razvijati različite oblike obiteljskog smještaja za djecu koja su ostala bez roditeljskog staranja;

Unaprjeđivati ​​oblike preventivnog rada s obiteljima i djecom kojima je potrebna pomoć u ranim stadijima njihove socijalne potresenosti radi pravovremenog prepoznavanja, interveniranja i pružanja sveobuhvatne socio-psihološke podrške obitelji i djetetu;

Proširiti mrežu specijaliziranih rehabilitacijskih ustanova za djecu s teškoćama u razvoju;

Nastaviti rad na ranoj dijagnostici djece s tjelesnim i mentalnim poteškoćama;

Nastaviti s profesionalnim usmjeravanjem i osposobljavanjem djece s teškoćama u razvoju u stacionarnim ustanovama za njihovu uspješnu integraciju u društvo.

ZAKLJUČAK

Rješavanje pitanja djetinjstva je prioritet u djelovanju državnih i nevladinih tijela i javnih organizacija Republike.

Kao glavni pravci provedbe politike u interesu djece definirani su:

Osiguravanje zdravstvene zaštite i poboljšanje kvalitete zdravstvene skrbi djece;

Razvoj obrazovanja i odgoja djece;

Poboljšanje ekonomskih uvjeta života djece;

Poboljšanje učinkovitosti sustava podrške djeci u posebno teškim okolnostima;

Rekreacija i poboljšanje zdravlja djece;

Rješavanje problema dobrobiti djece, uključujući zanemarivanje djece i beskućništvo.

Daljnji razvoj dobio je regulatorni okvir usmjeren na unaprjeđenje aktivnosti za osiguranje prava i legitimnih interesa djece, rješavanje hitnih problema djetinjstva (Prilog br. 1).

Zahvaljujući provođenju dosljednih mjera, stabilnom financiranju socijalne sfere i aktivnostima koje se provode u interesu djece, postignuti su određeni pozitivni rezultati u ovoj oblasti. U 2004. godini parametri i trendovi u položaju djece u Republici uglavnom su očuvani, što je rezultat dosljednih nastojanja vlasti na svim razinama u rješavanju problema djetinjstva.

U okviru republičkog ciljanog programa "Djeca Kabardino-Balkarije za 2002.-2006.", u republici su poduzete mjere za poboljšanje i jačanje zdravlja majke i djeteta, jačanje materijalne i tehničke baze dječjih medicinskih i lječilišta-odmarališta. ustanove, provode odgojno-obrazovni rad za zaštitu zdravlja mlade generacije. Kao rezultat poduzetih mjera, u 2004. godini smanjeni su pokazatelji smrtnosti dojenčadi, učestalosti zaraznih bolesti u djece čija se prevencija temelji na cijepljenju, te učestalosti socijalno uvjetovanih bolesti u djece.

Za rješavanje hitnih problema djetinjstva, napori ministarstava i odjela, javnih organizacija republike trebaju biti usmjereni na:

Aktiviranje zakonodavnog rada na zaštiti prava i interesa djece;

Osiguravanje na svim razinama provedbe i potpunog financiranja aktivnosti republičkog programa "Djeca Kabardino-Balkarije";

Osiguravanje prihvatljivog životnog standarda za stanovništvo, uključujući obitelji s djecom, smanjenje nezaposlenosti, poduzimanje niza mjera za povećanje plaća, mirovina, naknada, osiguranje pravodobnosti njihove isplate;

Poboljšanje položaja siročadi i djece bez roditeljskog staranja, otklanjanje dugova u isplati naknada za udomljenu djecu, razvoj oblika obiteljskog smještaja za djecu bez roditeljskog staranja, rješavanje stambenog pitanja maturanata u domovima;

Povećanje preventivnog rada na sprječavanju invaliditeta u djetinjstvu, opskrba djece s teškoćama u razvoju tehničkim sredstvima za rehabilitaciju, jačanje materijalno-tehničke baze ustanova za djecu s teškoćama u razvoju;

Aktiviranje općih preventivnih mjera za smanjenje razmjera zanemarivanja i delinkvencije djece.

PRILOG br.1

POPIS GLAVNIH REGULATORNIH I PRAVNIH AKATA O PITANJIMA DJETINJSTVA USVOJENIH 2004.

1. Zakon Kabardino-Balkarske Republike od 9. travnja 2004. br. 6-RZ „O visini plaća za udomitelje i pogodnostima koje se pružaju udomiteljskoj obitelji”.

2. Zakon Kabardino-Balkarian Republike od 30. srpnja 2004. br. 34-RZ "O uvođenju izmjena i dopuna programa za poticanje zapošljavanja stanovništva KBR-a za 2002.-2006.".

3. Zakon Kabardino-Balkarske Republike od 4. studenog 2004. br. 41-RZ “O izmjenama i dopunama članaka 18, 34 i 49 Zakona KBR-a “O obrazovanju”.

4. Zakon Kabardino-Balkarske Republike od 5. studenog 2004. br. 43-RZ “O izmjenama i dopunama Zakona KBR-a “O zaštiti obitelji, majčinstva, očinstva i djetinjstva”.

5. Zakon Kabardino-Balkarske Republike od 29. prosinca 2004. br. 56-RZ “O izmjenama i dopunama Zakona KBR-a “O zaštiti obitelji, majčinstva, očinstva i djetinjstva”.

6. Uredba Vlade KBR-a od 30. travnja 2004. br. 133-PP “O osnivanju državne ustanove “Republički centar za kontrolu kvalitete obrazovanja”.

7. Uredba Vlade KBR-a od 28. svibnja 2004. br. 169-PP / 25-1R „O rezultatima organiziranja rehabilitacije i rekreacije djece i adolescenata u 2003. godini i zadacima za obavljanje ovog posla u 2004. godini” .

8. Uredba Vlade KBR-a od 9. srpnja 2004. br. 211-PP "O održavanju nacionalnog subbotnika za podršku djetinjstvu."

9. Uredba Vlade KBR-a od 15. srpnja 2004. br. 224-PP „O sudjelovanju obrazovnog sustava KBR-a u eksperimentu o uvođenju jedinstvenog državnog ispita u 2005. godini”.

10. Uredba Vlade KBR-a od 23. srpnja 2004. br. 233-PP „O nominalnim novčanim polozima za novorođenčad“.

11. Uredba Vlade KBR-a od 6. kolovoza 2004. br. 250-PP „O poboljšanju organizacije i provedbe aktivnosti dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije u objektima KBR-a”.

12. Uredba Vlade KBR-a od 3. rujna 2004. br. 261-1111 „O dopunjavanju skupa mjera za provedbu u 2004. godini republičkih ciljanih programa usvojenih za srednjoročno i dugoročno razdoblje, odobrenih Uredbom Vlade KBR-a od 2. travnja 2004. br. 87-PP ".

13. Uredba Vlade KBR-a od 6. rujna 2004. br. 272-PP "O osiguravanju zaštite objekata od posebne važnosti, održavanja života, povećane opasnosti, kao i kod masovnog boravka građana u KBR-u."

14. Uredba Vlade KBR-a od 3. prosinca 2004. br. 341-PP / 29-4R „O održavanju republičkog novogodišnjeg drvca“.

15. Uredba Vlade KBR-a od 25. prosinca 2004. br. 362-PP „O izmjenama i dopunama sastava natječajne komisije za pružanje državnih (republičkih) društvenih narudžbi od strane javnih i komercijalnih organizacija za provedbu zakona KBR-a „O zaštiti obitelji, majčinstva, očinstva i djetinjstva” u sklopu otvaranja nominalnog novčanog depozita za novorođenčad, odobrenog Uredbom Vlade KBR-a od 6. rujna 2003. br. 254-PP .

16. Uredba Vlade KBR-a od 19. ožujka 2004. br. 118-RP "O održavanju tjedna dječje knjige."

17. Uredba Vlade KBR-a od 19. svibnja 2004. br. 206-RP "O događajima vezanim uz 70. obljetnicu sustava (izvanškolskog) dodatnog obrazovanja."

18. Uredba Vlade KBR-a od 19. svibnja 2004. br. 222-RP „O pripremi i održavanju događaja u 2004. godini posvećenih 10. obljetnici Međunarodne godine obitelji”.

19. Uredba Vlade KBR-a od 24. svibnja 2004. br. 225-RP “O desetljeću “Neka djeca budu sretna!” Posvećeno Međunarodnom danu djeteta”.

20. Uredba Vlade KBR-a od 1. studenog 2004. br. 565-RP “O formiranju republičke komisije za organizaciju liječenja lječilišta za povlaštene kategorije građana”.

21. Uredba Vlade KBR-a od 15. studenog 2004. br. 587-RP „O održavanju desetljeća „Majki Kabardino-Balkarije“, posvećenog Sveruskom Majčinom danu“.

22. Uredba Vlade KBR-a od 27. studenog 2004. br. 607-RP "O mjerama za sprječavanje trovanja hranom i akutnih zaraznih bolesti u obrazovnim ustanovama, socijalnim i medicinskim ustanovama republike."

23. Uredba Vlade KBR-a od 27. prosinca 2004. br. 694-RP „O povećanju prevencije zanemarivanja i delinkvencije među maloljetnicima”.

Reference.

1. Alekseeva L.S. "Socijalno pokroviteljstvo obitelji u sustavu socijalnih usluga" M.-1998.

2. Breeva E.B. "Program socijalnog rada s višečlanim obiteljima" M-1992.

3 "Izvješće o situaciji djece u KBR-u" Naljčik 2005

4. Zubkova T.S., Timoshina N.V. „Organizacija i sadržaj rada na socijalnoj zaštiti žena, djece i obitelji“ M – 2003

5. Zumakulov B.M. "Državna socijalna politika i regionalne značajke njezine provedbe u kontekstu transformacije društva" Naljčik 1998.

6. Korolev Yu.A. “Ruska obitelj; pravni problemi» Žur. Obitelj u Rusiji 1996 #1

7. "Konvencija o pravima djeteta i zakonodavstvo Ruske Federacije" priručnik M-1998

8. "Osnove socijalnog rada" uredio Basov I.P. M-2004

9. "Položaj djece u Ruskoj Federaciji 1993. godine" Državni godišnji časopis.

10. „Socijalni rad s obitelji“ M-T-1996

11. "Teorija socijalnog rada" uredio E.I. Kholostova M-2001

12. "Tehnologija socijalnog rada" uredio E.I. Kholostova M-INFRA-M - 2001.

13. „Teorija i metode socijalnog rada“ Udžbenik M: Sindikat 1994

14. Holostova. Npr. „Socijalni rad s obitelji“ M – 2004

15. Makarenko A.S. "O obrazovanju" M-1900

16. Župljani A. M. „Djeca bez obitelji“ M-1900

17. Šulga T.I. "Rad s disfunkcionalnom obitelji" M-2005

18. Khubiev B.B. „Obitelj kao objekt sociofilozofskih istraživanja“ H-2003

Zakon o radu. POGLAVLJE 2. SOCIJALNI I PRAVNI ASPEKTI ZAPOŠLJAVANJA ŽENA U KBR. 2.1. Specifičnosti zapošljavanja žena u KBR-u. Ministarstvo rada i socijalnog razvoja KBR-a posljednjih je godina pripremilo i dostavilo Vladi Ruske Federacije i KBR-u sljedeće zakone: "O položaju žena u Kabardino-Balkarskoj Republici", "O republičkoj akciji planirati poboljšati položaj žena u KBR-u, povećati njihovu ulogu...

4 Stavropoljski kraj 5.105,7 4.651,5 Astrahanska oblast 5.759,5 4.324,5 Volgogradska oblast 5.819,5 4.630,2 Rostovska oblast 6.042,5 5.047,5 3. Problemi racionalnog korištenja radnih resursa u regiji 3.1. problema se može razlikovati, od ispravnog rješenja ili ne rješenja ...

I narodno jedinstvo. Izvanredne povijesne ličnosti KBR-a I naravno, iz tako dobro utemeljenog, drevnog naroda, sa svojom stoljetnom poviješću, izlaze istaknuti ljudi, političke, vjerske i kulturne ličnosti, koji su svakako utjecali na razvoj Kabardino-Balkarije. Kao i planinare kojima je planinarstvo postalo životni poziv. Mnogi Balkarci istaknuli su se ustrajnošću u osvajanju...

Što, sukladno stavku 3. čl. 125 Ustava, sporove o nadležnosti između državnih tijela Ruske Federacije i državnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije također ima pravo odlučivati ​​Ustavni sud Ruske Federacije. Navedena pitanja mogu biti u nadležnosti ustavnog prava subjekata federacije. 2. Jačanje sustava regionalnih tijela...

Najugroženija kategorija stanovništva su djeca koja imaju status siročadi. Tu spadaju i bebe koje nemaju roditeljsku skrb. Država čini sve da ih što više podrži. U tu svrhu provodi se socijalni rad s djecom koja su ostala bez roditeljskog staranja. Značajke njegove provedbe utvrđene su nizom regulatornih zakonodavnih akata.

Djeca ostala bez roditeljskog staranja

Nažalost, vrlo često se dolazi do situacija kada se i uz živu majku i oca djeca nađu u situaciji koja je jednaka sirotištu. U tom slučaju socijalni rad s djecom koja su ostala bez roditeljskog staranja provodi se ako roditelji:

• liječe se u javnim ili privatnim zdravstvenim ustanovama;
• imaju ograničena roditeljska prava ili su ih potpuno lišeni;
• nalaze se na području popravnih ustanova;
• imaju status nestale osobe;
• su proglašeni mrtvima, a njihova tijela nikada nisu pronađena;
• nisu odvodili svoju djecu iz posebnih ustanova.

U bilo kojoj od gore opisanih situacija država počinje aktivno djelovati. Pruža potpune socijalne usluge za djecu bez roditelja i djecu bez roditeljskog staranja. Ova je norma utvrđena Saveznim zakonom N 159, koji je službeno stupio na snagu 21. prosinca 1996.

Siročad i društveno siroče

S problemom siročadstva naša se zemlja suočavala u svim povijesnim razdobljima razvoja. Mora se shvatiti da siročad i društveno siroče nisu isti pojam.

Siroćenje je status maloljetnika u kojem su njegovi roditelji ubijeni, umrli prirodnom smrću ili bolovali od teške bolesti koja je dovela do njihove smrti. Siročad se tretira s maksimalnom pažnjom, jer su ljudi s ovim statusom, u pravilu, potpuno lišeni mogućnosti punopravnog postojanja i razvoja.

Socijalno siročad razlikuje se od uobičajenog po tome što su roditelji djeteta živi, ​​ali ga iz određenih razloga ne mogu vidjeti. Na primjer, iza rešetaka su, nestali bez traga ili su ga namjerno napustili.

Uzroci socijalnog siročadstva

Glavna zadaća države je sveobuhvatna socijalna potpora djeci bez roditelja. U praksi, socijalno siroče je uzrokovano nizom razloga. Najčešći je oduzimanje roditeljskih prava odlukom suda kao rezultat stalnog maltretiranja, opijanja, sveobuhvatnog ograničavanja ljudskih prava i tako dalje.

Socijalno siročad često je izazvano teškim financijskim uvjetima u obitelji, nedostatkom posla i nemogućnošću da se u potpunosti prehrani. Vrlo ozbiljan problem je majčino odbijanje vlastitog djeteta. Na ovu odluku utječu i društveni i medicinski čimbenici. Ako u prvom slučaju majka ne želi biti takva (mlada je, ne može sama hraniti bebu, osjeća sram), u drugom slučaju odbija se zbog prisutnosti urođenih fizioloških poremećaja. nedostaci (Downov sindrom, cerebralna paraliza, druge ozbiljne bolesti).

Problemi prilagodbe djece koja su ostala bez brige srodnika

Sveobuhvatna socijalna pomoć siročadi bit će potrebna u svakom trenutku. I to ne samo u mladosti, koja provocira nemogućnost da se sama opskrbi. Glavni razlog leži u psihologiji. U određenoj fazi života djeca se mogu osjećati neželjeno u ovom svijetu. Problem je posebno izražen u prijelaznoj dobi.

Djecu je potrebno prilagoditi na način da bude motivirana za rad kako za vlastitu dobrobit tako i za dobrobit njemu bliskih ljudi, države u cjelini. Potpuna prilagodba djece bez roditelja uključuje obuku, obrazovanje, materijalnu i drugu potporu za puni razvoj.

Svrha i ciljevi socijalnog rada s djecom

Svi internati za djecu bez roditelja dužni su provoditi socijalni rad s djecom. Kompleks mjera usmjeren je na postizanje sljedećih zadataka:

• razvoj djece kao kreativnih pojedinaca;
• formiranje osnovnih vještina koje se mogu koristiti u budućnosti;
• razvoj vještina samodiscipline, samopouzdanja, motivacije za postizanje određenih ciljeva;
• formiranje vještina neovisnosti, rješavanje složenih problema bez vanjske pomoći.

Mjere socijalne podrške

Sveobuhvatna socijalna podrška djeci bez roditelja predviđena je ruskim zakonodavstvom. To uključuje niz privilegija, o čijim ćemo značajkama raspravljati u nastavku.

Kućište

Pravo na stanovanje jamče lokalne vlasti. Troškove provedbe projekta snose konstitutivni subjekti Ruske Federacije. U skladu sa zakonom, odjava djeteta nije moguća bez odgovarajuće dozvole organa starateljstva.

Ako siroče ima stalno stanovanje bilo kojeg oblika vlasništva, očuvanje prava moguće je tijekom boravka u bilo kojoj obrazovnoj ustanovi, na području Oružanih snaga ili mjestima lišenja slobode. U nedostatku stalnog stambenog prostora, nakon završene obuke, službe ili izdržane kazne, općina je dužna izdati stan po redu izvan reda.

Državna socijalna stipendija

Za studente koji studiraju prema programu srednjeg strukovnog obrazovanja, država daje stipendiju u iznosu od 809 rubalja. Za one koji žele steći visoko obrazovanje na magistratu, kako bi postali prvostupnik, stipendija iznosi 2227 rubalja.

Državna socijalna stipendija isplaćuje se jednom mjesečno za vrijeme studija. Može se obustaviti ako postoje dugovanja kao rezultat položene sjednice. Obnova se događa od trenutka kada su svi eliminirani.

Beneficije i plaćanja

Sustav državnih institucija, koji uključuje i internatske sirotišta, pruža niz dodatnih pogodnosti:

• visoko obrazovanje o javnom trošku;
• besplatno stjecanje 2. srednjeg obrazovanja;
• upis u punu državnu sigurnost do mature;
• besplatan smještaj i prehranu za vrijeme boravka u obrazovnim ustanovama;
• jednom je siročadi osigurana meka oprema, obuća, odjeća. Novčane naknade knjiže se na njihove račune;
• besplatan javni prijevoz (osim taksija).

Ostala jamstva

Za poboljšanje kvalitete života i odgoja djece država daje niz dodatnih jamstava. Na primjer, pravo na rad i besplatnu pravnu pomoć ako je potrebno.

Profilno zakonodavstvo Moskovske regije utvrđuje sljedeće - ako obitelj odluči usvojiti bebu, to će omogućiti isplatu novčane naknade u iznosu od 30 tisuća rubalja. Isplaćuje se jednokratno. Paralelno je dostupna mjesečna novčana naknada u iznosu od deset tisuća rubalja.

Zakonodavna regulativa

Zaštita djece bez roditelja i njihova sveobuhvatna podrška osigurava se kroz sljedeće standarde:

• Savezni zakon N 159 od 21. prosinca 1996.;
• Savezni zakon br. 317-FZ od 25. studenog 2013.;
• Savezni zakon od 29. prosinca 2012. N 273-FZ;
• drugi regulatorni pravni akti lokalne i državne razine.

Siročetstvo kao društveni fenomen postoji koliko i ljudsko društvo, a sastavni je element civilizacije. U svim vremenima ratovi, epidemije, prirodne katastrofe i drugi uzroci dovodili su do smrti roditelja, zbog čega su djeca ostajala siročad. Navodno, s nastankom klasnog društva javlja se i tzv. socijalno siročad, kada su djeca lišena roditeljske skrbi zbog nespremnosti ili nemogućnosti ispunjavanja svojih roditeljskih dužnosti, uslijed čega roditelji napuštaju dijete ili su maknuti iz njegova odgoja. U Bibliji, drugim književnim izvorima antike, spominje se odbijanje roditelja od njihove djece, o nahočenoj djeci odgojenoj u stranim obiteljima.
Od sredine XX. stoljeća. socijalno siročad je počela poprimati alarmantne razmjere, a rast "odbijanja" uočen je u mnogim zemljama svijeta, uključujući i one razvijene (Francuska, Italija, itd.). U Ruskoj Federaciji socijalna siročad čine apsolutnu većinu djece koja su ostala bez roditeljskog staranja (95%), au 60% slučajeva rođena su od majki u dobi od 16 do 19 godina.
Posljednjih godina u Rusiji se sve glasnije afirmira “skriveno” socijalno siročad. Pad životnog standarda, porast broja disfunkcionalnih obitelji, pad morala doveo je do toga da su djeca često “tjerana” na ulicu, što je rezultiralo porastom beskućništva nezabilježenim od poslijeratnom razdoblju. Zbog nesavršenosti računovodstvenog sustava, visoke dinamike rasta broja djece bez roditeljskog staranja, teško je navesti točan broj djece bez roditelja i djece bez roditeljskog staranja u našoj zemlji. Glavni uzroci suvremenog siročadstva su sljedeći: prvo, to je dobrovoljno napuštanje djeteta od strane roditelja, u pravilu, nedugo nakon njegova rođenja - u legalnom ili nezakonitom obliku (djeca nahoče, djeca "zaboravljena" u klinikama ili prodana). drugim osobama); drugo, lišenje roditeljskih prava; i treće, gubitak djeteta od strane roditelja zbog društvenih potresa ili prirodnih katastrofa koje tjeraju stanovništvo na kaotičnu migraciju.
Pružanje pomoći djeci koja su iz različitih razloga ostala bez roditeljskog staranja najvažniji je pravac socijalne politike države. Sadržaj socijalnog rada s ovom kategorijom djece određen je prioritetima državne politike.
Koncept "sirotstva". Siročad je društveni koncept koji odražava položaj siročadi. Siroče je dijete koje je privremeno ili trajno lišeno obiteljskog okruženja ili u njemu ne može ostati, a ima pravo na posebnu zaštitu i pomoć države. Za pružanje ciljane pomoći, Savezni zakon „O dodatnim jamstvima za socijalnu zaštitu siročadi i djece koja su ostala bez roditeljske skrbi” koristi nekoliko koncepata siročadi.
Siročad su osobe mlađe od 18 godina kojima su oba ili jedini roditelj umrli (direktna siročad).
Djeca bez roditeljskog staranja su osobe mlađe od 18 godina koje su ostale bez staranja jednog ili oba roditelja. U ovu kategoriju spadaju djeca koja nemaju roditelje ili su lišena roditeljskog prava. To također uključuje ograničenja roditeljskih prava, priznavanje roditelja kao nestalih, nesposobnih (ograničeno sposobnih), u zdravstvenim ustanovama, proglašavanje umrlih, izdržavanje kazne u ustanovama za izvršenje kazne u obliku lišenja slobode, boravak u mjestima pritvora osumnjičenih. i optuženi za počinjenje zločina. Djeca se smatraju siročadi u vezi s izbjegavanjem roditelja da ih odgajaju ili zaštite njihovih prava i interesa, odbijanjem roditelja da odvedu svoju djecu iz odgojno-obrazovnih, zdravstvenih ustanova, ustanova socijalne zaštite i drugih sličnih ustanova, au drugim slučajevima, priznaje se da je dijete ostalo bez roditeljskog staranja prema redoslijedu utvrđenom zakonom. Brojčano glavnu kategoriju djece bez roditelja čine djeca čiji su roditelji lišeni roditeljskog prava zbog asocijalnog ponašanja (socijalno siročad).
Osobe iz reda djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja - osobe u dobi od 18 do 23 godine, kojima su oba ili jedini roditelj umrli u dobi od 18 godina, kao i one koje su ostale bez staranja, samohrani ili oba roditelja.
Pravni okvir i mehanizmi za njegovu provedbu. Regulatorni pravni akti Ruske Federacije usvojeni su u potpunom skladu s međunarodnim dokumentima koje je ona potpisala i priznala. Glavne su: “Deklaracija o pravima čovjeka i građanina” (1948.); “Deklaracija o pravima djeteta” (1959.); “Konvencija o pravima djeteta” (1989). Konkretno, „Konvencija o pravima djeteta“, koju je usvojio UNESCO, s ciljem osiguravanja punog razvoja njegove osobnosti u svim krajevima Zemlje, navodi: „Dijete koje je privremeno ili trajno lišeno svojeg obiteljskog okruženja ili koji zbog vlastitih interesa ne može ostati u takvom okruženju, ima pravo na posebnu zaštitu i pomoć države. Države sudionice će, u skladu sa svojim nacionalnim zakonima, osigurati zamjensku skrb za takvo dijete” (čl. 20.).
Temeljni dokumenti u sustavu regulatornog okvira za socijalne usluge za siročad su Ustav Ruske Federacije (u članku 7. Ruske Federacije proglašava se socijalnom državom, čija je politika usmjerena na stvaranje uvjeta koji osiguravaju pristojan život i slobodan razvoj osobe), Građanski zakonik Ruske Federacije, Obiteljski zakon Ruske Federacije. Državna potpora predviđena je Saveznim zakonom Ruske Federacije „O osnovama socijalnih usluga za stanovništvo u Ruskoj Federaciji”, koji definira sustav socijalnih usluga, načela na kojima se temelji pružanje socijalnih usluga, zahtjeve za opseg i kvalitetu socijalnih usluga, te postupak njihova pružanja.
Zakon koji izravno uređuje pružanje socijalne pomoći siročadi je Savezni zakon "O dodatnim jamstvima za socijalnu zaštitu siročadi i djece koja su ostala bez roditeljske skrbi" (1996., kao i izdanja iz 1998. i 2002.), koji definira opća načela , sadržaj i mjere državne potpore za djecu. Važnu ulogu u pružanju socijalne pomoći djeci bez roditelja igraju dekreti predsjednika Ruske Federacije „O prioritetnim mjerama za provedbu Svjetske deklaracije o osiguravanju opstanka, zaštite i razvoja djece u 90-ima“ (1992. ), “O sprječavanju zanemarivanja i delinkvencije maloljetnika, zaštiti njihovih prava” (1993.), “O mjerama za sprječavanje skitnje i prosjačenja” (1993.).
U svrhu praktične provedbe ovih dekreta, na primjer, odobren je savezni ciljni program „Djeca Rusije” (1992., s dodacima 1996., 1998., 2002.). U okviru ovog programa provodi se ciljni program „Siročad“, čiji je cilj stvaranje povoljnih uvjeta za pripremu djece bez roditeljskog staranja za samostalan život u suvremenoj društveno-ekonomskoj situaciji, razvijanje različitih oblika smještaja djece bez roditeljskog staranja, unapređenje njihovu medicinsku skrb, razvoj osoblja i materijalne baze sirotišta, poboljšanje socio-ekonomske opskrbe siročadi koja se u njima odgaja.
Mehanizam za provedbu regulatornog okvira za pružanje pomoći siročadi i djeci koja su ostala bez roditeljske skrbi uključuje rezolucije i naredbe Vlade Ruske Federacije, na primjer, „O odobrenju modela Uredbe o obrazovnoj ustanovi za siročad i djecu koja su ostala bez roditelja Roditeljska skrb” (1995.). Ovim Modelom uredbe uređuje se djelatnost državnih, općinskih obrazovnih ustanova. Za nedržavne odgojno-obrazovne ustanove za siročad i djecu ostalu bez roditeljskog staranja ovaj Model uredbe služi kao primjer. Važnu ulogu u provedbi socijalne pomoći djeci bez roditelja imaju resorni akti (Ministarstva rada i socijalnog razvoja, Ministarstvo prosvjete, Ministarstvo unutarnjih poslova i dr.), kao i pravni akti konstitutivnih entiteta. Ruska Federacija.
Osnovni sadržaj socijalnog rada sa djecom bez roditelja i djecom bez roditeljskog staranja je zaštita njihovih prava, kontrola uvjeta njihovog uzdržavanja, socijalna rehabilitacija i prilagodba, pomoć pri zapošljavanju i stambenom zbrinjavanju. Obavljanje ovih poslova povjerava se starateljstvu i organima starateljstva. Nadležni su za utvrđivanje, evidentiranje i izbor oblika smještaja djece koja su ostala bez roditeljskog staranja, kao i za praćenje uvjeta njihovog uzdržavanja, odgoja i obrazovanja. Dužni su u roku od tri dana od dana primitka obavijesti obaviti ispitivanje uvjeta života djeteta i osigurati mu zaštitu i smještaj. Djeca koja su ostala bez roditeljskog staranja podliježu prenošenju na odgoj u obitelj (na posvojenje/usvojenje, starateljstvo/skrbništvo ili u udomiteljsku obitelj), a u nedostatku takve mogućnosti, u odgovarajuće ustanove za djecu bez roditelja ili djecu bez roditelja. roditeljska skrb. Zakonska regulativa daje prednost obiteljskim aranžmanima za djecu, kao onima koji najbolje zadovoljavaju potrebe djeteta i stvaraju optimalne uvjete za njegovu socijalizaciju, odgoj i razvoj.
Glavni subjekti i oblici socijalne pomoći. Socijalna pomoć siročadi i djeci bez roditeljskog staranja provodi se razgranatim sustavom koji uključuje nekoliko razina: državu kao glavnog subjekta organizacije pomoći; državne socijalne službe (federalne i općinske) kao teritorijalne strukture koje izravno pružaju takvu pomoć; mješovite usluge - državne i komercijalne strukture, usmjerene uglavnom na pružanje socio-psihološke pomoći; ustanove koje stvaraju javne, dobrotvorne, vjerske i druge organizacije kao dobrotvorna središta. Napori svakog od ovih subjekata usmjereni su na socijalnu prilagodbu djece bez roditelja, ispravljanje njihovog ponašanja, što je povezano s formiranjem vrijednosnih orijentacija djece bez roditelja u zatvorenoj dječjoj ustanovi, ispravljanje njihovog stava prema roditeljima koji, u slučajevima socijalnog siročadstva, napuštenosti, prevencije i suzbijanja kriminaliteta, pravnog obrazovanja i dr. Navedimo najčešće oblike socijalne pomoći djeci bez roditelja i djeci bez roditeljskog staranja.
Prijem djece bez roditelja i djece bez roditeljskog staranja u specijalizirane ustanove. Tu spadaju: obrazovne ustanove u kojima se nalaze (obučavaju i/ili odgajaju) siročad i djecu bez roditeljskog staranja; socijalne ustanove za stanovništvo (sirotišta za djecu s mentalnom retardacijom i tjelesnim oštećenjima, centri za socijalnu rehabilitaciju za pomoć djeci bez roditeljske skrbi, socijalna skloništa); zdravstvene ustanove (dječji domovi) i druge ustanove nastale po postupku utvrđenom zakonom.
U dječjim domovima smještena su djeca od 0 do 3 godine. Nakon što navrše 3 godine, siročad se premješta u sirotišta za djecu predškolske dobi. školske dobi, specijalizirani internati za djecu s tjelesnim i mentalnim oštećenjima, zatvoreni internati za delinkventnu djecu i adolescente. U Rusiji je svako peto sirotište ustanova za mentalno retardiranu i tjelesno hendikepiranu djecu.
Za svako dijete smješteno u ustanovu tijela pošiljatelja (ustanove) dostavljaju: odluku nadležnog državnog tijela ili tijela lokalne samouprave o smještaju u ustanovu; uputnica u ustanovu koju izdaje osnivač ili odjel koji vodi ustanovu;
izvod iz matične knjige rođenih (izvornik), au nedostatku - zaključak o liječničkom pregledu koji potvrđuje dob djeteta; medicinski dokumenti o zdravstvenom stanju; dokumenti o obrazovanju (za djecu školske dobi); akt ispitivanja životnih uvjeta djeteta; podatke o roditeljima ili osobama koje ih zamjenjuju (preslike izvoda iz matične knjige umrlih roditelja, presude ili sudske odluke, potvrde o bolesti ili traženju roditelja i druge isprave kojima se potvrđuje odsutnost roditelja ili nemogućnost odgoja djece); potvrdu o prisutnosti i mjestu prebivališta braće, sestara i drugih bliskih srodnika; popis imovine preostale nakon smrti roditelja, podaci o osobama odgovornim za njegovu sigurnost; dokumenti o uređivanju stambenog prostora u kojem živi maloljetnik ili njegovi roditelji; mirovinska knjižica djeteta koje prima mirovinu, preslika sudske odluke o naplati uzdržavanja, vrijednosni papiri (ako ih za dijete primaju roditelji ili osoba koja ih zamjenjuje); zaključak psihološko-medicinskog i pedagoškog savjetovališta (za djecu s teškoćama u razvoju).
Unatoč činjenici da se na ovom području događaju zamjetne pozitivne promjene (diferencijacija domova za nezbrinutu djecu, pojava socijalnih skloništa i centara za socijalnu rehabilitaciju maloljetnika, centara za pomoć i dr.), problem oblikovanja osobnosti djeteta u instituciji zatvorenog tipa sve je veći. ostaje vrlo akutan i relevantan. Istraživanja pokazuju da lišavanje majčinstva dovodi do zastoja u razvoju djeteta i može se manifestirati simptomima psihičkih i fizičkih bolesti. Izolacija djeteta od majke od 0 do 3 godine obično dovodi do teških posljedica za intelekt i funkcije ličnosti koje se ne mogu popraviti. Stalna promjena mikrosocijalnog okruženja (sirotište - predškolsko sirotište - sirotište za djecu školske dobi) uzrokuje značajnu štetu djetetovoj psihi, pogoršava njegovo zdravlje. Djeca odgojena u internatima uglavnom zaostaju za svojim vršnjacima u psihofizičkom razvoju. Kasnije počinju hodati i govoriti, češće se razboljevaju, lošije uče. Samo 20% učenika u sirotištima može učiti po programima masovnih škola. Domaći sustav obrazovanja u sirotištima temelji se na činjenici da djeca, u pravilu, žive i uče u istoj ustanovi. Ovakva „vezanost“ za jedno mjesto, izolacija sirotišta povećava ovisnost djece o instituciji i ne doprinosi formiranju vještina samostalnog življenja. Često diplomanti rezidencijalnih ustanova nemaju osnovne vještine u domaćinstvu:
pripremiti hranu, kupiti nešto, organizirati slobodno vrijeme i sl. O svemu ovome mora se voditi računa u socijalnom radu s djecom odgajanom u domovima za nezbrinutu djecu. Prilikom organiziranja novih sirotišta, restrukturiranja odgojno-obrazovnog procesa, pozornost treba posvetiti sljedećim zadacima: dovođenje sirotišta u skladu sa standardima za određeni broj djece i mogućnost njihove podjele u male skupine; stvaranje socijalnog i emocionalnog okruženja bliskog obiteljskom; organizacija malih grupa obiteljskog tipa, gdje odgajatelji i djeca žive kao neovisne "obitelji", potičući pozornost na psiho-emocionalne potrebe djeteta; ograničavanje prijelaza djece iz jednog sirotišta u drugo prema dobi; neodvajanje braće i sestara u različite ustanove; jačanje veza između djece i njihovih roditelja (u slučajevima socijalnog siročadstva); razvoj u djece vještina, kućanskih i društvenih vještina potrebnih u budućem samostalnom životu. Jednako je važno riješiti pitanja smještaja i zapošljavanja budućih diplomanata.
Posvojenje (posvojenje) djeteta je državni akt, u vezi s kojim između posvojene djece i njihovih potomaka, kao i posvojitelja i njihovih srodnika, roditelja i djece. Posvojena djeca gube osobna neimovinska i imovinska prava i obveze prema roditeljima (srodnicima). Posvojenje provodi sud na zahtjev osoba (osoba) koje žele posvojiti dijete, uz obavezno sudjelovanje organa starateljstva i starateljstva. Posvojitelji mogu biti punoljetne poslovno sposobne osobe oba spola, osim osoba koje nemaju pravo na posvajanje (lišene roditeljskog prava, udaljene od dužnosti skrbnika iz zdravstvenih razloga i sl.). Razlika u dobi između posvojitelja i posvojenika mora biti najmanje 16 godina, ali se iz razloga koje sud prizna valjanim može smanjiti. Za posvojenje djeteta koje je navršilo 10 godina života potreban je njegov pristanak, osim u slučajevima posebno određenim zakonom. Postupovna pitanja posvojenja detaljno su uređena u „Pravilima o postupku prijenosa djece“, odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. rujna 1995. br. 917. Zakon jamči tajnost posvojenja. dijete. Odavanje tajne posvojenja je kazneno djelo. Protuzakonito posvojenje također je kazneno djelo.
Praksa pokazuje da se u pravilu posvajaju djeca mlađa od 12 godina. Starija djeca ostaju u rezidencijalnim ustanovama do diplome. U posljednje vrijeme bilježi se porast posvajanja od strane stranih državljana.
Pri započinjanju rada na posvojenju socijalni radnik mora dobiti potpune informacije o sljedećim pitanjima: je li dijete psihički i socijalno spremno za posvojenje; je li zakonito posvojen; jesu li biološki roditelji (kada je to bilo potrebno i kada je moguće) i samo dijete dali pristanak na posvojenje svjesno i bez ičijeg pritiska; ako se radi o međunarodnom posvojenju, je li država primateljica dala dopuštenje za ulazak djeteta; postoji li sustav praćenja posvojenja koji vam omogućuje uzdržavanje djeteta i posvojiteljske obitelji.
Osim toga, potrebno je obratiti pozornost na pripremu posvojitelja. S tim u vezi, potrebno je: pažljivo proučiti psihološko, socijalno, fizičko i ekonomsko stanje, kao i kulturološki nivo onih koji žele posvojiti dijete i njihovu bližu okolinu;
svakako treba znati ispunjava li plan posvajanja njihove želje i pogoduje li njihov brak i bračno stanje takvom pothvatu; pomoći posvojiteljima da se više fokusiraju na potrebe djeteta nego na vlastite. Osim toga, treba uzeti u obzir činjenicu da prijenos djeteta bez roditelja u novu obitelj uključuje razdoblje prilagodbe, čije trajanje ovisi o: individualnim karakteristikama djeteta i njegovih posvojitelja (dob, zdravstveno stanje, karakter osobine); spremnost djeteta na promjene u životu, a roditelja na osobine djece (osobito kada se posvajaju građani bez djece). Važnu ulogu igra obiteljski život, odnosi, ekonomske prilike. I, konačno, potrebno je unaprijed razmisliti o odluci o sudbini djeteta u slučaju mogućeg neuspješnog posvajanja.
Skrbništvo (skrbništvo) - oblik zbrinjavanja djece bez roditelja i djece bez roditeljskog staranja, radi njihovog uzdržavanja, odgoja i obrazovanja, kao i radi zaštite njihovih prava i interesa; skrbništvo se uspostavlja nad djecom mlađom od 14 godina; starateljstvo - nad djecom od 14 do 18 godina. Skrbnici su predstavnici štićenika i obavljaju sve potrebne poslove u njihovo ime iu njihovom interesu. Povjerenici daju suglasnost na sklapanje onih poslova koje građani pod skrbništvom nemaju pravo obavljati sami. Obveze skrbništva (starateljstva) izvršavaju se bez naknade. Za uzdržavanje djeteta, skrbnik (staratelj) plaća mjesečna sredstva na način i u iznosu koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije. Neki stručnjaci smatraju da je skrbništvo u nekim slučajevima poželjnije. Na primjer, u nekim slučajevima gubitka roditeljske skrbi (bolest, duža odsutnost), paralelno s njima može se imenovati skrbnik, doći u obitelj, odvesti dijete k njemu. Skrbnik je dužan odgajati dijete, brinuti se o njegovom zdravlju. Ima pravo sudskim putem zahtijevati povratak djeteta od bilo koje osobe, uključujući i bliske srodnike, ako ga nezakonito drže. Međutim, on nema pravo spriječiti dijete da komunicira sa svojom rodbinom i prijateljima. Zakonom je predviđena zaštita djece od mogućih zlostavljanja od strane skrbnika, a posebice je utvrđeno ograničenje njihovih ovlasti i samostalnosti u raspolaganju imovinom štićenika. Obično skrbnici postaju bliski rođaci štićenika. Država mora vršiti stalni nadzor nad životnim uvjetima štićenika, nad ispunjavanjem dužnosti skrbnika i pružati pomoć skrbnicima.
Udomiteljska obitelj je oblik smještaja djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja, na temelju sporazuma između organa starateljstva i skrbništva i udomitelja o davanju djeteta (djece) na odgoj (supružnici ili pojedini građani koji želi uzeti djecu na odgoj u obitelj) na vrijeme određeno u ugovoru. Prema Pravilniku o udomiteljskoj obitelji, koji je odobrila Vlada Ruske Federacije 1996. godine, takva obitelj ne smije imati više od 8 djece. Udomitelji su odgajatelji i za svoj rad primaju plaću. Između njih i posvojene djece ne postoje alimentacijski, obiteljski i drugi pravni odnosi slični odnosima roditelja i djece koji mogu nastati u slučaju posvojenja posvojene djece. Državna tijela i tijela lokalne samouprave izdvajaju sredstva za uzdržavanje svakog posvojenog djeteta i daju odgovarajuće naknade utvrđene zakonom. Organi skrbništva i starateljstva dužni su udomiteljskoj obitelji pružiti potrebnu pomoć, pridonijeti stvaranju normalnih uvjeta za život i odgoj djece, a također imaju pravo nadzirati ispunjavanje dužnosti udomitelja za uzdržavanje, odgoj i obrazovanje djece.
Za prijenos djeteta starijeg od 10 godina u udomiteljsku obitelj potreban je njegov pristanak. Zabranjeno je, kao i kod posvojenja, razdvajanje braće i sestara, osim ako je razdvajanje dopušteno u interesu djeteta. Prema različitim procjenama, od 5 do 10% djece bez roditelja trenutno se odgaja u udomiteljskim obiteljima.
Glavni pravci pružanja socijalne pomoći siročadi i djeci bez roditeljskog staranja. Mjere osiguranja socijalne zaštite djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja, kao i osoba iz reda siročadi i djece bez roditeljskog staranja, temelje se na državnim minimalnim socijalnim standardima za utvrđivanje financijskih troškova njihove provedbe.
Financijska sigurnost. Troškovi provedbe mjera za njihovo osiguranje vrše se na teret saveznog proračuna, proračuna konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, na račun državnih izvanproračunskih fondova i drugih izvora koji nisu zabranjeni zakonom.
Postupak naknade troškova za isplatu mjesečnih naknada skrbnicima za hranu, odjeću, obuću, meku opremu po pojedincu, isplate u novcu za djecu bez roditelja i djecu ostalu bez roditeljskog staranja, pri zapošljavanju i prijemu u obrazovne ustanove u skladu s normama za pružanje učenika sirotišta odobrava Vlada Ruske Federacije i izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.
Naredba Ministarstva obrazovanja Ruske Federacije br. 199 od 19. kolovoza 1999. odobrila je Pravilnik o postupku isplate novca za hranu, kupnju odjeće, obuće i meke opreme za djecu pod skrbništvom (skrbništvo).
Dodatna jamstva prava na obrazovanje. Djeca bez roditelja i djeca ostala bez roditeljskog staranja imaju pravo na osnovno opće ili srednje (potpuno) obrazovanje. Oni koji su stekli takvo obrazovanje upisuju se u tečajeve za pripremu za upis u ustanove srednjeg i visokog stručnog obrazovanja bez naplate školarine; mogu besplatno steći drugo osnovno strukovno obrazovanje.
Osobe iz reda djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja, koji studiraju u svim vrstama državnih ili općinskih ustanova osnovnog, srednjeg i višeg stručnog obrazovanja, kao i studenti koji su tijekom studiranja ostali bez oba ili jednog roditelja, priznaju se u punu državnu potporu do diplome ove obrazovne ustanove.
Maturantima ovih obrazovnih ustanova odgovarajuća obrazovna ustanova osigurava sezonsku odjeću i obuću u skladu sa standardima koje je odobrila Vlada Ruske Federacije, kao i jednokratnu novčanu naknadu u iznosu od najmanje 200 rubalja. (kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 122-FZ od 07.08.2000.). Uz punu državnu potporu, isplaćuje im se stipendija čiji se iznos povećava za najmanje 50% u odnosu na iznos stipendije utvrđene za studente u ovoj obrazovnoj ustanovi, a isplaćuje im se i 100% plaće obračunate tijekom razdoblje industrijske obuke i industrijske prakse.
Uz to, isplaćuje im se godišnja naknada za nabavu nastavne literature i pribora za pisanje u visini tromjesečne naknade. Navedeni dodatak isplaćuje se u roku od 30 dana od početka akademske godine na teret depozita na ime diplomanta u ustanovi Štedionice Ruske Federacije.
Kada se studentima iz redova siročadi i djece bez roditeljskog staranja odobri akademski dopust iz zdravstvenih razloga, zadržavaju se tijekom cijelog razdoblja pune državne potpore, isplaćuje im se stipendija. Odgojno-obrazovna ustanova doprinosi organizaciji njihova liječenja.
Dodatna jamstva prava na zdravstvenu zaštitu. Djeci bez roditeljskog staranja i djeci bez roditeljskog staranja, kao i osobama iz reda siročadi i djece bez roditeljskog staranja, pruža se besplatna zdravstvena njega i kirurško liječenje u bilo kojoj državnoj i općinskoj zdravstvenoj ustanovi, uključujući liječnički pregled, rehabilitaciju, redovne liječničke preglede kod trošak odgovarajućeg proračuna. Osiguravaju im se besplatni vaučeri za školske i studentske sportske i rekreacijske kampove (baze) za rad i rekreaciju, u lječilišta i odmarališta ako postoje medicinske indikacije, besplatno putovanje do mjesta odmora, liječenja i natrag na račun dodijeljenih sredstava. za te namjene iz odgovarajućeg proračuna, na teret izvanproračunskih fondova i drugih izvora koji nisu zabranjeni zakonom.
Glavne dužnosti zdravstvenih radnika ustanove su: praćenje zdravstvenog stanja, tjelesnog i neuropsihičkog razvoja učenika, pružanje medicinske skrbi; organiziranje i provođenje dva puta godišnje dubinskih zdravstvenih pregleda, preventivnih i terapijskih mjera, procjena njihove učinkovitosti; medicinski nadzor nad provođenjem sanitarno-higijenskog i protuepidemijskog režima; praćenje kvalitete prehrane, poštivanje racionalnog režima obrazovnih i izvannastavnih aktivnosti učenika, osiguravanje sanitarnih i higijenskih zahtjeva u procesu radnog osposobljavanja; stručne preporuke učenicima s obzirom na njihovo zdravstveno stanje; rad s učenicima na higijenskom odgoju, promicanje sanitarno-edukativnih znanja.
Dodatna jamstva prava na imovinu i stanovanje. Djeca bez roditelja i djeca ostala bez roditeljskog staranja, kao i djeca pod starateljstvom (starateljstvom), koja su imala određeni stambeni prostor, zadržavaju pravo na to za cijelo vrijeme boravka u odgojnoj ustanovi ili ustanovi socijalne skrbi za stanovništvo, kao kao iu ustanovama svih vrsta stručnog obrazovanja, bez obzira na oblik vlasništva, za vrijeme službe u Oružanim snagama Ruske Federacije, za vrijeme boravka u ustanovama koje izvršavaju kaznu u obliku lišavanja slobode ( s izmjenama i dopunama Saveznim zakonom br. 17-FZ od 08.02.98).
Ako nisu imali takav stalni smještaj, nakon završetka boravka u obrazovnoj ustanovi ili ustanovi socijalne službe, kao iu ustanovama svih vrsta strukovnog obrazovanja, ili nakon završetka službe u Oružanim snagama Ruske Federacije Federaciji, ili nakon povratka iz zavoda za izdržavanje kazne lišenja slobode, organi izvršne vlasti po mjestu prebivališta izvanredno osiguravaju ekvivalent stambenom prostoru u kojem su (ili njihovi roditelji) ranije boravili sa stambenim prostorom koji nije niži od utvrđenih društvenih normi (kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 17-FZ od 08.02.98).
Evidentiranje djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja provodi se prema mjestu prebivališta (mjesto u kojem im je određen stambeni prostor) i prema mjestu privremenog boravka (ustanova za djecu bez roditeljskog staranja, dom, obitelj). skrbnik (staratelj), udomiteljska obitelj). Uklanjanje djece bez roditelja i djece bez roditeljskog staranja iz registra u mjestu prebivališta ili boravišta provodi se samo uz suglasnost organa starateljstva i starateljstva.
U nedostatku potrebnog stambenog fonda, takvim se osobama može odobriti ciljani bespovratni kredit za kupnju stambenog prostora ne manjeg od utvrđenog socijalnog standarda na teret proračuna konstitutivnih entiteta. Ruska Federacija.
Zahtjev zakona o potrebi prethodnog dopuštenja organa starateljstva za obavljanje transakcija u vezi s privatiziranim stambenim prostorom u vlasništvu djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja odnosi se i na stambene prostore u kojima su maloljetnici privremeno odsutni, ali na vrijeme privatizacije imaju na tom stambenom prostoru jednaka prava kao vlasnik ili najmoprimac.
U slučaju smrti roditelja, kao i u drugim slučajevima gubitka roditeljskog staranja, ako su u stambenim prostorijama ostali samo maloljetnici, organi skrbništva i starateljstva, ravnatelji ustanova za djecu bez roditeljskog staranja, skrbnici (povjerenici). ), udomitelji ili drugi zakonski zastupnici maloljetnika, u roku od tri mjeseca sastavljaju ugovor o prijenosu stambenog prostora u vlasništvo djece bez roditelja i djece bez roditeljskog staranja. Ugovori o prijenosu stambenih prostorija u vlasništvo maloljetnika mlađih od 14 godina sastavljaju se na zahtjev njihovih zakonskih zastupnika uz prethodno dopuštenje organa starateljstva ili, ako je potrebno, na inicijativu tih organa. Ovi ugovori maloljetnika koji su navršili 14 godina sastavljaju se samostalno uz suglasnost njihovih zakonskih zastupnika i organa starateljstva.
Za osiguranje stambenog prostora za djecu bez roditelja i djecu bez roditeljskog staranja mogu se formirati posebni stambeni fondovi na teret odgovarajućih proračuna i drugih izvora koji nisu zabranjeni zakonom.
Dodatna jamstva prava na rad. Kada se obraćaju djeci bez roditelja i djeci bez roditeljskog staranja, u dobi od četrnaest do osamnaest godina, tijela državne službe za zapošljavanje stanovništva provode profesionalno usmjeravanje i dijagnostiku njihove profesionalne podobnosti, uzimajući u obzir zdravstveno stanje, na trošak Državnog fonda za zapošljavanje Ruske Federacije. Postupak rada teritorijalnih tijela Ministarstva rada i socijalnog razvoja Ruske Federacije odobren je Uredbom Ministarstva rada Ruske Federacije od 10. veljače 1998. Poduzeća, ustanove, organizacije koje stvaraju posebne poslove za njih se mogu odobriti porezne olakšice u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
Izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije pružaju stručno osposobljavanje i stručne aktivnosti za diplomante ustanova socijalne zaštite za siročad i djecu bez roditeljskog staranja. U ustanovi socijalne skrbi mogu se otvoriti specijalizirana radna mjesta.
Socijalne i pravne usluge. Za zaštitu svojih prava, siročad i djeca ostala bez roditeljskog staranja, kao i njihovi zakonski zastupnici, skrbnici (povjerenici), skrbništvo i starateljstvo i tužitelj imaju pravo podnijeti zahtjev na propisani način odgovarajućim sudovima Ruske Federacije. Federacija. Pomaže im se u pisanju i provedbi dokumenata koji se odnose na zaštitu njihovih prava i interesa; pravno obrazovanje.
Službenici državnih tijela Ruske Federacije, državnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, tijela lokalne samouprave snose stegovnu, upravnu, kaznenu ili građansku odgovornost za nepoštivanje odredaba Saveznog zakona u skladu s Ustavom Ruske Federacije. Ruske Federacije, sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
Psihološka pomoć. Psihološku podršku odgojno-obrazovnom procesu u ustanovi, savjetodavni i preventivni rad s pedagoškim radnicima provode psiholozi. Psihološka pomoć uključuje: psihoprofilaksu i psihohigijenu; psihodijagnostika; psihološko savjetovanje; psihološka intervencija u kriznim situacijama; provođenje treninga o komunikacijskoj komunikaciji; razvoj vještina emocionalne samoregulacije; psihološko obrazovanje itd.
Kao što je već navedeno, siročad se odnosi na društvene probleme koji će, očito, uvijek postojati. Njegov opseg može se smanjiti smanjenjem udjela društvenog siročadstva. S tim u vezi, može se razlikovati nekoliko područja socijalne politike države: prevencija socijalnog siročadstva (uklanjanje društvenih bolesti kao što su antisocijalno, neprilagođeno ponašanje, konzumacija alkohola, ovisnost o drogama itd.; učinkovita obiteljska politika;
pomoć samohranim majkama, spolni odgoj i dr.) te razvoj sustava socijalne zaštite i obrazovanja djece bez roditeljske skrbi.

15. Glavni modeli socijalnog rada u inozemstvu (na primjeru inozemstva).

16. Bit i sadržaj društvenih tehnologija.

17. Bit i podjela tehnologija socijalnog rada.

19. Vrste, oblici i metode tehnologije socijalnog rada

20. Socijalna dijagnostika kao tehnologija socijalnog rada, njeni ciljevi i načini provedbe.

22. Socijalna terapija kao tehnologija socijalnog rada i metode njezine provedbe.

23. Tehnologija društvenog vještačenja: bit i oblici

24. Bit i tehnologija društvenog predviđanja i modeliranja.

25. Socijalna rehabilitacija: bit i sadržaj.

26. Tehnologija savjetovanja u socijalnom radu.

27. Tehnologija medijacije u socijalnom radu.

28. Socijalna prevencija kao tehnologija socijalnog rada i metode njezine provedbe.

29. Tehnologije za rad sa starijim osobama

1. Društveni status i mentalne karakteristike starijih osoba

2. Starija osoba u obitelji

3. Medicinsko-socijalna rehabilitacija starijih osoba

4. Socijalne usluge i skrb za starije osobe.

5. Društvena skrb za starije osobe

29. Bit i tehnologije S.R. Sa starcima.

30. Tehnologija socijalnog rada s osobama s invaliditetom.

31. Proces socijalnog rada s klijentom: struktura i sadržaj.

32. Socijalna tehnologija. Posao s nezaposlenima

33. Tehnologije socijalnog rada u Oružanim snagama.

2. Poglavlje

§jedan. Potreba za donošenjem i opće karakteristike saveznog zakona "o statusu vojnog osoblja".

§2. Prava i slobode vojnih osoba.

35. Specifičnosti društvenih tehnologija. Rad u kazneno-popravnim ustanovama.

36. Tehnologije socijalnog rada u poduzeću

37. Značajke tehnologija socijalnog rada u ruralnim područjima.

38. Tehnologije socijalnog rada s beskućnicima

39. Tehnologije socijalnog rada s djecom bez roditelja.

40. Glavni ciljevi, ciljevi i funkcije socijalnih usluga.

41. Problemi znanstvene organizacije rada u socijalnom radu.

42. Suvremene tehnologije socijalnog rada s obiteljima u riziku

43. Tehnologije socijalnog rada s ovisnicima o drogama.

44. Tehnologije socijalnog rada s obiteljima s djecom s teškoćama u razvoju.

45. Profesionalno značajne vrijednosti socijalnog rada. Njihova bit i tipologija.

46. ​​​​Međunarodna načela i standardi etike socijalnog rada.

47. Profesionalni i etički zahtjevi za osobnost socijalnog radnika.

47. Profesionalni i etički zahtjevi za osobnost socijalnog radnika.

48. Socijalno milosrđe: njegovi ciljevi i glavni pravci. Međuodnos dobrotvornog i socijalnog rada.

49. Socijalno usmjereno gospodarstvo kao materijalna osnova društvenog rada i socijalne potpore stanovništva.

50. Ekonomska politika države bit i sadržaj

51. Ekonomske osnove za djelovanje organizacija, ustanova i društvenih službi

53. Značajke istraživačke djelatnosti u socijalnom radu.

54. Metode planiranja i organizacije istraživanja u području socijalnog rada.

55. Suština socijalno – medicinskog rada. Predmet i zadaci.

56. Značajke socijalne ekologije. Opća načela i metode zaštite okoliša.

57. Tehnologije socijalnog rada u medicini

58. Zdravlje i zdrav stil života ciljni parametri socijalnog rada.

59. Državno-pravni temelji socijalnog rada u suvremenom društvu.

60. Društveno-pravni status socijalnog radnika.

2. Duhovni i moralni portret socijalnog radnika

61. Upravljanje državnim sustavom socijalnih usluga.

62. Menadžment socijalnog rada kao jedno od područja socijalnog. Upravljanje.

63 . Subjekti i objekti menadžmenta u socijalnom radu, njihov kratak opis.

64. Klasifikacija ustanova socijalne skrbi.

65. Proces pripreme i metode donošenja upravljačkih odluka u društvenoj sferi.

67. Metode organizacijskog i administrativnog rada u centrima za socijalni rad iu sustavu socijalnog rada.

66. Planiranje u socijalnoj službi kao funkcija upravljanja.

67. Organizacijski poslovi za provedbu odluka i planova.

68. Regulacija i kontrola u sustavu socijalnog rada. Načini poboljšanja učinkovitosti upravljanja u organizacijama, ustanovama i društvenim službama.

69. Suština učinkovitosti upravljačkih aktivnosti u sustavu socijalnih usluga.

69. Suština učinkovitosti upravljačkih aktivnosti u sustavu socijalnih usluga.

1. Osoblje društvenih. Djela

3. Sustavan pristup razvoju kadrova u društvenom. Sfera

4. Certificiranje zaposlenika

71. Motivacija i poticanje aktivnosti osoblja u socijalnoj službi.

72. Kadrovska društvena. Usluge

73. Specijalist socijalnog rada kao subjekt stručne djelatnosti: osobne karakteristike i stručna osposobljenost.

74. Profesionalizam u socijalnom radu: pojmovi i čimbenici formiranja. profesionalni rizici.

75. Sustav stručnog usavršavanja socijalnih stručnjaka. Radi u Rusiji.

76. Sustav upravljanja socijalnim radom na saveznoj i regionalnoj razini i ovlasti tijela u području socijalnih usluga.

76. Sustav upravljanja socijalnim radom na saveznoj i regionalnoj razini i ovlasti tijela u području socijalnih usluga.

Općinsko upravljanje u području socijalne pomoći određenim skupinama stanovništva

80. Tehnike igre u praksi socijalnog rada, ciljevi, zadaci, sadržaj.

Tehnologije igara

[ Razdoblja

Akademski

Neformalno

Prema načinu na koji igrači komuniciraju i konvencijama modeliranja

[Po vrsti likova koji se igraju

Klasifikacija poslovnih igara

Metodologija igranja

Faze igre

Pripremna faza Glavne komponente su:

Pozadina i početni okvir tehnologije igara

Implementator narudžbe u praksi

Izvođač naloga za metodologiju.

Prevoditelj metodičkih alata

Izvođač (provedba normi inženjerskih normi za makroigre)

81. Voditeljica socijalne službe. Kultura vodstva

Stilovi vodstva

Pojam menadžmenta i njegove funkcije

Kriteriji motivacije

Kontrolne funkcije

Alati za vodstvo

Subjektivni razlozi

Pravila za sprječavanje sukoba

Menadžerska komunikacija

82. Značajke službene djelatnosti stručnjaka socijalnih službi. Djela.

83. Bit socijalne administracije u suvremenim organizacijama socijalne skrbi.

84. Bit profesionalne deformacije stručnjaka socijalnog rada

86. Komunikacija u socijalnom radu.

87. Rodni odnosi u suvremenom društvu.

88. Obitelj i njezine glavne životne funkcije.

1. Glavne funkcije obitelji i njihov odnos.

Tipovi obiteljske organizacije i životni ciklus obitelji

89. Glavni pravci i mehanizmi socijalne zaštite obitelji. Socijalna zaštita majčinstva i djetinjstva.

90. Državna obiteljska politika i mehanizmi njezine provedbe.

91. Jednakost prava muškaraca i žena kao društveni problem.

92. Položaj žene u suvremenom društvu.

93. Žena i zapošljavanje: društveni aspekti.

94. Socijalno-pedagoški proces: suština, sadržaj, karakteristike sastavnica.

95. Sociopedagoška problematika rada s osobama devijantnog ponašanja. Devijantno ponašanje kao problem socijalnog rada Pojam i uzroci devijantnog ponašanja

Razlozi devijantnog ponašanja

Osnovni oblici društvene kontrole

96. Obrazovanje kao društvena vrijednost, sociokulturni fenomen i pedagoški proces.

97. Sustav socijalne zaštite stanovništva u Ruskoj Federaciji: glavne aktivnosti i organizacijsko - pravni oblici.

3. Državna jamstva i minimalni socijalni standardi u sustavu socijalne zaštite stanovništva.

98. Socijalne usluge za stanovništvo: načela, funkcije, organizacijski oblici i pravni načini.

99. Organizacijsko-pravni oblici i vrste socijalne sigurnosti stanovništva u Ruskoj Federaciji.

100. Bit, sadržaj i ciljevi državnog socijalnog. Pomozite narodu.

I. Osobnost, njezin razvoj i socijalizacija u različitim dobnim razdobljima

1. Interdisciplinarno značenje pojma "osobnost"; socijalizacija

1.2. Osnove i ciljevi dobne periodizacije u području socijalnog rada

2. Specifičnosti socijalne pomoći pojedincu u različitim dobnim razdobljima

2.2. Problemi srednje i zrele dobi (na primjeru socijalnog rada sa ženama)

2.3. Socijalna zaštita starijih i nemoćnih osoba

39. Tehnologije socijalnog rada s djecom bez roditelja.

Siročad je društveni koncept koji odražava položaj siročadi. Siroče je dijete koje je privremeno ili trajno lišeno obiteljskog okruženja ili u njemu ne može ostati, a ima pravo na posebnu zaštitu i pomoć države. djeca- siročad - osobe mlađe od 18 godina čija su oba ili jedini roditelj umrla (direktna siročad). Zakon koji izravno uređuje pružanje socijalne pomoći siročadi je Savezni zakon "O dodatnim jamstvima za socijalnu zaštitu siročadi i djece koja su ostala bez roditeljske skrbi" (1996., kao i izdanja iz 1998. i 2002.), koji definira opća načela , sadržaj i mjere državne potpore za djecu. Godine 1992. odobren je savezni ciljni program "Djeca Rusije". U okviru ovog programa provodi se ciljni program „Siročad“, čiji je cilj stvaranje povoljnih uvjeta za pripremu djece bez roditeljskog staranja za samostalan život u suvremenoj društveno-ekonomskoj situaciji, razvijanje različitih oblika smještaja djece bez roditeljskog staranja, unapređenje njihova medicinska skrb, razvoj osoblja i materijalne baze sirotišta” poboljšanje socio-ekonomske opskrbe siročadi koja se u njima odgaja.

Glavni sadržaj društveni raditi s djecom bez roditelja i djecom koja su ostala bez roditeljskog staranja je zaštita njihovih prava, kontrola uvjeta njihova uzdržavanja, socijalna rehabilitacija i prilagodba, pomoć pri zapošljavanju i stambenom zbrinjavanju. Obavljanje ovih poslova povjerava se starateljstvu i organima starateljstva. Nadležni su za utvrđivanje, evidentiranje i izbor oblika smještaja djece koja su ostala bez roditeljskog staranja, kao i za praćenje uvjeta njihovog uzdržavanja, odgoja i obrazovanja. Dužni su u roku od tri dana od dana primitka obavijesti obaviti ispitivanje uvjeta života djeteta i osigurati mu zaštitu i smještaj. Djeca koja su ostala bez roditeljskog staranja podliježu prenošenju na odgoj u obitelj (na posvojenje/usvojenje, starateljstvo/skrbništvo ili u udomiteljsku obitelj), a u nedostatku takve mogućnosti, u odgovarajuće ustanove za djecu bez roditelja ili djecu bez roditelja. roditeljska skrb. Zakonska regulativa daje prednost obiteljskim aranžmanima za djecu, kao onima koji najbolje zadovoljavaju potrebe djeteta i stvaraju optimalne uvjete za njegovu socijalizaciju, odgoj i razvoj.

Socijalna pomoć siročadi i djeci bez roditeljskog staranja provodi se razgranatim sustavom koji uključuje nekoliko razina: državu kao glavnog subjekta organizacije pomoći; državne socijalne službe (federalne i općinske) kao teritorijalne strukture koje izravno pružaju takvu pomoć; mješovite usluge - državne i komercijalne strukture, usmjerene uglavnom na pružanje socio-psihološke pomoći; ustanove koje stvaraju javne, dobrotvorne, vjerske i druge organizacije kao dobrotvorna središta. Napori svakog od ovih subjekata usmjereni su na socijalnu prilagodbu djece bez roditelja, ispravljanje njihovog ponašanja, što je povezano s formiranjem vrijednosnih orijentacija djece bez roditelja u zatvorenoj dječjoj ustanovi, ispravljanje njihovog stava prema roditeljima koji, u slučajevima socijalnog siročadstva, napuštenosti, prevencije i suzbijanja kriminaliteta, pravnog obrazovanja i dr. Navedimo najčešće oblike socijalne pomoći djeci bez roditelja i djeci bez roditeljskog staranja.

Emitiranje djece- siročad i djece, našli se bez na­ kolačići roditelji, u specijalizirana institucija. To uključuje: obrazovni institucija u kojima se drže (obučavaju i/ili odgajaju) djeca bez roditelja i djeca ostala bez roditeljskog staranja; uč­ odluke društveni servis populacija (sirotišta za djecu s mentalnom retardacijom i tjelesnim oštećenjima, centri za socijalnu rehabilitaciju djece bez roditeljskog staranja, socijalna skloništa); institucija zdrav­ očuvanje (dječji domovi) i druge ustanove stvorene na način propisan zakonom.

Posvajanje (posvajanje) dijete - ovo je državni akt, u svezi s kojim između posvojene djece i njihovih potomaka, kao i posvojitelja i njihovih srodnika, nastaju ista prava i obveze koja po zakonu postoje između roditelja i djece. Posvojena djeca gube osobna neimovinska i imovinska prava i obveze prema roditeljima (srodnicima). Posvojenje provodi sud na zahtjev osoba (osoba) koje žele posvojiti dijete, uz obavezno sudjelovanje organa starateljstva i starateljstva. Praksa pokazuje da se u pravilu posvajaju djeca mlađa od 12 godina. Starija djeca ostaju u rezidencijalnim ustanovama do diplome. Pri započinjanju rada na posvojenju socijalni radnik mora dobiti potpune informacije o sljedećim pitanjima: je li dijete psihički i socijalno spremno za posvojenje; je li zakonito posvojen; jesu li biološki roditelji (kada je to bilo potrebno i kada je moguće) i samo dijete dali pristanak na posvojenje svjesno i bez ičijeg pritiska; ako se radi o međunarodnom posvojenju, je li država primateljica dala dopuštenje za ulazak djeteta; postoji li sustav praćenja posvojenja koji vam omogućuje uzdržavanje djeteta i posvojiteljske obitelji. Osim toga, potrebno je obratiti pozornost na pripremu posvojitelja. S tim u vezi, potrebno je: pažljivo proučiti psihološko, socijalno, fizičko i ekonomsko stanje, kao i kulturološki nivo onih koji žele posvojiti dijete i njihovu bližu okolinu; svakako treba znati ispunjava li plan posvajanja njihove želje i pogoduje li njihov brak i bračno stanje takvom pothvatu; pomoći posvojiteljima da se više fokusiraju na potrebe djeteta nego na vlastite.

skrbništvo (skrbništvo) - oblik smještaja djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja, radi njihovog uzdržavanja, odgoja i obrazovanja, te zaštite njihovih prava i interesa; skrbništvo se uspostavlja nad djecom mlađom od 14 godina; starateljstvo - nad djecom od 14 do 18 godina. Obično skrbnici postaju bliski rođaci štićenika. Država mora vršiti stalni nadzor nad životnim uvjetima štićenika, nad ispunjavanjem dužnosti skrbnika i pružati pomoć skrbnicima.

Recepcija obitelj - oblik smještaja djece bez roditelja i djece bez roditeljskog staranja, na temelju sporazuma između organa starateljstva i starateljstva i udomitelja o predaji djeteta (djece) na odgoj (supružnici ili pojedini građani koji to žele) uzeti djecu na odgoj u obitelj) na vrijeme utvrđeno sporazumom. Prema Pravilniku o udomiteljskoj obitelji, koji je odobrila Vlada Ruske Federacije 1996. godine, takva obitelj ne smije imati više od 8 djece. Udomitelji su odgajatelji i za svoj rad primaju plaću.

Glavni pravcima prikazivanje društveni Pomozite djece- siročad i djece, preostalih bez briga ro­ roditelji. Mjere osiguranja socijalne zaštite djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja, kao i osoba iz reda siročadi i djece bez roditeljskog staranja, temelje se na državnim minimalnim socijalnim standardima za utvrđivanje financijskih troškova njihove provedbe. Troškovi provedbe mjera za njihovo osiguranje vrše se na teret saveznog proračuna, proračuna konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, na račun državnih izvanproračunskih fondova i drugih izvora koji nisu zabranjeni zakonom.

Dodatni jamstva prava na obrazovanje. Djeca bez roditelja i djeca ostala bez roditeljskog staranja imaju pravo na osnovno opće ili srednje (potpuno) obrazovanje. Oni koji su stekli takvo obrazovanje upisuju se u tečajeve za pripremu za upis u ustanove srednjeg i visokog stručnog obrazovanja bez naplate školarine; mogu besplatno steći drugo osnovno strukovno obrazovanje.

Maturantima ovih obrazovnih ustanova sezonsku odjeću i obuću osigurava odgovarajuća obrazovna ustanova. Uz punu državnu potporu, isplaćuje im se stipendija čiji se iznos povećava za najmanje 50% u odnosu na iznos stipendije utvrđene za studente u ovoj obrazovnoj ustanovi, a isplaćuje im se i 100% plaće obračunate tijekom razdoblje industrijske obuke i industrijske prakse.

Uz to, isplaćuje im se godišnja naknada za nabavu nastavne literature i pribora za pisanje u visini tromjesečne naknade.

Dodatni jamstva prava na medicinski oko­ servis. Djeci bez roditeljskog staranja i djeci bez roditeljskog staranja, kao i osobama iz reda siročadi i djece bez roditeljskog staranja, pruža se besplatna zdravstvena njega i kirurško liječenje u bilo kojoj državnoj i općinskoj zdravstvenoj ustanovi, uključujući liječnički pregled, rehabilitaciju, redovne liječničke preglede kod trošak odgovarajućeg proračuna. Osiguravaju im se besplatni vaučeri za školske i studentske sportske i rekreacijske kampove (baze) za rad i rekreaciju, u lječilišta i odmarališta ako postoje medicinske indikacije, besplatno putovanje do mjesta odmora, liječenja i natrag na račun dodijeljenih sredstava. za te namjene iz odgovarajućeg proračuna, na teret izvanproračunskih fondova i drugih izvora koji nisu zabranjeni zakonom.

Dodatni jamstva pravo na vlasništvo i stambeni soba. Djeca bez roditelja i djeca ostala bez roditeljskog staranja, kao i djeca pod starateljstvom (starateljstvom), koja su imala određeni stambeni prostor, zadržavaju pravo na to za cijelo vrijeme boravka u odgojnoj ustanovi ili ustanovi socijalne skrbi za stanovništvo, kao kao iu ustanovama svih vrsta strukovnog obrazovanja, bez obzira na oblik vlasništva, za vrijeme službe u vojsci, za vrijeme boravka u ustanovama koje izvršavaju kaznu u obliku lišenja slobode. U slučaju da nisu imali takav stalni stambeni prostor, nakon prestanka boravka, izvanredna im se osigurava od strane izvršne vlasti po mjestu prebivališta istovjetan stambenom prostoru koji su do tada koristili (ili njihovi roditelji). sa životnim prostorom koji nije niži od utvrđenih društvenih normi. U nedostatku potrebnog stambenog fonda, takvim se osobama može odobriti ciljani bespovratni kredit za kupnju stambenog prostora ne manjeg od utvrđenog socijalnog standarda na teret proračuna konstitutivnih entiteta. Ruska Federacija.

Dodatni jamstva prava na raditi. Kada se obraćaju djeci bez roditelja i djeci bez roditeljskog staranja, u dobi od četrnaest do osamnaest godina, tijela državne službe za zapošljavanje stanovništva provode profesionalno usmjeravanje i dijagnostiku njihove profesionalne podobnosti, uzimajući u obzir zdravstveno stanje, na trošak Državnog fonda za zapošljavanje Ruske Federacije.

društveno- pravni usluge. Radi zaštite svojih prava, siročad i djeca ostala bez roditeljskog staranja, kao i njihovi zakonski zastupnici, skrbnici (staratelji), starateljstvo i starateljstvo i tužitelj imaju pravo obratiti se na propisan način odgovarajućim sudovima Ruske Federacije. Federacija. Pomaže im se u pisanju i provedbi dokumenata koji se odnose na zaštitu njihovih prava i interesa; pravno obrazovanje.

Psihološki Pomozite. Psihološku podršku odgojno-obrazovnom procesu u ustanovi, savjetodavni i preventivni rad s pedagoškim radnicima provode psiholozi. Psihološka pomoć uključuje: psihoprofilaksu i psihohigijenu; psihodijagnostika; psihološko savjetovanje; psihološka intervencija u kriznim situacijama; provođenje treninga o komunikacijskoj komunikaciji; razvoj vještina emocionalne samoregulacije; psihološko obrazovanje itd.

Postoji nekoliko područja državne socijalne politike: prevencija socijalnog siročadstva (uklanjanje društvenih bolesti kao što su asocijalno, neprilagođeno ponašanje, konzumacija alkohola, ovisnost o drogama itd.; učinkovita obiteljska politika; pomoć samohranim majkama, spolni odgoj itd.) i razvoj sustava socijalne zaštite i obrazovanja djece bez roditeljskog staranja.

Vratiti