Оформить пенсию без трудовой книжки. Будет ли начисляться пенсия без оформления трудовой книжки

Белая зарплата – это единственный законный вид оплаты труда. Многие соискатели при поисках работы также сталкиваются с нелегальными видами оплаты: черной и серой заработной платой. Для того чтобы разобраться легальная ли зарплата у данного работодателя, нужно обратить внимание на следующие признаки.

Признаки белой зарплаты:

• Полная сумма зарплаты указана в документах при приеме на работу.
• Начисление премий и других стимулирующих надбавок осуществляется по приказу.
• Деньги перечисляются на карту или выдается через кассу. Выплата наличными должна осуществляться по одному из следующих документов: расходно-кассовый ордер, платежная ведомость или расчетно-платежная ведомость. Документы должны быть подписаны руководителем, главным бухгалтером или уполномоченным лицом. Напротив фамилии конкретного сотрудника должна стоять сумма, которая выдается на руки.
• Никакие дополнительные суммы в конвертах не выдаются.
• Фактическая сумма доходов отражается в справке 2-НДФЛ и в расчетном листке.
• Все отчисления производятся со всей суммы доходов работника.

Что такое официальная оплата труда

Многие люди даже не думают о том, что получают нелегальный доход. Они работают без оформления или получают часть оплаты в конвертах, но не понимают, что часть их доходов скрыта. Для большинства сотрудников не важно, что размер их фактического дохода по документам меньше реального заработка. Работники обращают внимание на то, чтобы деньги поступали вовремя, без задержек.

Официальная зарплата начисляется либо согласно табелю, либо согласно выполненным нормам. Сотрудник не должен оформляться на зарплату меньше МРОТ, установленного государством.

Структура зарплаты

• Оклад. Для расчета которого учитывается фактически отработанное время согласно табелю, либо фактически выполненные нормы.
• Надбавка (за выслугу, квалификацию, стаж, звание или прочие).
• Доплаты за работу в выходные дни, за ночное время, за замену отсутствующего работника и прочие.
• Стимулирующие выплаты, в том числе премии.
• Установленный в конкретном регионе районный коэффициент.

При нахождении работника на больничном, ему оплачивается пособие по временной нетрудоспособности. При нахождении в командировке-командировочные. А при выходе в отпуск – выплачиваются отпускные.

Особенности трудоустройства на работу

При приеме сотрудника на работу обязательно должен быть сделан приказ о приеме на работу. Трудовой договор – еще один основополагающий документ, описывающий должность, условия труда, отдыха, а также размер вознаграждения за исполняемые обязанности.

Нужно ознакомится со следующими внутренними документами организации:

1. Коллективный договор.
2. Положения о премировании.
3. Правила внутреннего распорядка.
4. Должностные инструкции.
5. Налоги и зарплата.

Нужно понимать разницу между начисленной и выплаченной зарплатой. Разность между ними – это удержанный НДФЛ (налог на доходы физических лиц), профсоюзные взносы, алименты и прочие удержания по исполнительному листу.

Дополнительно работодатель платит со всех начисленных доходов сотрудников обязательные взносы в следующие внебюджетные фонды:

1. Пенсионный фонд Российской федерации (ПФР).
2. Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС).
3. Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС).

Нелегальные виды зарплаты

На территории Российской Федерации существует только один вид оплаты труда -официальная заработная плата согласно Трудовому Кодексу РФ. По-простонародному такой заработок называют белой зарплатой. Никакие другие виды оплаты труда не законны, не существует законных понятий черная или серая зарплата.

Черная зарплата

С работником не заключается трудовой договор, не делается приказ о приеме на работу и нет никакого документального оформления человека в организации. Заработок такой сотрудник получает наличными в конверте.

Очевидные минусы нелегальных источников дохода:

• Не защищенность сотрудника законодательно.
• Отсутствие налоговых перечислений.
• Невозможность официального ухода в отпуск, на больничный или в декретный отпуск.

У работника не идет стаж и нет никаких отчислений ни в ФОМС, ни в ПФР, ни в ФСС. При болезни или в случае увольнения часто работодатель не производит полагающихся выплат. Когда придет время получать пенсию, выплаты будут минимальные.

Единственное достоинство такого источника – это более высокий размер нелегальных доходов. Такой вариант удобен для сфер бизнеса с регулярным оборотом наличных денег, которые в дальнейшем идут на выплату заработка.

Еще этот способ удобен для риэлторских организаций. В таких фирмах оформляются всего несколько человек, а остальные получают только проценты с продаж.

Серая зарплата

Частично официальная зарплата называется серой. При этом сотрудники оформляются на МРОТ. Именно с этой суммы работодатель оплачивает все налоги. Иногда сотрудника оформляют на должность с меньшим окладом. Оставшаяся часть платится в конверте.

Такая схема позволяет работодателю уменьшать расходы на налоги и позволяет увеличить зарплату. Однако больничные листы, декретные, отпускные, как правило, рассчитываются по МРОТ и их размер минимален. Большая вероятность что после декрета работодатель предложит уволиться, а при несогласии оставит только белую часть зарплаты.

Еще один недостаток частично нелегального заработка - это то что, работодатель регулирует сумму в конверте самостоятельно и может устанавливать различные штрафы и нелегальные удержания.

Схема нелегальной зарплаты, замаскированной под дивиденды

Еще один способ выплаты зарплаты – это схема, включающая в себя минимальную зарплату и дивиденды. Каждому сотруднику дают возможность приобрести акции организации, которые он должен продать при увольнении.

Эти условия указываются в трудовом договоре. Меньшая часть зарплаты оформляется и платится в установленный срок. Большую часть доходов сотрудник периодически получает в виде дивидендов, которые по факту и составляют большую часть его заработка.

Налоги перечисляются только с минимальной зарплаты. Периодичность дивидендов не ежемесячная, а ежеквартальная. В этой схеме дивиденды являются неплохим прикрытием для нелегальных доходов. Для выявления этой схемы, осуществляют сверку всех трудовых договоров, протоколов и документов акционерных собраний, долей сотрудников и размера выплат.

Чем рискует работодатель

Зачастую работодатель спокоен и уверен, что сотрудники не будут жаловаться, поскольку не смогут ничего доказать без официальных документов. Однако, нелегальные схемы выявляются достаточно просто. Для этого проводится внеплановая проверка и просто сравнивается количество сотрудников на рабочих местах и в штатном расписании.

Выявлению этой схемы могут способствовать жалобы работников в проверяющие органы и свидетельские показания. Незаконная оплата труда и уклонение от налогов грозит работодателю большими штрафами и даже уголовной ответственностью.

Достоинства и недостатки официального заработка для работника

• Главное достоинство – это социальная защищенность сотрудника. Если происходит нарушение трудовых обязательств, то можно обратиться с жалобой в контролирующие органы.
• Оформление работников и выплата белой зарплаты-это признак стабильной организации.
• Со всего заработка начисляются налоги. В дальнейшем с этих налогов, перечисляемых в ПФР, будет рассчитываться размер пенсионных выплат.
• Пособие по временной нетрудоспособности и отпускные рассчитываются исходя из всего заработка.
• При выходе в отпуск по уходу за ребенком проще будет вернуться на свою должность сохранением зарплаты, поскольку оформление официальное.
  Свой доход можно подтвердить справкой, это бывает нужно для получения ипотеки или кредита.
• Размер зарплаты фиксированный, работодатель не имеет права ее уменьшить по своему желанию.
• В случае увольнения сотрудника работодатель должен выплатить все положенные выплаты.
• Можно вернуть часть НДФЛ из бюджета, используя налоговые вычеты. Это выгодно в случае покупки квартиры или дома в ипотеку.

Недостатки не так очевидны, но все же есть.

• Официальный доход, как правило, меньше нелегального. Поскольку часть своих расходов работодатель уменьшает за счет урезания размера зарплаты.
• Большинство вакансий в частном бизнесе предлагают с нелегальным заработком, поэтому труднее найти работу с официальной заработной платой.
• Алименты и долги по исполнительным листам удерживаются с официального заработка, нелегальные доходы проще скрыть. В связи с этим при оформлении работника, удержание с зарплаты будет в полном размере.

Достоинства и недостатки белой зарплаты для работодателя

• Очевидный недостаток -это затраты на налоги.
• Сложная бухгалтерская отчетность.
• Невозможность уволить неподходящего работника, поскольку согласно ТК это сделать сложно.

Достоинств для работодателя гораздо меньше:

• Отсутствие ответственности за нелегальную оплату труда и уклонение от налогов.
• Хорошая репутация и стабильность организации.
• Прозрачность бухгалтерского учета.

Как проверить официальная ли оплата у работника

Если у работника возникают сомнения официальный ли у него доход, то это можно проверить следующим образом. Нужно пройти регистрацию в личном кабинете на сайте Федеральной налоговой службы и скачать там справку 2-НДФЛ. Эти справки организации обязаны подавать ежегодно пофамильно. Получив аналогичную в бухгалтерии, можно сравнить доходы по месяцам.

Несмотря на очевидные достоинства белой зарплаты, большинство работодателей и работников, останавливаются на сером варианте. Делая такой выбор, нужно взвешивать все риски, поскольку чаще работники больше теряют, чем получают. Нужно иметь в виду, что при нелегальной зарплате, работодатель может задержать ее выдачу на неопределенный срок, выплатить ее не в полном размере или совсем не платить.

Трудовые книжки выступают крайне важным для всех работающих граждан документом: на ее основании оценивается стаж работника и его репутация. Более того, даже несмотря на то, что при определении размера пенсии работнику осуществляется на основании иных источников информации, ПФР все же просит приложить к пакету документов и трудовую книжку.

Если работник трудоустроен – то его документ о трудовой деятельности находится у работодателя; если он безработный – то он хранится у него. Как в том, так и другом случае трудовая книжка может быть утрачена. Ее восстановление – обязательная процедура. Как ж быть, если трудовая книжка утеряна? Куда обращаться?

Существует некоторый алгоритм, который позволяет работнику восстановить документ. Он предусматривает обращение в разные инстанции, а именно:

1. В первую очередь, можно обратиться по прежнему месту работы: бывший работодатель обязан по закону восстановить утраченный документ работнику, причем независимо от того, сколько времени прошло с момента увольнения;
2. Во-вторых, если компания, в которой работал сотрудник была ликвидирована, то он имеет право обратиться в архив компании (он передается при ее ликвидации в Минюст) и сделать запрос о восстановлении трудового стажа туда (при таком раскладе можно рассчитывать, по меньшей мере, на получение копии трудовой книжки);
3. В-третьих, можно отправиться в Пенсионный фонд, где аккумулируется информация о трудовом стаже сотрудников по итогам уплаты ими страховых взносов;
4. И, наконец, в качестве крайней меры, работник может подготовить исковое заявление в суд на работодателя, который отказывается восстановить его трудовую книжку.

Одним из проверенных способов, который уместен даже в том случае, если работник уже вышел на заслуженную пенсию – это обращение в ПФР.

Сделать это можно одним из двух способов:

• самостоятельно (если документ утрачен в период отсутствия работы);
• через своего работодателя (если в момент утери документ находился в кадровом отделе компании).

Когда речь идет об утраченной трудовой книжке, то любому сотруднику важно принимать во внимание некоторые нюансы.

1. Если работник трудился в компании на основании срочного трудового договора, срок его соглашения истек, трудовые отношения прекращаются. В этот момент обнаруживается, что трудовая книжка работника пропала. Что делать в это ситуации? Сразу же написать заявление о пропаже документа на имя руководителя фирмы. В этом случае весь процесс восстановления трудовой книжки ляжет на прежнего работодателя.
2. Если работник утратил документ в период отсутствия работы, он имеет право обратиться по последнему месту своей трудовой деятельности с просьбой о восстановлении документа.
3. Если утеряна новая трудовая книжка (1-3 месяца работы), то намного проще завести новый ее бланк, чем ожидать восстановления документа в течение, по меньшей мере, двух недель.

Как в первом, так и во втором случае, работодатель не имеет права отказать работнику: в случае отказа, как уже упоминалось ранее, сотрудник имеет право подать исковое заявление в суд (Постановление Правительства РФ №225 от 16 апреля 2003 года).

Вне всякого сомнения, работник может восстановить трудовую книжку через Пенсионный фонд и самостоятельно. Однако в этом случае на это может уйти немало времени: в этом государственном органе ему придется выстоять не одну очередь.

Как же правильно восстановить трудовую книжку через ПФР и не нанести при этом ущерб своей будущей пенсии? Речь об этом пойдет ниже.

Можно ли восстановить через пенсионный фонд?

Первый вопрос, на который придется ответить работнику или работодателю: реально ли восстановление трудовой книжки через Пенсионный фонд (ПФР)?

Принимая во внимание тот факт, что ПФР – государственный орган, который принимает непосредственное участие в трудовых отношениях (в частности, принимает страховые выплаты от работников), то через него, вне всякого сомнения, можно будет восстановить свою трудовую.

Чаще всего за восстановлением документа в ПФР обращаются граждане пред пенсионного и пенсионного возраста. Однако на практике, он обслуживает всех без исключения работников.

Существует несколько важных нюансов обращения граждан в ПФР за восстановлением трудовой книжки:

• Во-первых, выдача дубликата возможна только на основании запроса, который в государственный орган направляет работодатель или работник;
• Во-вторых, если стаж работы сотрудника превышает 15 лет, то может возникнуть затруднение: далеко не все сведения сохранились в архивах ПФР, что потребует большего периода времени для восстановления документа;
• В-третьих, восстановление сведений осуществляется строго на основании страховых отчислений, которые работодатель делал за счет работника.

Если более подробно коснуться процесса восстановления трудовой книжки через работодателя, то здесь возможен даже вариант восстановления трудовой книжки, утраченной у прежнего работодателя по новому месту работы. Самому работодателю потребуется лишь:

1. направить запрос в ПФР;
2. получить сведения о трудовом стаже работника;
3. внести сведения в новый бланк трудовой книжки и поставить на ее титульном листе пометку «Дубликат».

Сделать это ему не составит особого труда, поскольку он в начале марта каждого года взаимодействует с ПФР напрямую, внося в государственный орган все сведения о заключенных и расторгнутых трудовых договорах (Постановление Правительства №318 от 15 марта 1997 года).

Обратиться за такого рода сведениями о своих работниках любая организация может в любое время, и притом – совершенно бесплатно. При этом ей будет выдана справка СЗВ-К, которая будет отражать весь стаж работы сотрудника (Постановление Правительства №122-П).

При отправке запроса работодателем или работником сведения предоставляются им в течение 10 рабочих дней. После этого, работодатель в течение 5-ти дней оформляет дубликат и передает его работнику.

Процедура восстановления

Начать процесс восстановления трудовой книжки необходимо с определения ответственности, то есть того, у кого именно находился документ в момент его утраты.

Если ответственность несет работодатель, то достаточно лишь написать заявление на имя его руководителя о восстановлении документа.

Если в утрате трудовой виновен сам работник, то ему необходимо совершить следующие действия:

1. Подготовить пакет обязательных документов – паспорт и СНИЛС (если сохранилась копия трудовой книжки, то к пакету бумаг прилагается и она);
2. В отделении ПФР по месту жительства подготовить заявление об утере документа и приложить к нему пакет бумаг;
3. В ходе беседы с сотрудником ПФР предоставить ему устную информацию о местах своей трудовой деятельности (соответственно, лишь о тех, в рамках которых имело место официальное трудоустройство);

Следует отметить, что обращаться с заявлением необходимо именно в отделение ПФР по месту прописки (для работодателей – по месту регистрации), в противном случае в предоставлении информации могут отказать.

Пошлина за восстановление документа не взимается. Процесс восстановления информации может занять 10-15 рабочих дней. Как правило, о точном сроке работника уведомляют еще в момент подачи заявления.

Важно рассмотреть также два важных случая: восстановление трудовой книжки на основании ее копии и без нее.

Зачастую работник теряет трудовую книжку, но ее копи остается у него на руках. При этом копия может быть заверена нотариусом, а может и не иметь официального заверения.

Если копия заверена в нотариальной конторе (все ее страницы скопированы с подлинного документа и удостоверены подписью нотариуса), то смысла в обращении в ПФР нет. Достаточно представить документ работодателю, и тот на его основании оформит дубликат (Положение Минтруда №190 от 4 октября 1991 года).

Без нотариального заверения копия не имеет юридической силы. Однако она может стать хорошим ориентиром для работников ПФР, которые сумеют восстановить трудовой стаж работника всего за 5-7 дней.

1. Восстановление трудовой книжки при наличии ее копии

Если у работника на руках не оказалось копии трудовой книжки, то существует еще один способ ее получения. Необходимо обратиться в кадровый отдел последнего места трудовой деятельности. Ответственные кадровые работники всегда снимают копии с трудовых книжек перед тем, как отдать их уволенным сотрудникам.

Если работник сумеет представить в ПФР иные документы, подтверждающие его трудовой стаж, то процесс оформления дубликата может быть существенно ускорен. Какие бумаги могут быть предъявлены?

• Приказы руководства организаций работодателей о приеме и увольнении работника;
• Выписки из журналов регистрации трудовых книжек;
• Ведомости о начислении зарплаты;
• Выписка с лицевого счета на который перечислялись страховые отчисления.

Все указанные документы и их копии можно запросить у работодателей. В некоторых случаях ПФР делает это самостоятельно.

Для чего нужна копия, если сведения о трудоустройстве и без него имеются в ПФР? Дело в том, что далеко не все работодатели ответственно подают сведения о работниках в этот государственный орган.

Стоит добавить, что сами работодатели также представляют в ПФР копии трудовых книжек своих работников вместе с запросом о восстановлении документа.

Как восстановить пенсионеру?

пенсионер потерял трудовую книжку что делать

В пору, когда многие пенсионеры продолжают активную трудовую деятельность уже после выхода на заслуженный отдых потерять трудовую книжку может и работник преклонных лет. Для него этот документ имеет особое значение: на его основании оформляются прибавки к пенсионным выплатам.

Что делать – пенсионер потерял трудовую книжку? Как ему восстановить потерянный документ? В этом случае ему однозначно следует обратиться в Пенсионный фонд. Здесь ему восстановят сведения о трудовом стаже за весь период его работы. Эта процедура также крайне необходима тем гражданам, которые только оформляют свою пенсию.

Но все ли так безоблачно, как кажется на первый взгляд? В процессе восстановления сведений о трудовой деятельности работника через Пенсионный фонд есть одна сложность: этот государственный орган располагает далеко не исчерпывающей информацией на этот счет.

Чаще всего здесь можно запросить точные сведения лишь за последние 15 лет. Однако этот вовсе не повод отказываться от помощи ПФР. Этот государственный орган может:

• Проверить сведения о работнике через иные государственные структуры пользуясь механизмом межведомственного взаимодействия;
• Послать запросы прежним работодателям сотрудника с просьбой предоставить адекватную информацию о нем.

В самом крайнем случае, Пенсионный фонд предоставит заявителю частичную информацию о трудовом стаже работника, которую можно будет в дальнейшем дополнить из иных источников информации.

В связи с этим можно установить следующее: пенсионер может восстановить в полном или частичном виде свою трудовую книжку через ПФР, однако этот процесс может занять не менее 25-35 дней (в зависимости от объема нагрузки отделения фонда в том или ином регионе).

Восстановление трудовой книжки через ПФР – удобная процедура получения дубликата документа. Однако очевидно, что процесс этот требует сбора документов, личного визита в отделение фонда, ожидание не менее двух недель. Именно поэтому в процессе трудовой деятельности лучше всего время от времени копировать свою трудовую и заверять копию в нотариальной конторе. В этом случае при утрате документа потребуется лишь обратиться к работодателю, и получить дубликат уже на следующий день.

«В 1997 году попала под сокращение, ушел муж, осталась с двумя детьми. Приходилось перебиваться временными подработками. Постоянной работы себе я так и не нашла, трудовой книжки давно нет, так как работала по договорам. Живу в частном доме без удобств, с годами приходится все сложнее. Сейчас встал вопрос о пенсии – как мне ее будут рассчитывать без трудовой? Валентина Фиранчук, Ивацевичский район».

Александр Великоселец, заместитель председателя Ивацевичского райисполкома:

─ По указу Президента от 31 декабря 2015 года, № 534, право на трудовую пенсию по возрасту с 1 января 2016 года предоставляется при наличии стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов в государственный внебюджетный фонд социальной защиты населения не менее 15 лет 6 месяцев. Начиная с 1 января 2017 года указанный стаж работы ежегодно с 1 января увеличивается на 6 месяцев до достижения 20 лет.

Согласно статье 51 Закона «О пенсионном обеспечении», в стаж работы засчитываются периоды работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности при условии, что в течение этих периодов производилась уплата обязательных страховых взносов в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании. При этом, если среднемесячный заработок, из которого уплачены обязательные страховые взносы, за календарный год (либо менее календарного года, если в соответствующем году имели место прием на работу или увольнение, регистрация или исключение из числа плательщиков обязательных страховых взносов либо другие подобные обстоятельства) оказался ниже минимальной заработной платы, установленной законодательством, указанные периоды засчитываются в стаж с применением поправочного коэффициента. Поправочный коэффициент рассчитывается путем деления среднемесячного фактического заработка лица на среднеарифметическую величину минимальной заработной платы за соответствующий период уплаты обязательных страховых взносов.

В стаж работы засчитываются также периоды:

Военной службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь, пограничных войсках и органах пограничной службы Республики Беларусь, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Беларусь, а также службы в Вооруженных Силах, органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР;

Обучения в дневной форме получения образования в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, повышение квалификации и переподготовки кадров;

Ухода за инвалидом 1 группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, достигшим 80-летнего возраста, нуждающимся по заключению МРЭК или государственной организации здравоохранения в постоянном уходе, осуществляемого трудоспособным лицом;

Получения пособия по безработице, но не более шести месяцев в общей сложности;

Отпуска по уходу за ребенком и ухода за детьми до достижения ими возраста 3 лет, но не более 9 лет в общей сложности, засчитывается в стаж работы одному из родителей или трудоспособных лиц, осуществляющих уход.

Вышеуказанные периоды не учитываются при исчислении стажа с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения.

Основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются справки, выданные на основании приказов, лицевых счетов, ведомостей на выдачу заработной платы и иных документальных данных. При этом периоды работы с 1 июля 1998 года до 1 января 2003 года подтверждаются справкой о периоде уплаты обязательных страховых взносов и о сумме заработной платы, из которой эти взносы уплачены, выдаваемой работодателем.

Согласно Постановлению Совета Министров от 24 декабря 1992 года № 777 «Об утверждении Положения о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий» периоды работы по трудовой книжке исчисляются от даты приема на работу до даты увольнения. День увольнения считается последним рабочим днем.

Для определения полных календарных месяцев работы количество фактически проработанных дней в году делится на число рабочих дней, исчисленное в среднем за год.

Согласно Указу Президента от 8 декабря 2014 года, № 570 «О совершенствовании пенсионного обеспечения» гражданам, не имеющим 15 лет страхового стажа, будут назначаться социальные пенсии: мужчинам - в 65 лет, женщинам - в 60 лет.

В соответствии со статьей 75 Закона неработающие граждане подают заявление о назначении пенсии непосредственно в управление по труду, занятости и социальной защите. Специалисты управления дают разъяснения и справки по вопросам назначения пенсий, а также содействуют заявителю в получении необходимых документов для назначения пенсии.

Для определения права на пенсию по возрасту вам необходимо обратиться в управление. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, также документы о трудовой деятельности, свидетельства о рождении детей, документы о получении образования, свидетельство о браке (если таковые имеются). Так же необходимо предоставить сведения о периодах работы, для дальнейшей возможности направления запросов управлением.

Вас затопили соседи? Обсчитали в магазине? Необоснованно оштрафовали? Вы затрудняетесь в решении повседневных проблем в сфере ЖКХ, торговли, транспорта? Не находите общего языка с администрацией района, ГАИ, банком или турфирмой?

Ваши вопросы и жалобы.

Наличие страхового стажа – одно из важных условий для оформления страховой пенсии. В соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ и «Об индивидуальном учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ основным подтверждающим стаж документом является трудовая книжка. Помимо этого действует и индивидуальный учет в ПФР, где хранится более подробная информация о трудовой деятельности гражданина. Но все же, при оформлении страховой пенсии наличие трудовой книжки обязательно.

Как можно оформить страховую или досрочную пенсию при отсутствии трудовой книжки? Какими способами можно подтвердить свой страховой или специальный стаж? Ответим на эти вопросы в данной статье.

Документы для подтверждения стажа

Граждане без трудовой книжки приравниваются к лицам без стажа и не могут получить страховую пенсию, в таком случае им положена социальная пенсия, размер которой существенно ниже. Если документ утерян, либо в нем недостает некоторых записей, при оформлении пенсии разрешается предъявлять следующие документы:

• трудовые договоры;
• справки с предприятий;
• книжки колхозников;
• выписки из архивов;
• ведомости на заработную плату.

Периоды, когда книжка не была введена, могут быть подтверждены только договорами на выполнение работ (в том числе общественно-трудовыми). При этом нужно предъявлять и справку от нанимателя, что последним были внесены обязательные платежи в виде страховых взносов в ПФР. Если документально подтвердить стаж невозможно, Пенсионный фонд устанавливает его длительность на основании показаний нескольких свидетелей, коллег застрахованного лица.

Пенсионный фонд может отказать в оформлении пенсионных выплат, если обнаружит в официальном документе ошибку, опечатку или недостающую информацию. В таком случае, для восстановления своего права на пенсию гражданин может обратиться в суд.

Более подробную информацию о том, как поступить при отказе, можно найти в статье .

Как восстановить трудовую книжку?

Восстановление регламентируется Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 (п.31-32) и Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69 (п.7.1-7.2). Согласно Правилам и Инструкции гражданин, утративший данный документ, имеет право сделать его дубликат с внесенными в него записями о трудовой деятельности. Для этого застрахованному лицу придется обращаться ко всем бывшим работодателям для получения нужных сведений.

Согласно вышеназванным правовым нормам при потере данного документа, необходимо незамедлительно уведомить об этом последнего работодателя посредством заявления о пропаже. Работодатель обязан в течение 15 дней выдать сотруднику дубликат, который содержит информацию об общем стаже, о наградах и поощрениях, а также выговорах. Для подтверждения стажа при оформлении дубликата нужно предоставить оригиналы:

• приказа о зачислении сотрудника в штат;
• трудового договора;
• лицевых счетов либо ведомостей по заработной плате;
• справки от ПФР СЗВ-К и другие документы, подтверждающие трудовую деятельность.

Если предприятие, на котором раньше работал гражданин, ликвидировано, то для получения необходимых сведений нужно обратиться к его правопреемнику либо в архив. Запрос в архив составляется в свободной форме и должен содержать ФИО заявителя, обозначенный период трудовой деятельности, цель запроса информации и контактные данные заявителя. Пример архивной справки можно скачать по ссылке .

Как восстановить поврежденную трудовую книжку?

Иногда в силу различных причин трудовая книжка повреждается (она может обгореть, загрязниться, порваться и пр.). В подобной ситуации работник может написать заявление на выдачу ему дубликата, при этом кадровая служба обязана внести все данные, которые имелись в старой трудовой книжке (если информация в поврежденной книжке доступна для расшифровки). Если отдельные сведения невозможно разобрать, потребуются дополнительные подтверждающие документы от сотрудника. На титульном листе поврежденной книжки ставится пометка о выдаче дубликата с фиксацией номера и серии старой книжки.

В случаях, когда документ поврежден по вине работодателя, для принятия решения относительно выдачи дубликата создается специальная комиссия. В ее состав входят работодатель, представители исполнительной власти, коллектива и профсоюзов. При этом от сотрудника не требуется написание заявления и предоставление подтверждающих стаж справок. Сбор необходимых документов обязан взять на себя работодатель. При их отсутствии по каждому случаю ведется опрос как минимум двух свидетелей. В завершении комиссия составляет акт с установленными данными, что и служит основой для выдачи дубликата.

Работник фирмы обратился с просьбой выдать ему документы для оформления пенсии. Какие документы следует ему выдать и как их правильно оформить?

Трудовая книжка

Нередко трудовую пенсию (прежде всего по старости) оформляют те, кто еще работает. И они просят выдать им трудовую книжку. В такой ситуации бухгалтеры, ведущие кадровый учет, сомневаются, действительно ли для оформления пенсии нужна трудовая книжка.

Как известно, для оформления пенсии работнику нужно . Работу по трудовому договору до выдачи страхового свидетельства (а пенсию в настоящее время оформляют те, кто большую часть стажа заработал до этого момента) работнику нужно подтверждать трудовой книжкой (Пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий).

В ПФР работник должен представить подлинники документов о страховом стаже (Пункт 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии). Но это требование не распространяется на трудовую книжку (Пункт 13 Перечня). И это понятно. Ведь работнику, продолжающему работать, выдают только заверенную работодателем копию или выписку из трудовой книжки (Статья 62 ТК РФ; п. 7 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей).

Однако на местах специалисты ПФР требуют у будущих пенсионеров именно подлинник трудовой книжки или ее нотариально заверенную копию. За разъяснениями о том, на чем основана такая практика, мы обратились в отделение ПФР по г. Москве и Московской области.

Боева Ирина Анатольевна, заместитель управляющего отделением Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области

"Для органов ПФР копии трудовых книжек, заверенные организацией, в которой работает гражданин, не обладают юридической силой.

Верность копий документов свидетельствуют нотариусы (Статьи 1, 35 - 38 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате). Поэтому представить в ПФР можно лишь подлинник трудовой книжки или ее копию, заверенную нотариально либо органами ПФР.

В случае если на дату обращения за назначением пенсии гражданин продолжает работать, то он представляет подлинник трудовой книжки и ее копию. В копии трудовой книжки руководителем или специалистом кадровой службы организации вносится запись "работает по настоящее время", которую нужно заверить печатью организации".

Переубедить орган ПФР у работника вряд ли получится. Поэтому если не выдать работнику подлинник трудовой книжки, то его стаж, подтвержденный трудовой книжкой, орган ПФР учтет после обращения в суд. А значит, пенсия будет назначена в меньшем размере (Статья 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В такой ситуации у бухгалтеров возникает вопрос: можно ли отдать работнику именно подлинник трудовой книжки?

В законодательстве наряду с отсутствием обязанности выдать работнику подлинник трудовой книжки в такой ситуации нет и запрета на его выдачу (Письмо Роструда от 18.03.2008 N 656-6-0). Поэтому вы можете выдать работнику его трудовую книжку под расписку.

Расписка

22 ноября 2010 г. мне, Задорожной Александре Дмитриевне, раскладчице торгового зала ООО "Сезон", выдан подлинник моей трудовой книжки для представления в орган ПФР.

Если работник взял трудовую книжку и потерял ее, собирать справки с предыдущих мест работы для восстановления данных о трудовом стаже ему придется самому.

За разъяснениями о том, можно ли привлечь к ответственности работодателя и лицо, ответственное за ведение и хранение трудовых книжек, в случае утраты работником подлинника трудовой книжки, выданной ему для оформления пенсии, мы обратились в Роструд.

Жигастова Татьяна Михайловна, заместитель начальника Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Роструда

"В трудовом законодательстве не прописано, имеет ли право работодатель выдать на руки работнику трудовую книжку в каких-либо случаях, кроме его увольнения. Поэтому выдачу работнику, оформляющему пенсию, подлинника трудовой книжки под расписку нельзя рассматривать как нарушение трудового законодательства в смысле ст. 5.27 КоАП.

Вместе с тем если работник, которому трудовая книжка была выдана под расписку, потеряет ее, то трудинспекция может оштрафовать работодателя. А если назначено лицо, ответственное за ведение трудовых книжек, то это должностное лицо (Статья 66 ТК РФ). Однако в такой ситуации штрафы налагаются очень редко.

Поскольку органы ПФР все-таки требуют для оформления пенсии оригинал трудовой книжки, я посоветовала бы предусмотреть подобную ситуацию в локальном нормативном акте организации. Например, можно прописать, что трудовая книжка выдается работнику на руки только для оформления пенсии по его заявлению и под расписку. Работник, взявший книжку, обязуется ее вернуть. В случае если он ее не вернет, на него налагается дисциплинарное взыскание".

И еще: если работник, взявший подлинник трудовой книжки, не вернет его, то вам придется оформить по его заявлению дубликат трудовой книжки. Стоимость бланка трудовой книжки должен оплатить работник (Пункт 47 Правил).

Справка о зарплате

Иногда работники просят выдать им еще и справку о зарплате за период до 2002 г.

О том, что это за справка, нам рассказали в отделении ПФР по г. Москве и Московской области.

"При назначении трудовой пенсии производится оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 (дата вступления в силу Закона N 173-ФЗ) путем их преобразования в расчетный пенсионный капитал <11>. Если для такой оценки используются сведения о заработке застрахованных лиц за 24 месяца периода 2000 - 2001 гг., то эти данные учитываются только на основании индивидуальных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В этом случае представление справки, выданной работодателем, не требуется.

Если же обратившийся за пенсией выбрал для оценки 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002, то за периоды до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования представляется справка о заработке за 60 месяцев работы, выданная работодателями либо государственными (муниципальными) органами, а в случае их ликвидации - вышестоящим органом или архивными организациями".

Итак, если человек работал еще и до 2000 г., у него есть возможность выбрать для расчета пенсии любые другие 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002 (Статья 30 Закона N 173-ФЗ). Именно в этом случае вы и должны выдать работнику справку о зарплате.

О том, какие выплаты нужно обязательно отразить в справке, нам рассказали в отделении ПФР по г. Москве и Московской области.

Боева И.А., отделение ПФР по г. Москве и Московской области

"В заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Кроме этого, в заработок также включаются: пособие по временной нетрудоспособности, стипендия, выплачиваемая за период обучения.

Все виды выплат, учитываемые для исчисления пенсии, указываются в месяце их получения, то есть в том месяце, на который они приходятся согласно лицевому счету, платежной ведомости. Не включаются в заработок всякого рода выплаты единовременного характера, к числу которых, в частности, относятся выходное пособие, компенсация за неиспользованный отпуск и другие компенсационные выплаты".

Таким образом, в заработок вам нужно включить все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы , на которые:

За период до 01.01.1991 - начислялись взносы на государственное социальное страхование;

За период с 01.01.1991 по 31.12.2000 - начислялись взносы в ПФР;

За период с 01.01.2001 по 31.12.2001 - начислялся ЕСН.

Данные о зарплате вам нужно указать в справке помесячно на основании подлинных первичных документов (например, лицевых счетов, платежных ведомостей).

Если сотрудник обратился к вам за справкой о зарплате, но первичные документы о выплатах ему утрачены, то он может представить в ПФР документы, косвенно подтверждающие его зарплату (партбилет, профсоюзный билет и т.п., в которых содержится информация об уплаченных с зарплаты взносах) (Письмо Минтруда России N 8389-ЮЛ).

По какой форме нужно составить справку, нам разъяснили в отделении ПФР по г. Москве и Московской области.

Боева И.А., отделение ПФР по г. Москве и Московской области

"Есть рекомендованная форма справки о заработке (Указание Минсоцзащиты России от 20.08.1992 N 1-68-У). Ее и нужно выдать работнику для представления в органы ПФР. В такой справке зарплату нужно указать раздельно по каждому календарному году. Однако в связи с необходимостью индексации помесячного заработка начиная с 1993 г. суммы заработка рекомендовано указывать с разбивкой по месяцам (Рекомендации Минсоцзащиты России от 09.06.1993 N 1-1595-18).

Можно также составить справку и в произвольной форме. Тогда она должна содержать необходимые реквизиты:

- дату формирования справки;

- наименование организации, выдавшей справку;

- Ф.И.О. лица, которому выдана справка;

- суммы заработной платы помесячно, итоговые суммы заработка по годам;

- в случае замены месяцев - причину их замены;

- отметку о том, что со всех включенных в справку сумм произведены отчисления в ПФР, а до 01.01.1991 - в органы социального страхования;

- подписи руководителя организации и главного бухгалтера, заверенные печатью организации;

- основание выдачи. Нужно указать документы, на основании которых составляется справка (лицевые счета, платежные ведомости). Сами документы в территориальный орган ПФР представлять не нужно".

С вопросом о том, проводят ли органы ПФР проверку достоверности информации, указанной в справке о зарплате работника, мы обратились в отделение ПФР по г. Москве и Московской области.

Боева И.А., отделение ПФР по г. Москве и Московской области

"В случае возникновения сомнений в достоверности информации, содержащейся в справке о заработке, территориальный орган ПФР вправе проверить обоснованность ее выдачи путем проведения выездной документальной проверки. В ходе проверки выявляется соответствие информации в справке сведениям в первичных документах организации (Пункт 3 ст. 18 Закона N 173-ФЗ).

Если справка содержит недостоверные сведения, на основании которых пенсионеру были излишне выплачены суммы трудовой пенсии, работодатель и пенсионер должны возместить ПФР причиненный ущерб (Пункты 1, 3 ст. 25 Закона N 173-ФЗ)".

Справка о "вредном" стаже

Если у вашей организации вредное производство, то работники, на нем занятые, имеют право на получение трудовой пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста (то есть мужчины ранее чем по достижении 60 лет, женщины - 55 лет) (Статья 27 Закона N 173-ФЗ).

Стаж работы по профессии или должности, дающей право на досрочное назначение пенсии (специальный страховой стаж), до выдачи страхового свидетельства подтверждает трудовая книжка (Статья 66 ТК РФ; п. 6 Правил). Но в трудовую книжку работника не вносятся все сведения о работе, необходимые для досрочного назначения пенсии. Поэтому, если в трудовой книжке отсутствует необходимая информация, органы ПФР, наряду с трудовой книжкой, требуют от "вредников" дополнительно представить справку, подтверждающую характер и периоды работы с вредными и тяжелыми условиями труда .

В таких случаях вам нужно выдать работнику справку, подтверждающую "вредный" характер работы и ее периоды в произвольной форме, содержащую информацию:

О занятости работника в течение полного рабочего дня (то есть не менее 80% рабочего дня, установленного работнику (Пункт 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5)) на работах, предусмотренных Списком N 1 и Списком N 2;

О наличии (отсутствии) периодов, не засчитываемых в специальный страховой стаж (например, периодов простоя, отпусков без сохранения зарплаты, прогулов) (Пункт 16 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5);

О характере и особых условиях труда (если эти сведения не содержатся в трудовой книжке).

Справку о зарплате начиная с 2000 г. представлять в орган ПФР не нужно, поскольку у пенсионных органов есть информация о ней. Но если (Статья 30 Закона N 173-ФЗ):

(или) зарплата работника в течение 2000 - 2001 гг. была менее 2000 руб.;

(или) он в это время вообще не работал;

(или) работал менее 24 месяцев;

(или) в ПФР отсутствует информация о зарплате за этот период, -

то, чтобы не потерять в размере пенсии, имеет смысл представить в орган ПФР справку о зарплате за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002. Подобрать лучше такой период, когда зарплата была на 20% выше, чем средняя зарплата по стране за этот же период.

Без такой справки орган ПФР просто откажет в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Это нам подтвердили в отделении ПФР по г. Москве и Московской области.

"Подтверждение характера работы застрахованного лица требуется в тех случаях, когда Списками N N 1 и 2 предусмотрены дополнительные условия труда (факторы), которыми обусловлено право застрахованного на досрочное пенсионное обеспечение. Например, занятость на горячих участках работ, занятость на работах с радиоактивными веществами с определенной степенью их активности на рабочем месте, занятость на подземных работах, занятость в определенном структурном подразделении и т.д.

По сложившейся практике в качестве подтверждения характера работы застрахованного лица организациями представляются уточняющие справки. Поскольку форма такой справки не утверждена, она составляется в произвольной форме на основании документов, содержащих сведения о характере работы".

Справку вы составляете на основании имеющихся документов (например, приказов о приеме на работу и об увольнении, штатного расписания, табеля учета рабочего времени, журналов выдачи спецодежды, молока или лечебно-профилактического питания, сведений о дополнительных отпусках в личной карточке работника (форма N Т-2), описания технологического процесса, технологических карт, нарядов, операционных карт, гигиенических сертификатов, должностных инструкций и инструкций на рабочие места, инструкций по технике безопасности, карт аттестации рабочих мест по условиям труда, журналов-заданий, нарядов на выполнение работ).

Пример . Оформление справки, подтверждающей характер и периоды работы с вредными и тяжелыми условиями труда

Условие

В трудовой книжке Зайцева А.И. сделана запись о том, что он принят на работу на "Хладокомбинат N 1" 21.01.1993 машинистом холодильных установок. Уволен 31.03.1997.

09.11.2010 он обратился за назначением досрочной пенсии. Орган ПФР потребовал представления справки, подтверждающей характер и периоды работы с вредными и тяжелыми условиями труда на "Хладокомбинате N 1", поскольку для досрочного назначения пенсии согласно разд. XXXIII Списка N 2 машинист холодильных установок должен обслуживать аммиачно-холодильные установки.

Решение

Справку можно оформить так.

Общество с ограниченной ответственностью "Хладокомбинат N 1"

Адрес: 107392, г. Москва, Варшавское шоссе, 53

Регистрационный номер страхователя: 083-111-1323 43

ИНН: 7719061240

КПП: 771901001

СПРАВКА,

подтверждающая характер и периоды работы

с вредными и тяжелыми условиями труда

Выдана Зайцеву Андрею Ивановичу в том, что в период с 21 января 1993 г. по 31 марта 1997 г. он действительно работал в ООО "Хладокомбинат N 1" в качестве машиниста холодильных установок и обслуживал аммиачно-холодильные установки (код позиции 23200000-14341 - "Машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки" разд. XXXIII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10) в течение полного рабочего дня.

Фактически отработанное время составляет: 4 года 2 месяца 11 дней.

В период работы у Зайцева А.И. не было отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, отпуска по уходу за ребенком, простоя, периодов работы на условиях неполного рабочего времени.

Основание: Личная карточка Зайцева А.И. (форма N Т-2), приказы о приеме на работу и об увольнении, табели учета рабочего времени с января 1993 г. по март 1997 г.

Генеральный директор ----- Зимин Н.Н.

Печать

Справка о зарплате для предпринимателя

Может получиться и так, что будущий пенсионер до 2001 г. был предпринимателем. Что же ему представить в ПФР для подтверждения своего дохода? За разъяснениями мы обратились в отделение ПФР по г. Москве и Московской области.

Боева И.А., отделение ПФР по г. Москве и Московской области.

"В зависимости от категории предпринимателей существуют особенности подтверждения их заработка для определения величины расчетного пенсионного капитала.

Предприниматели, применявшие упрощенную систему налогообложения, представляют справку, подтверждающую сведения об их доходе, выдаваемую территориальными органами ПФР за период до 01.01.2002 по специальной форме (Приложение к Разъяснению Минтруда России от 24.08.2000 N 10).

Предпринимателям, уплачивавшим ЕНВД и не производившим выплаты наемным работникам, среднемесячный заработок при конвертации их пенсионных прав в пенсионный капитал на 01.01.2002 определяется путем деления суммы вмененного дохода на период, за который он уплачен. Уплата единого налога подтверждается свидетельством, которое выдавала налоговая инспекция".

Требование о хранении организацией таких кадровых документов, как лицевые счета, приказы, распоряжения по личному составу, индивидуальные (персональные) должностные инструкции, списки работающих на производстве с вредными условиями труда, личные карточки работников, в течение 75 лет (Статьи 19, 413, 613, 658 Перечня типовых управленческих архивных документов), кроме прочего, связано с тем, что они могут понадобиться для подтверждения пенсионных прав работников.

Не стоит пренебрегать им, поскольку это усложнит процесс оформления пенсии работникам.

← Вернуться